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上合組織升級(jí)區(qū)域合作 六大平臺(tái)構(gòu)建發(fā)展路徑
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-12-16 10:11 來(lái)源: 中國(guó)證券網(wǎng)
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在古代,河南省被人們叫做中原,指南針、造紙術(shù)、火藥都發(fā)明于河南;在今天,河南省是中國(guó)第一農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)大省,其首府鄭州是中國(guó)地理中心,是全國(guó)重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市,更在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中有著重要地位。12月14-15日,上海合作組織(簡(jiǎn)稱上合組織)成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十四次會(huì)議將在這座匯聚中華文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)典型的城市召開(kāi)。

中華文明發(fā)祥地

歷史上的河南可謂是大名鼎鼎,是中華民族與中華文明的主要發(fā)祥地之一,中國(guó)古代四大發(fā)明中的指南針、造紙、火藥三大技術(shù)均發(fā)明于河南。歷史上先后有20多個(gè)朝代建都或遷都河南,誕生了洛陽(yáng)、開(kāi)封 等古都,為中國(guó)古都數(shù)量最多最密集的省區(qū)。河南有老子、莊子、商鞅、張良、杜甫、岳飛等歷史名人。

現(xiàn)如今的河南,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)張中也占有重要的地位。河南是中國(guó)第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、新興工業(yè)大省和勞動(dòng)力輸出大省,是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省,2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)位居中國(guó)第五位、中西部首位。2014年河南糧食產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的9.5%。 河南省鐵路、高鐵、高速公路通車?yán)锍叹又袊?guó)前列。

鄭州作為河南的首府,有著優(yōu)越的地理?xiàng)l件, 北臨黃河,西依嵩山,東南為廣闊的黃淮平原,是中國(guó)中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。有汽車、裝備制造、煤電鋁、食品、紡織服裝、電子信息等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。是中部地區(qū)重要的物資集散地,每年都會(huì)舉辦全國(guó)性、區(qū)域性大型商貿(mào)活動(dòng)。作為鄭新歐班列起點(diǎn),以及連接隴海蘭新鐵路重要的中轉(zhuǎn)站,鄭州在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位顯然十分重要。上合組織成員國(guó)和觀察員國(guó)都是絲綢之路沿線國(guó)家,是中國(guó)提倡共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要合作伙伴。在河南省鄭州市舉辦這次國(guó)際性的會(huì)議,既展現(xiàn)了中華民族的悠久歷史與深厚底蘊(yùn),更突顯了我國(guó)改革開(kāi)放的成果以及積極建設(shè)推動(dòng)“一帶一路”的決心。

區(qū)域合作不斷升級(jí)

上合組織是哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)于2001年6月15日在中國(guó)上海宣布成立的永久性政府間國(guó)際組織。上合組織成員國(guó)哈薩克斯坦總理馬西莫夫、吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫、俄羅斯總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦第一副總理阿齊莫夫,觀察員國(guó)阿富汗、白俄羅斯、印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦政府首腦,聯(lián)合國(guó)、東盟、亞信等國(guó)際組織和機(jī)制的負(fù)責(zé)人或代表出席了12月14-15日的會(huì)議。

上合組織經(jīng)過(guò)14年的發(fā)展,其覆蓋范圍已從當(dāng)年的地區(qū)安全擴(kuò)展到包括經(jīng)濟(jì)和人文等在內(nèi)的全方位。上合組織不僅起著維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定安全的作用,更是積極推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資、金融、能源、基建以及人文等諸多方面的建設(shè),在廣泛的基礎(chǔ)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,形成亞洲安全與發(fā)展的重要次區(qū)域。上合組織的發(fā)展體現(xiàn)了亞洲人民投身于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全、人文發(fā)展的決心與努力,表達(dá)了亞洲人民彼此信任、齊心協(xié)力的愿望與信念。

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議2015年7月10日在俄羅斯烏法舉行,成員國(guó)通過(guò)了《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,為未來(lái)10年的機(jī)構(gòu)發(fā)展和成員合作指明了方向。本次的政府首腦(總理)理事會(huì)議的主題為“研究上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)、投資、金融、交通和人文合作的現(xiàn)狀、前景和發(fā)展措施”,目的在落實(shí)烏法會(huì)議上提出的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃部署,全面提升在各個(gè)領(lǐng)域的合作水平,深化各成員國(guó)的協(xié)同發(fā)展能力。

六大平臺(tái)促進(jìn)發(fā)展

15日上午,在鄭州國(guó)際會(huì)展中心主持上合總理會(huì)大范圍會(huì)談時(shí),李克強(qiáng)總理提出,上合組織重點(diǎn)打造六大合作平臺(tái),即筑牢安全合作平臺(tái)、搭建產(chǎn)能合作平臺(tái)、加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺(tái)、創(chuàng)新金融合作平臺(tái)、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)、打造社會(huì)民生合作平臺(tái)。

從去年開(kāi)始,國(guó)際油價(jià)及其他大宗商品價(jià)格不斷下跌。近期,受OPEC增產(chǎn)決定和美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期影響,國(guó)際油價(jià)已觸及7年以來(lái)地位。由于對(duì)能源出口依賴較深,俄羅斯、哈薩克斯坦等上合成員國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著不同程度的困難。在這種情況下,上合組織成員國(guó)更加需要加強(qiáng)合作,攜手面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)不斷變化所帶來(lái)的沖擊或影響。

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的同時(shí),恐怖主義也在不斷升級(jí),中東反恐形勢(shì)較為嚴(yán)峻,威脅了地區(qū)乃至歐亞大陸的穩(wěn)定。此前的G20峰會(huì)及APEC會(huì)議,都將安全這一命題列如了討論范圍。上合組織也不例外,從李克強(qiáng)總理的發(fā)言中可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在安全的地區(qū)環(huán)境下實(shí)行。因此,提出的六大平臺(tái)中,地區(qū)安全也是重中之重。

在國(guó)際形勢(shì)如此復(fù)雜的背景下,中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略正在積極推進(jìn)中,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也逐漸啟動(dòng)。上合組織成員國(guó)都是“一帶一路”沿線國(guó)家,和“一帶一路”戰(zhàn)略也有著密不可分的關(guān)系。上合組織有能力成為“一帶一路”戰(zhàn)略的展開(kāi)的良好端口與平臺(tái)。而且,上合組織成員眾多,涉及的地域廣,擁有豐富的資源,將會(huì)給“一帶一路”戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供新鮮的動(dòng)力與支持。

李克強(qiáng)總理提出的六大平臺(tái),涵蓋了經(jīng)濟(jì)、安全、人文這三大領(lǐng)域,無(wú)論是互聯(lián)互通、創(chuàng)新合作還是地區(qū)安全、社會(huì)民生,都是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施不可缺少的部分。

因此,李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各方需要同舟共濟(jì),不懈努力,推動(dòng)上合組織各領(lǐng)域合作邁上新臺(tái)階,為各國(guó)人民創(chuàng)造更多福祉。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也積極響應(yīng),并肯定了上合組織的能力與合作成果,表達(dá)了面對(duì)當(dāng)前新的全球政治經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各自發(fā)展和地區(qū)繁榮的決心。(記者 盧夢(mèng)勻)

責(zé)任編輯: 朱英
 
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