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為期兩天的上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成員國政府首腦（總理）第十四次會議12月15日在鄭州落下帷幕。此次會議期間，“產(chǎn)能合作”成為與會成員國提及的高頻詞。眾所周知，上合組織成員國都處在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級的關鍵階段，加強基礎設施建設、完善產(chǎn)業(yè)體系是當務之急，都有開展國際產(chǎn)能合作的迫切需要。 從此次會議發(fā)表的聯(lián)合公報就可見一斑，公報稱，總理們支持開展互利并符合上合組織所有成員國利益的地區(qū)和國際產(chǎn)能合作，認為這有助于實現(xiàn)資金、技術、資源的優(yōu)化配置，有效對接供給與需求，釋放市場容量，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。 上合組織成立14年來，安全合作和經(jīng)濟合作相輔相成，成為推動上合組織不斷前行的兩個“輪子”。當前，在世界經(jīng)濟增長乏力、各經(jīng)濟體面臨下行壓力的背景下，推進上合組織各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接，產(chǎn)能合作是最重要的抓手之一，這也是一年來上合組織成員國之間合作的熱點。 其中，中國與哈薩克斯坦的產(chǎn)能合作已走在前列，并成為雙邊產(chǎn)能合作的樣本。 一年前，李克強總理在訪問哈薩克斯坦期間，同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫和總理馬西莫夫就開展中哈產(chǎn)能合作達成重要共識。 一年來，經(jīng)過兩國政府、企業(yè)界、金融機構等各方積極努力，雙方簽署了中哈產(chǎn)能與投資合作政府間框架協(xié)議，建立起部門間工作機制，啟動設立產(chǎn)能合作基金。確定了包括52個項目的早期收獲項目清單，其中汽車組裝、聚丙烯兩個項目已經(jīng)開工，能源、機械制造、化工、冶金、水泥等領域10多個項目擬于近期啟動。 李克強總理12月14日在同來華進行正式訪問并出席上合組織會議的哈薩克斯坦總理馬西莫夫舉行會談時表示，中哈產(chǎn)能合作這棵“優(yōu)質(zhì)樹苗”正在茁壯成長，相信不久后將結(jié)出累累果實。馬西莫夫表示，愿同中方積極對接發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進產(chǎn)能合作，并從金融、人力資源等方面加大支持力度。進一步拓展油氣開發(fā)、管道建設、核電等資源合作項目，加強基礎設施建設、金融、農(nóng)業(yè)、航天、環(huán)保等領域合作，擴大地方、教育等領域的交往，促進人員往來。 此外，中俄也已商定了諸多能源合作項目。 中亞人常說：水草好，牛羊肥。12月15日，李克強總理在上合組織大范圍會談講話時指出，成員國在市場和資源方面潛力巨大，中國愿將自身成熟技術和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與地區(qū)國家的發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，降低基礎設施建設的材料成本，幫助當?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實現(xiàn)互利共贏。 有媒體評論認為，在上合組織框架下，產(chǎn)能合作這一李克強總理的外交名片有望得到推廣。 的確，產(chǎn)能合作不僅有利于中國企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設利益共享的價值鏈，也有利于促進本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟整體復蘇。 根據(jù)上合組織烏法峰會成果，此次會議聯(lián)合公報中，總理們強調(diào)，應切實落實《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實措施計劃、《2012－2016年上合組織進一步推動項目合作的措施清單》，進一步擴大在經(jīng)貿(mào)、金融、投資、交通、電信、海關、農(nóng)業(yè)、能源領域合作，提高投資和貿(mào)易便利化水平，以創(chuàng)新驅(qū)動促進經(jīng)濟發(fā)展、以共建高新技術產(chǎn)業(yè)推進工業(yè)部門現(xiàn)代化，保障上合組織成員國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，改善成員國人民生活水平。 隨著“一帶一路”建設全面展開，作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設的核心區(qū)域，上合組織成員國經(jīng)濟合作將迎來新機遇。（記者 張娜） |