第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤24日在蘇州舉行。李克強(qiáng)專機(jī)當(dāng)日凌晨抵達(dá)蘇州,在這里他要與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同商討中國與該地區(qū)未來3—5年的發(fā)展規(guī)劃,這也是今年中國“主場外交”的重頭戲。
第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤 中新社發(fā) 劉震 攝
公開消息顯示,此次中東歐領(lǐng)導(dǎo)人將分別到訪蘇州、上海、北京。而領(lǐng)導(dǎo)人會晤的地點(diǎn)選擇在地級市蘇州而不是直轄市京滬,可謂“用心良苦”。
領(lǐng)導(dǎo)人會晤為何定址蘇州?
當(dāng)然,這一選擇也并不意外,各方此前已做足預(yù)熱:
去年,應(yīng)中國—中東歐國家合作秘書處邀請,中東歐16國22家主流媒體47名記者曾赴蘇州參觀,參觀地包括蘇州工業(yè)園區(qū)和面向中東歐出口的蘇州金龍海格客車公司。官方稱,記者團(tuán)來訪是“落實(shí)李克強(qiáng)總理與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人于2013年在羅馬尼亞共同發(fā)表的《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》的一項(xiàng)具體舉措”。
2013年,第四屆中歐政黨高層論壇也曾在蘇州市舉辦。波蘭民左聯(lián)、波蘭人民黨、捷克社民黨、羅馬尼亞社民黨、自由黨、匈牙利青民盟、阿爾巴尼亞社會運(yùn)動黨等中東歐國家政黨均派代表參加。政黨高層論壇是中國與中東歐國家政治交流的固定機(jī)制,也是增進(jìn)中國與中東歐地區(qū)關(guān)系的“潤滑劑”。
第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤 中新社發(fā) 劉震 攝
“國是星期三”(微信號:WednesdayNews)認(rèn)為,此次中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤定址于蘇州,原因有三:
其一,由中國與新加坡合作建成的蘇州工業(yè)園區(qū)堪稱中國對外園區(qū)合作的典范,在經(jīng)營與引進(jìn)外資方面已具有超過20年的經(jīng)驗(yàn)。而園區(qū)合作雖是《布加勒斯特綱要》中存在的內(nèi)容,但目前卻鮮有項(xiàng)目動工。借由中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問蘇州,官方或有意推動此項(xiàng)合作。
其二,江蘇是 “一帶一路”的重點(diǎn)區(qū)域,“第二歐亞大陸橋”便是從江蘇出發(fā)。在“一帶一路”的起始區(qū)域召開本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤,想必也會突出“一帶一路”話題的重要性。
中國與中東歐國家“16+1”合作機(jī)制本身就是“一帶一路”的重要組成部分。中國與匈牙利今年6月已簽署“一帶一路”政府間合作備忘錄,從成都至波蘭的蓉歐國際快速鐵路也已成為中國與中東歐國家間的“物流大動脈”。按照中國社科院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新的說法,“如果說‘一帶一路’是騰飛的巨龍,中東歐合作就是其中的翅膀”。
其三,中國與中東歐國家除了保持在政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的平穩(wěn)發(fā)展外,兩地人文交流也有明顯的特點(diǎn)。
實(shí)際上,很多中東歐國家都有濃厚的文化氛圍,比如波蘭就誕生過肖邦這樣偉大的藝術(shù)家。蘇州則是中國江南水鄉(xiāng)的代表城市,園林、蘇繡以及評彈都得到了很好的保留。今年7月,中東歐地區(qū)國際音樂節(jié)藝術(shù)總監(jiān)訪華考察團(tuán)還特意到訪過蘇州評彈學(xué)校??梢?,將領(lǐng)導(dǎo)人會晤定址于蘇州,也是兩個多元文化之地的一次對接。
中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將有怎樣的成果?
第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤
根據(jù)官方消息,此次李克強(qiáng)與16國領(lǐng)導(dǎo)人著重討論如何加強(qiáng)互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、金融、農(nóng)業(yè)質(zhì)檢、人文交流等領(lǐng)域的合作。會晤后將發(fā)表《“16+1合作”中期規(guī)劃》和《蘇州綱要》兩份成果文件。
自中國—中東歐國家首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來,中國同中東歐16國貿(mào)易額顯著增長,2014年中國與中東歐16國進(jìn)出口貿(mào)易額由2010年的439億美元增至602億美元,增長37%。目前,《布加勒斯特綱要》確立的38項(xiàng)合作領(lǐng)域,已有超過80%的項(xiàng)目付諸實(shí)施。
陳新對“國是星期三”(微信號:WednesdayNews)說,中國與中東歐國家的合作目前已取得了不少進(jìn)展,領(lǐng)域基本已經(jīng)全面鋪開,此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤或?qū)⒃诳偨Y(jié)過去合作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出未來三至五年的發(fā)展規(guī)劃,讓之前達(dá)成的合作意向進(jìn)一步落實(shí)。
當(dāng)然,會晤也將解決一些重點(diǎn)問題,例如合作基金。此前,中國曾決定設(shè)立100億美元的投資合作基金。
陳新表示,投資合作基金的使用需要政府擔(dān)保,對于部分中東歐國家來說,這意味著政府債務(wù)的提升,由于歐盟對債務(wù)占GDP比重有嚴(yán)格要求,致使基金在歐盟國家內(nèi)落地存在難度。另一方面,中國與中東歐國家在貸款利率上的差別也使得基金的使用率不高。
據(jù)悉,在24日下午舉行的中國—中東歐經(jīng)貿(mào)論壇上,這一問題也被納入討論范圍。此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤將提出怎樣的解決方案,值得期待。(傅藝明)
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