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12月14日至15日，上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議在河南鄭州舉行。各國(guó)總理將結(jié)合新的形勢(shì)變化，深入研究加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作具體舉措，會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步充實(shí)上合組織合作內(nèi)涵將發(fā)揮重要作用。 上合組織在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量和加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任機(jī)制基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，在加強(qiáng)安全合作的同時(shí)，本著互利共贏、共同發(fā)展的理念，大力推進(jìn)務(wù)實(shí)合作并取得豐碩成果。組織建立了經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、交通、農(nóng)業(yè)等多個(gè)政府間部級(jí)會(huì)議機(jī)制，打造了實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀聯(lián)體等非官方合作平臺(tái)，制定了多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及其落實(shí)措施計(jì)劃，推動(dòng)了一批合作項(xiàng)目順利開展，成員國(guó)相互貿(mào)易和投資水平不斷提高。務(wù)實(shí)合作成為上合組織最具潛力的優(yōu)先合作方向之一。 當(dāng)前，全球金融危機(jī)影響遠(yuǎn)未消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，上合組織地區(qū)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，成員國(guó)普遍面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力。新挑戰(zhàn)給上合組織務(wù)實(shí)合作提出新任務(wù)，也催生成員國(guó)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共贏的新動(dòng)力。如何更好地發(fā)揮互補(bǔ)潛力、擴(kuò)大共同利益、打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成為擺在各方面前的共同課題。中方近期提出一系列重大區(qū)域合作倡議，為深化上合組織務(wù)實(shí)合作提供了新的抓手和路徑。 習(xí)近平主席提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，得到上合組織成員國(guó)大力支持。中國(guó)同俄羅斯簽署《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接的聯(lián)合聲明》，同所有中亞成員國(guó)都簽訂了共建“絲帶”的雙邊協(xié)議，上合組織成為名副其實(shí)的“絲帶”建設(shè)核心區(qū)域。各方正在積極研究將歐亞地區(qū)互聯(lián)互通、金融、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域合作更好地統(tǒng)籌到上合組織平臺(tái)上，進(jìn)一步激活和帶動(dòng)多邊合作取得更大成果。 中國(guó)積極開展國(guó)際產(chǎn)能合作，同哈薩克斯坦合作先行一步，達(dá)成了50多個(gè)合作項(xiàng)目，合作規(guī)模達(dá)300億美元。上合組織成員國(guó)自然資源豐富，勞動(dòng)力成本低。中國(guó)擁有中高端裝備制造先進(jìn)技術(shù)，性價(jià)比高，綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng)。上合組織成員國(guó)相互開展產(chǎn)能合作，具備“天時(shí)、地利、人和”。成員國(guó)通過(guò)建立合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享先進(jìn)技術(shù)和成果，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將在多邊復(fù)制中哈產(chǎn)能合作成功經(jīng)驗(yàn)，打造上合組織合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 中國(guó)作為上合組織重要成員國(guó)，一直積極推動(dòng)上合組織務(wù)實(shí)合作，致力于與其他成員國(guó)攜手促進(jìn)地區(qū)繁榮發(fā)展。上合組織總理會(huì)議時(shí)隔6年重回中國(guó)舉辦，相信上合組織各方一定能夠抓住契機(jī)，凝聚共識(shí)，全面推動(dòng)上合組織務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展，為各國(guó)人民創(chuàng)造更多福祉，譜寫多邊合作的新篇章。（劉思碩） |