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新華社北京12月9日電（記者 高敬）9日召開的國務院常務會議提出，用改革的辦法加快建設知識產(chǎn)權(quán)強國，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐。 會議提出，首先要實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，完善快速維權(quán)機制，加大侵權(quán)行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個人信用記錄。依法查處濫用知識產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等行為。 “目前，我國知識產(chǎn)權(quán)領域的短板就在于保護不力?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成說，今年該中心進行的一項知識產(chǎn)權(quán)實力評估表明，在全球40個創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)實力比較強的國家中，我國的知識產(chǎn)權(quán)效益和能力位居前列，但知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境排在30多位。 他表示，知識產(chǎn)權(quán)保護這個問題如果長期得不到解決，直接影響知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運營和應用，更影響全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件多發(fā)的一個重要原因是判處的侵權(quán)賠償額度低，有的甚至不能填平權(quán)利人的損失，且落實執(zhí)行困難，難以起到懲戒和威懾作用。當前，業(yè)內(nèi)人士普遍呼吁施行懲罰性賠償。國務院法制辦日前公布的《專利法修訂草案（送審稿）》就強化了侵權(quán)行為的處罰力度。根據(jù)草案，故意侵犯專利權(quán)的，人民法院最高可判定給予權(quán)利人500萬元賠償款?！笆濉逼陂g，我國知識產(chǎn)權(quán)保護的亮點之一就是在燈具企業(yè)集中地廣東中山、紡織企業(yè)集中地江蘇南通等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設立了快速維權(quán)中心。維權(quán)時間短、成本低、難度小，深受企業(yè)的歡迎，也為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了更好的環(huán)境。韓秀成介紹，今后，我國還計劃逐步增加產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的快速維權(quán)中心。 專利申請的流程和費用也會對創(chuàng)新產(chǎn)生影響。盡管與歐美國家相比，我國的專利審查周期并不算長。但對于專利申請人來說，當然希望專利審查周期越短越好。專利審查部門近年來一直致力于將審查周期控制在合理范圍內(nèi)，通過推廣在線申請、登記等方式節(jié)省專利申請人的時間。同時，合理設置流程，最大限度降低專利申請費用。 我國的專利申請和維護費用參考了國際經(jīng)驗。盡管單項專利的費用并不算高，但對于一些專利大戶——大型企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等來說，每年的專利維護是一筆不小的開支。韓秀成表示，這次常務會議提出降低專利申請和維持費用意義重大，有關(guān)部門應認真研究落實，積極研究相應政策措施，精準減負，讓具有重大市場價值的創(chuàng)新成果，得到充分的政策支持，讓該減下來的費用堅決減下來，激發(fā)創(chuàng)新和申請專利的積極性。 當前，“互聯(lián)網(wǎng)＋”不斷催生新的商業(yè)形態(tài)，對知識產(chǎn)權(quán)領域也提出了新的要求。電子商務集中的地方如浙江省等地，每年產(chǎn)生數(shù)萬件知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。韓秀成介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局以及當?shù)仄髽I(yè)和政府也正在研究建立大數(shù)據(jù)，整合電商、執(zhí)法者、消費者等多方面的資源，建設專利保護齊抓共管的新格局。 根據(jù)常務會議的部署，加大財稅、金融等政策支持，建設知識產(chǎn)權(quán)信息和運營交易服務平臺，建立財政資助項目形成的知識產(chǎn)權(quán)信息披露制度。 知識產(chǎn)權(quán)的最終目的要落在運用上。韓秀成說，一些財政資助的政府項目掌握的基礎性、公益性專利信息，公開程度還遠遠不夠。下一步，政府應及時準確向社會公開這些信息，促進專利信息的進一步應用。同時，通過加強知識產(chǎn)權(quán)服務平臺建設，進一步促進專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的運用，充分發(fā)揮其服務經(jīng)濟發(fā)展的作用。 |