智慧“強(qiáng)音”,力促“10+1>11”
11月21日,李克強(qiáng)總理出席在吉隆坡第十八次中國(guó)—東盟10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,并闡釋“10+1”合作中國(guó)與東盟國(guó)家唇齒相依、興衰相伴,只有增進(jìn)互信,才能夯實(shí)合作根基;只有融合發(fā)展,才能共同繁榮、實(shí)現(xiàn)共贏;只有擴(kuò)大共同利益、求同存異,才能縮小分歧。他強(qiáng)調(diào),“10+1”合作要走得遠(yuǎn)、行得穩(wěn),要善于運(yùn)用“和而不同”、“以和促解”的智慧,包容互鑒、合作共贏。李克強(qiáng)總理還為中國(guó)與東盟合作提六點(diǎn)建議。(11月22日新華網(wǎng))
相對(duì)于剛剛落幕G20與APEC雙峰會(huì),東盟系列峰會(huì)雖然所涉國(guó)家并不太多,但經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容卻相對(duì)更務(wù)實(shí)、具體,而東盟十國(guó)與中國(guó)均互為近鄰,并同為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快速的地區(qū)國(guó)家?;厮葜袊?guó)與東盟的合作歷史,早在2003年,中國(guó)即與東盟發(fā)展為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,并成為第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國(guó)家,自從2002年中國(guó)與東盟簽訂在2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議后,當(dāng)年雙方的進(jìn)出口貿(mào)易額即突破500億美元,2014年,中國(guó)與東盟貿(mào)易額超過(guò)4800億美元,24年間雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了75倍,是僅次于歐盟與美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。在中國(guó)-東盟對(duì)話關(guān)系將迎來(lái)25周年之際,雙方正努力爭(zhēng)取到2020年雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)第四個(gè)“翻番”,即達(dá)到1萬(wàn)億美元大關(guān)。
從24年前與東盟建立對(duì)話關(guān)系開(kāi)始,中國(guó)即本著與鄰為善、以鄰為伴的理念,并始終從多角度謀劃與東盟的深入互信、務(wù)實(shí)合作,力促“10+1>11”。如從2004年起每年在中國(guó)南寧舉辦中國(guó)-東盟博覽會(huì),同期還舉辦中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì),2004年3月成立并在2013年3月升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的廣西-東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為中國(guó)—東盟國(guó)家與企業(yè)合作搭建了永久平臺(tái)。此外,中國(guó)—東盟信息港論壇、中國(guó)—東盟智庫(kù)戰(zhàn)略對(duì)話論壇、中國(guó)—東盟文化論壇、中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟科技伙伴計(jì)劃、中國(guó)-東盟新能源與可再生能源行動(dòng)計(jì)劃等,也都從不同側(cè)面深化并夯實(shí)著中國(guó)與東盟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴基礎(chǔ),并不斷拓寬著中國(guó)與東盟的合作渠道,共同拉動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。也正是有了中國(guó)與東盟“10+1”合作模式的典范,才有了更廣泛的東盟“10+3”、“10+6”、“10+8”合作對(duì)話平臺(tái)。
不過(guò),我們也必須看到,隨著東盟內(nèi)部有些國(guó)家居心不良的挑唆,和東盟十國(guó)因收入差距巨大所導(dǎo)致的意見(jiàn)分歧,“10+3”、“10+6”、“10+8”合作對(duì)話平臺(tái)的不斷擴(kuò)展,某些國(guó)家在冷戰(zhàn)思維、零和博弈慣性思想下,開(kāi)始把東盟當(dāng)作了機(jī)會(huì)與工具,中國(guó)-東盟合作機(jī)制也面臨著各種挑戰(zhàn)。對(duì)此,即將在今年年底全新亮相國(guó)際舞臺(tái)的東盟共同體,必須深刻認(rèn)識(shí)到南海是和平之海,也是合作之海,中國(guó)和東盟不但要回顧歷史,同時(shí)更要展望未來(lái),以求同存異管控分岐,以包容互鑒增進(jìn)理解,以務(wù)實(shí)合作來(lái)創(chuàng)造共贏,攜手“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃倡議和亞投行、絲路基金、“十三五”規(guī)劃等一系列機(jī)發(fā)展機(jī)遇,加快中國(guó)、東盟經(jīng)貿(mào)合作換代升級(jí),以惠及19億人民福祉不斷提升。
“德不孤,必有鄰”,明年中國(guó)將與東盟共同慶祝建立對(duì)話關(guān)系25周年,中國(guó)將與新的東盟共同體協(xié)商規(guī)劃第一個(gè)五年計(jì)劃,而求同存異、權(quán)責(zé)共擔(dān)的東盟共同體與中國(guó)所倡導(dǎo)的親、誠(chéng)、惠、容國(guó)際關(guān)系新秩序可謂異曲同工、珠聯(lián)璧合,只要雙方堅(jiān)持李克強(qiáng)總理提出的“2+7合作框架”和“六點(diǎn)建議”,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,同心協(xié)力建設(shè)繁榮共享的21世紀(jì)“海上絲綢之路”,中國(guó)-東盟“10+1”合作模式必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)、屢創(chuàng)輝煌。(青平)