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新華社北京12月20日電（記者 汪平）中韓和中澳自貿協(xié)定20日正式生效。兩個自貿區(qū)開放水平高、規(guī)模大，為中國同亞太國家簽署雙邊和多邊自貿協(xié)定提供了范例，也為構建亞太自貿區(qū)增添了新動力。 在當前世貿組織談判前景不明朗、世界經濟形勢不穩(wěn)的大背景下，構建亞太自貿區(qū)將有助于提升域內乃至全球貿易和投資自由化水平，而中韓和中澳自貿區(qū)的建成推動了亞太地區(qū)經濟一體化進程，從而為亞太自貿區(qū)的建立奠定基礎。 這兩個自貿區(qū)開放水平很高，尤其是在貿易自由化方面，關稅與非關稅壁壘降低幅度大，向零關稅、零壁壘靠近。 以中韓自貿協(xié)定為例，在貨物貿易領域，中方零關稅產品最終將達到“稅目91%、進口額85%”的水平，而韓國最終零關稅產品將達到“稅目92%、進口額91%”的水平；在服務貿易領域，中國滿足韓國在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的要求，韓國則滿足中方在速遞、建筑、醫(yī)療等方面的要求；在投資領域，雙方也作出相應安排。 中澳自貿協(xié)定涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現(xiàn)了“全面、高質量和利益平衡”的目標。根據協(xié)定，雙方各有占出口貿易額85.4%的產品在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%；中國實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。 在服務領域，澳方承諾自協(xié)定生效時起對中方以負面清單方式開放服務部門，成為首個對中國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。在投資領域，雙方自協(xié)定生效時起相互給予最惠國待遇；澳方將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。 兩個自貿區(qū)的建立對參與方而言是共贏之舉，同時對亞太經濟的推動作用明顯。 中韓自貿協(xié)定正式生效，意味著經濟總量高達12萬億美元的共同市場的形成。大韓貿易投資振興公社中國事業(yè)團團長張炳松說，這一覆蓋廣泛領域的自貿協(xié)定將給蓬勃發(fā)展的韓中經貿關系裝上新引擎，推動雙方合作再上新臺階，也對東北亞乃至亞太地區(qū)自貿區(qū)發(fā)展產生深遠影響。 據測算，中澳自貿協(xié)定生效三年內中國對澳出口的產品可獲得16億美元關稅減免。澳研究機構稱，自貿協(xié)定將不同程度地拉動兩國經濟增長。澳國立大學東亞經濟研究所所長德賴斯代爾認為，協(xié)定不僅將為雙方帶來好處，而且可以成為擴展亞太自貿區(qū)的第一個步驟。 在亞太地區(qū)，各種自貿框架安排交織在一起，秉持開放包容、合作共贏的理念就能融匯到亞太自貿區(qū)的宏大藍圖中。 中國已簽署自貿協(xié)定14個，涉及22個國家和地區(qū)。中韓、中澳自貿區(qū)的建成將是構建亞太自貿區(qū)的重要一環(huán)。展望未來，隨著中日韓自貿協(xié)定和《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》等域內自貿安排取得進展，亞太自貿區(qū)進程將加速前行。 |