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近期我國資本市場改革創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，隨著股票發(fā)行注冊制改革的逐步推進(jìn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的推出也為時不遠(yuǎn)。 今日晚間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率。會議確定，要完善股票、債券等多層次資本市場，建立上海證券交易所(下稱：上交所)戰(zhàn)略新興板，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。 此前，上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板旨在推動尚未盈利但具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新企業(yè)上市。在服務(wù)企業(yè)方面將呈現(xiàn)三大特征：一是在擬上市公司產(chǎn)業(yè)屬性上，限定于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及依托它們的其它新業(yè)態(tài)企業(yè)，與主板形成差異化競爭；二是在企業(yè)發(fā)展階段上，注重處于快速增長、跨越式發(fā)展階段的企業(yè)，與主板市場形成錯位發(fā)展；三是在市場創(chuàng)新與包容性上，創(chuàng)新能力更強(qiáng)，市場化程度更高，可容納不同類型的新興企業(yè)。 分析認(rèn)為，推出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，將形成交易所市場內(nèi)部分層，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)和層次。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板將采用更具包容性的上市條件，更多樣化、更靈活的制度安排，服務(wù)于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的上市融資和股權(quán)流動，直接支持中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。 據(jù)悉，未來上交所還將研究建立交易所板塊內(nèi)部的轉(zhuǎn)板機(jī)制，促進(jìn)上市資源有效流動；探索研究戰(zhàn)略新興板和新三板之間的聯(lián)通機(jī)制，在戰(zhàn)略新興板推出的基礎(chǔ)上，參考創(chuàng)業(yè)板與新三板的轉(zhuǎn)板機(jī)制，打通戰(zhàn)略新興板和新三板的聯(lián)通渠道。 事實上，早在2014年兩會期間，上交所理事長桂敏杰就曾對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示，上交所已經(jīng)上報戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板法案，定位于服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 今年6月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》提出，積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。這意味著，上交所著力推動的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板方案正式列入國家規(guī)劃。 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要深化投融資體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率，積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率，開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實現(xiàn)上述目標(biāo)的途徑無疑是改革與創(chuàng)新。通過制度改革與產(chǎn)品創(chuàng)新，提升市場運行效率和優(yōu)化資源配置的能力，通過多層次市場架構(gòu)和功能豐富的交易產(chǎn)品，提高證券市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，提高市場的投資價值和回報能力，提高市場的價值發(fā)現(xiàn)能力和化解風(fēng)險能力。作為中國證券市場的重要主體，在這一創(chuàng)新與改革的過程中，交易所自身的影響力和競爭力，也將得到進(jìn)一步的提升。（記者 陳娟娟） |