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專家解讀總理講話：明確未來發(fā)展方向對接各自發(fā)展戰(zhàn)略 中國—東盟領導人會議21日在東盟輪值主席國馬來西亞首都吉隆坡舉行。中國總理李克強在本次會議上發(fā)表講話說，明年既是中國－東盟建立對話關系25周年，也是雙方戰(zhàn)略伙伴關系新一個五年《行動計劃》的開局之年。為此他提出中國與東盟關系發(fā)展的方向以及中國與東盟合作的六點建議。中國東盟問題專家在接受國際在線記者采訪時認為，李克強總理的建議明確了中國與東盟關系的發(fā)展方向，充分對接了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，是雙方未來合作的重要起點。 李克強在講話中談到中國與東盟關系發(fā)展的方向時提出，增進互信、融合發(fā)展和求同存異。他提出的六項合作建議是：進一步加強中國－東盟合作發(fā)展機制化建設，加快經(jīng)貿(mào)合作升級，推動“一帶一路”倡議同區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，探索開展國際產(chǎn)能合作，共同提升安全合作水平，努力促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。 中國社會科學院亞太所副所長韓鋒認為，中國新一屆領導人執(zhí)政后，提出了一系列中國與東盟合作的新理念和新建議。包括中國—東盟命運共同體、共建“21世紀海上絲綢之路”、打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、中國－東盟“2＋7合作框架”、互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能合作等等。李克強此次提出的六點的合作建議，對中國政府過去提出的雙方之間的合作進行了整合。他說，“李克強總理的講話本著務實的精神，實實在在地推動雙邊的合作，因為雙邊的合作現(xiàn)在水平比較高、平臺也比較多，李克強總理的講話從六個方面反映了幾個要點：第一，在過去合作的基礎上，把中國東盟之間的合作更加條理化、整合，因為中國數(shù)屆政府一直在推動中國與東盟的合作，合作在不同時期有不同重點。第二，要根據(jù)新的形勢，在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作的基礎上，要推動產(chǎn)能合作和地區(qū)的合作。因為我們很多項目是在次地區(qū)和雙邊的基礎之上，同時在新提出的‘一帶一路’的框架下，東盟作為一個重要的節(jié)點地區(qū)，跟東盟所有成員國如何提高合作水平，同時包括地區(qū)安全合作以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的具體實施。” 李克強表示，東盟共同體即將建成，東盟面臨著加快發(fā)展、改善民生的緊迫任務。中方堅定支持東盟一體化，支持東盟共同體建設，愿意幫助東盟縮小內部發(fā)展差距。外交學院亞洲研究所所長魏玲表示，李克強提出的推動“一帶一路”倡議同區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的建議，對東盟來說是一個重要的發(fā)展機遇。她說，“今年底東盟要宣布成立東盟共同體，對東盟來說，宣布東盟共同體成立不是一個完成時，而是一個開始，它迫切需要來自外部的援助和支持。其中最關鍵的就是東盟所說的互聯(lián)互通。對于東盟來說，東盟互聯(lián)互通和東盟共同體建設是它重大的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展機遇；對于中國來說，中方提出的‘一帶一路’倡議不僅惠及中國本身，而且包括‘一帶一路’沿線的各國，這對東盟來說也是一個發(fā)展的重要機遇?！粠б宦贰h對接海上東盟，通過剛剛成立的瀾滄江－湄公河合作機制對接陸上東盟，能夠促進雙方的合作共贏。所以，今年確實是雙方未來合作的重要起點。” 李克強總理說，中國和東盟國家正處于發(fā)展建設的關鍵時期，中國正在制定經(jīng)濟社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃，將圍繞全面建成小康社會的目標，通過實施創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，引領未來發(fā)展行動，這將為周邊乃至世界各國提供更多發(fā)展合作的機遇。魏玲表示，中國的十三五規(guī)劃將為東盟地區(qū)提供發(fā)展動力和紅利。她說，“中方提出的十三五發(fā)展規(guī)劃，其中重要的一點就是可持續(xù)發(fā)展。在這一點上，中國和東盟國家也面臨共同的發(fā)展任務。李克強總理也特別提到怎么樣和東盟共同促進地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，包括一系列的海上合作的倡議，農(nóng)業(yè)合作的倡議，加強農(nóng)業(yè)能力，環(huán)境合作的領域，比如建設中國－東盟生態(tài)友好城市，還有人文交流這一類。所以我想可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展促安全，以發(fā)展保安全，應該是中國與東盟國家的一個共識。我們在制定十三五規(guī)劃之后，對于東盟來說，中國的可持續(xù)發(fā)展為東盟提供一個發(fā)展驅動力和發(fā)展的紅利，我想對東盟來說也是一個重要的機遇?！?/p> 李克強提出，中方愿與東盟早日實現(xiàn)防長非正式會晤機制化，探討建立中國－東盟防務直通電話。中方倡議中國－東盟執(zhí)法安全合作部長級對話實現(xiàn)機制化，探討適時設立中國－東盟執(zhí)法學院等建議，中國現(xiàn)代國際關系研究院南亞東南亞研究所副所長張學剛認為，“這對共同應對當前與日俱增的非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，比如應對反恐、跨國犯罪、災害救災等合作提供更加廣闊的舞臺。雙方未來在安全領域的合作大有可為，也會將對解決南海爭議起到一個緩解，促進最終和平對話解決的作用?！?/p> 李克強在講話中還建議，以2016年“中國—東盟教育交流年”為契機，深化中國與東盟的人文交流與合作。魏玲表示，她剛去馬來西亞出席了中國—東盟思想庫網(wǎng)絡年會，了解到東盟國家非常希望加強與中國的學生交流、教育交流。她說，“青年人是雙方民意基礎的一個根本。中方提出中國—東盟教育交流年的建議，特別受到東盟國家的歡迎。的確，我們以后攜手建設中國－東盟命運共同體，最最重要的就是社會民意基礎。所以人與人的溝通，青年之間的交流，是共同體之本?！保ㄓ浾?#160;藺博） |