海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
海南省促進省屬高等院校和科研院所
科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見（試行）的通知
瓊府辦〔2015〕252號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省促進省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳
2015年12月25日

海南省促進省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見（試行）

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)﹝2015﹞8號）精神，為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，加快推動我省高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，制定本意見。

一、科技成果及科技成果轉(zhuǎn)化的定義。科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

二、單位擁有科技成果處置自主權(quán)。省屬高等院校、科研院所對由財政資金形成的科技成果，在不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的前提下，自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，單位主管部門和財政部門對其科技成果在境內(nèi)的使用、處置和收益分配不再審批備案。

三、授予完成人科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)先處置權(quán)。省屬高等院校、科研院所職務(wù)科技成果完成人或團隊，對其科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出切實可行方案的，經(jīng)科技成果所有單位同意，可授予完成人或團隊科技成果的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)。單位1年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果，完成人或團隊擁有科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)先處置權(quán)。

四、科技成果轉(zhuǎn)化收入歸單位。省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入不上繳國庫，全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，主要用于有關(guān)人員的獎勵和報酬、研發(fā)條件建設(shè)、人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

五、健全科技成果定價機制。省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當通過協(xié)議定價、在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。實行協(xié)議定價的，應(yīng)當在本單位公示成果名稱、擬交易價格，在此基礎(chǔ)上確定最終成交價格。

六、提高完成人科技成果收益分配。省屬高等院校、科研院所對科技成果完成人、為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻的人員、院系（所）給予獎勵和報酬?？萍汲晒D(zhuǎn)讓或許可他人實施的，對完成人、共同完成人、科研負責(zé)人等的獎勵和報酬比例原則上不低于科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入的70%，不超過95%；科技成果作價投資的，獎勵和報酬比例不低于科技成果形成的股份或出資比例的50%。

七、科技成果獎勵收入直接分配到人。省屬高等院校、科研院所、對科技成果完成人、為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻的人員的獎勵和報酬可直接分配到人?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于人員激勵支出部分，計入當年工資總額，但不受單位績效工資水平上限限制，不納入績效工資總額基數(shù)和工資總額基數(shù)。

八、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)化。省屬高等院校、科研院所研發(fā)成果完成人或團隊自主創(chuàng)新兩年內(nèi)獲發(fā)明專利3件以上，且有1件以上得到實施的，經(jīng)濟效益顯著的，省知識產(chǎn)權(quán)專項資金一次性給予研發(fā)成果完成人或團隊5萬元獎勵；兩年內(nèi)獲發(fā)明專利5件以上，且有2件以上實施，經(jīng)濟效益顯著的，省知識產(chǎn)權(quán)專項資金一次性給予研發(fā)成果完成人或團隊10萬元獎勵，已獲獎勵的專利，不再重復(fù)計算。

九、加大對科技成果轉(zhuǎn)化的支持。鼓勵省屬高等院校、科研院所獨立或與國內(nèi)外知名高校、科研院所、科技企業(yè)聯(lián)合在我省建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、中試與轉(zhuǎn)化基地、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺；對產(chǎn)業(yè)帶動大、市場前景好、成效顯著的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以創(chuàng)投基金、后補助、政府股權(quán)投資、貸款貼息的方式給予一定比例的經(jīng)費扶持。

十、將科技成果轉(zhuǎn)化績效納入科技評價。將科技成果轉(zhuǎn)化成效作為對省屬高等院校、科研院所考核評價的重要指標；省屬高等院校、科研院所職稱評聘和相關(guān)考核，要將科技成果轉(zhuǎn)化、專利和論文一并作為評聘和考核的重要條件，對科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出的可破格評聘。建立有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價機制。

十一、健全科技成果轉(zhuǎn)化管理制度和報告制度。省屬高等院校、科研院所要加強對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點的崗位管理、考核評價、獎勵和內(nèi)部控制等制度。省屬高等院校、科研院所要于每年2月份，向單位主管部門和財政、科技、人力資源社會保障等部門報告上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況，詳細說明科技成果的獲得、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收入及分配等情況。財政、審計及相關(guān)主管部門等要加強對省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的監(jiān)督。

各市縣、各部門及國家部委駐瓊高等院校、科研院所參照本意見執(zhí)行。省外高等院校、科研院所來我省轉(zhuǎn)化科技成果，適用本意見相關(guān)條款。