安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《中國制造2025安徽篇》的通知
皖政〔2015〕106號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《中國制造2025安徽篇》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

  

安徽省人民政府
2015年11月18日

中國制造2025安徽篇

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、強省之器、富民之基。當(dāng)前，安徽正處于建設(shè)“三個強省”、加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重要時期，為創(chuàng)新制造業(yè)發(fā)展路徑，提升制造業(yè)水平，打造制造業(yè)強省，特制定《中國制造2025安徽篇》。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境

新中國成立后，安徽正式開啟了工業(yè)化進程。經(jīng)過多年努力，初步建成了門類較為齊全的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有力推動了全省工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。改革開放以來，特別是“十一五”以來，我省大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，安徽工業(yè)邁上了發(fā)展快車道。2014年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到9530.9億元，是2005年的6.4倍；工業(yè)化率由2005年的34.3%提升到46%；制造業(yè)增加值占工業(yè)和GDP比重分別上升至86.2%和39.4%，工業(yè)尤其是制造業(yè)已成為安徽經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。同時，全省制造業(yè)也存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強等問題，特別是隨著資源和環(huán)境等約束增強，勞動力等要素成本不斷上升，高投入、高消耗、低技術(shù)含量的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，全省制造業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以跨界融合為特征的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來，先進信息技術(shù)與制造業(yè)融合滲透，網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、智能化、服務(wù)化制造模式逐漸普及，定制化、柔性化、專業(yè)化、個性化生產(chǎn)方式廣泛興起，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新加速推進，為我省制造業(yè)跨越發(fā)展打開了“機會窗口”。同時，我們面臨發(fā)達國家再工業(yè)化、發(fā)展中國家加速工業(yè)化和資源環(huán)境約束不斷增強等挑戰(zhàn)。未來十年，我省必須緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，深入貫徹實施《中國制造2025》，突破一批重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，努力實現(xiàn)安徽制造業(yè)做大做強做優(yōu)“三重任務(wù)”，走出一條安徽制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞《中國制造2025》總體部署，堅持以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為第一動力，以提質(zhì)增效為中心，以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向，以兩化深度融合和智能制造為切入點，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉、產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計和制造服務(wù)兩端延伸并舉、企業(yè)品牌建設(shè)和核心競爭力提升并舉，推動制造業(yè)智能化、高端化、綠色化和生產(chǎn)服務(wù)化，走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建新型制造業(yè)體系，努力將安徽建設(shè)成為制造強省。

（二）基本原則。

市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。尊重市場規(guī)律，落實企業(yè)主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻性研究，把制造業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，加快完善有利于創(chuàng)新的政策體系和制度環(huán)境，推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，推動生產(chǎn)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，大力提升制造業(yè)整體科技水平。

人才為本，強化保障。堅持把人才作為建設(shè)制造強省的根本，健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價機制，大力培育創(chuàng)新型團隊和技能人才大軍，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍，為制造強省提供人才支撐和智力支持。

統(tǒng)籌推進，重點突破。統(tǒng)籌高端制造業(yè)培育發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，整合優(yōu)質(zhì)資源，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。以骨干龍頭企業(yè)為依托，打通一批產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

質(zhì)量為先，綠色發(fā)展。堅持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強省的生命線，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，瞄準(zhǔn)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化質(zhì)量管理。把綠色發(fā)展作為建設(shè)制造強省的著力點，加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系。

開放發(fā)展，深化合作。緊貼國際前沿，積極利用“兩個市場、兩種資源”，堅持引進來與走出去并重，深化開放合作，提高引進消化吸收再創(chuàng)新能力，大力開拓國際市場，提升制造業(yè)開放發(fā)展水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)過10年努力，力爭實現(xiàn)制造業(yè)又大又強的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力、信息化水平、勞動生產(chǎn)率以及制造業(yè)整體素質(zhì)5方面大幅提高。

到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)強省地位初步建立。制造業(yè)增加值占GDP比重達到40%左右。創(chuàng)新能力進一步增強，掌握新型顯示、智能語音、智能裝備、新能源汽車、新材料等一批重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)品附加值進一步提高。強化信息技術(shù)在工業(yè)的集成應(yīng)用，在制造業(yè)的智能化、柔性化、精細化方面取得突破。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高，形成一批質(zhì)量效益俱佳的大企業(yè)大集團。

到2025年，制造業(yè)整體水平大幅提升，邁入制造業(yè)強省行列。制造業(yè)增加值占GDP比重達到43%左右。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。制造業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用顯著拓寬，信息化水平大幅提升。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到國內(nèi)先進水平。重點產(chǎn)品質(zhì)量水平達到國內(nèi)先進行列，形成一批國內(nèi)競爭力較強、具備國際影響力的知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。

 

以“兩化”深度融合為切入點，把智能制造作為主攻方向，推進“名牌名品名家”計劃，開展“強基強企強區(qū)”行動，重點實施智能制造、質(zhì)量品牌、工業(yè)強基、科技創(chuàng)新、綠色制造工程，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我省制造業(yè)核心競爭力。

三、主要任務(wù)

（一）以“兩化”深度融合為切入點，主攻智能制造。

推進制造過程智能化。編制智能制造發(fā)展規(guī)劃，著力發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品，推進企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)過程智能化。引導(dǎo)制造方式向智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造轉(zhuǎn)變，組織模式向?qū)I(yè)化、小型化轉(zhuǎn)變，組織實施智能制造試點示范專項行動，推進智能制造項目建設(shè)，打造智能工廠和數(shù)字化車間。引導(dǎo)企業(yè)開展智能制造基礎(chǔ)性研究，加強產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

提高智能裝備應(yīng)用水平。加快重點行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，大力實施“機器換人”工程，搭建工業(yè)機器人產(chǎn)需對接平臺，組織實施工業(yè)機器人應(yīng)用專項，在機械、鋼鐵、石化等領(lǐng)域選擇重點企業(yè)實施工業(yè)機器人規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵企業(yè)加強智能成套裝備的整機集成設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)與市場開拓，組織研發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行功能的智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。制定我省“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)融合發(fā)展路線圖，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、云制造、個性化定制等新型制造模式。實施安徽工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點，建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。組織開發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、故障診斷軟件和相關(guān)工具、傳感和通信系統(tǒng)協(xié)議，推動軟件與服務(wù)、設(shè)計與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的開放共享，以協(xié)同制造方式提升互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

推廣“兩化”融合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。加強示范引導(dǎo)，支持企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開展對標(biāo)貫標(biāo)工作。培育發(fā)展“兩化”融合第三方服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建第三方服務(wù)體系。通過貫標(biāo)工作，提高企業(yè)工藝流程、生產(chǎn)裝備、過程控制等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)集成應(yīng)用水平。

 

（二）推進“名牌名品名家”計劃，提升安徽制造水平。

推進“名牌”計劃。引導(dǎo)支持企業(yè)實施品牌價值管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，實施卓越績效模式、精益生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理方法，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、營銷服務(wù)、品牌推廣全過程，提升內(nèi)在素質(zhì)，夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)品牌文化，引導(dǎo)企業(yè)增強以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識，樹立品牌消費理念，提高品牌附加值和軟實力，促進安徽品牌向中國品牌、世界品牌提升。提升中藥材品牌和加工水平。

推進“名品”計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，引導(dǎo)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取和參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地建設(shè)，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建，打造一批“技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量上乘、性能優(yōu)良、用戶贊譽、效益顯著”的安徽工業(yè)精品。

推進“名家”計劃。實施企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程、新生代培養(yǎng)“萬人計劃”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“111”人才集聚工程，打造“皖軍徽匠”。選拔培養(yǎng)一批制造業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，引進一批行業(yè)創(chuàng)新型團隊和領(lǐng)軍人才，打造一支高技能人才隊伍，大力引進境外先進智力項目。建立經(jīng)營人才庫和企業(yè)家培訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站和技能大師工作室。

 

（三）開展“強基強企強區(qū)”行動，夯實制造業(yè)基礎(chǔ)。

實施工業(yè)強基。強化核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”能力建設(shè)。積極開發(fā)大型精密高速數(shù)控機床軸承、自動變速箱、高精度智能傳感器、高端液壓元件等核心基礎(chǔ)零部件，大力發(fā)展高強度汽車用鋼、高性能膜材料、鋰離子電池隔膜材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，積極推廣輕量化材料成形制造、電子器件超精密加工、高效及復(fù)合加工等先進工藝，建立完善重點領(lǐng)域公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺。

實施工業(yè)強企。加快培育領(lǐng)軍企業(yè)，推進企業(yè)管理創(chuàng)新示范和優(yōu)秀企業(yè)工程。做強主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的骨干企業(yè)，積極培育“專精特新”中小企業(yè)和科技型小巨人企業(yè)，打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“配套專家”。 

實施工業(yè)強區(qū)。支持現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)改造升級，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品向園區(qū)集聚。加快省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動以省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)為重點的縣域工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造新型工業(yè)化示范基地，建設(shè)一批競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

（四）大力推動科技創(chuàng)新，集聚制造業(yè)發(fā)展新動能。

培育創(chuàng)新新動力。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間和網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)平臺，提供開放共享服務(wù)，集聚各類創(chuàng)新資源，吸引更多的人參與創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵用眾包等模式開展設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和運營維護，釋放新需求、創(chuàng)造新供給，形成開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)的不竭動力。進一步深化科技成果使用、處置和收益權(quán)改革，加大股權(quán)和分紅激勵，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加強以企業(yè)技術(shù)中心為重點的科技創(chuàng)新體制機制建設(shè)，加快培育國家、省和市多層次的企業(yè)技術(shù)中心，建立優(yōu)勝劣汰的考核評價機制，提升企業(yè)技術(shù)中心的整體效能和影響力。

強化協(xié)同創(chuàng)新。開展省級行業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)建工作，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，共同開展行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)，推動跨學(xué)科技術(shù)研究和應(yīng)用，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進行業(yè)技術(shù)進步。建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，完善科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進機制。

強化知識產(chǎn)權(quán)運用。做好省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的培育和認定，樹立一批以知識產(chǎn)權(quán)帶動技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的典型。加強自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品培育，健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護機制，保護企業(yè)的合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性。鼓勵組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，通過專利評估、收購、轉(zhuǎn)讓交易，促進專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步推進專利標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）大力實施技術(shù)改造，加快制造業(yè)升級步伐。

高起點、大力度推進技術(shù)改造。每5年左右時間將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改造一遍，推動制造業(yè)向中高端邁進。堅持改革、改組、改造結(jié)合，做優(yōu)增量、盤活存量，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿，采用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，推進技術(shù)改造升級。推動技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新并舉，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，適應(yīng)消費升級趨勢，研發(fā)生產(chǎn)一批創(chuàng)新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代。創(chuàng)新企業(yè)管理，改造優(yōu)化采購物流、生產(chǎn)運營、營銷服務(wù)等組織體系，提升企業(yè)運營效率。推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)全面升級。

穩(wěn)步化解過剩產(chǎn)能。加強和改善宏觀調(diào)控，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，分業(yè)分類施策，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。建立完善預(yù)警機制，引導(dǎo)企業(yè)主動退出過剩行業(yè)。發(fā)揮市場機制作用，組織好鋼鐵、水泥等行業(yè)的準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)工作，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。

推動綠色制造。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”專項行動為基礎(chǔ)，研發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級，積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展。持續(xù)提高資源產(chǎn)出效率和綠色低碳能源使用比率，增強綠色精益制造能力。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推進資源高效循環(huán)利用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計，建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，強化綠色監(jiān)管，開展綠色評價。

（六）加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

積極發(fā)展服務(wù)型制造。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢，倒逼制造業(yè)機制轉(zhuǎn)型。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展個性化定制服務(wù)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持等制造服務(wù)，加快發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持企業(yè)建立財務(wù)公司、金融租賃公司、融資租賃公司等金融機構(gòu)，推廣大型設(shè)備、成套生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進一步放寬市場準(zhǔn)入，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提高對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。依托中心城市和工業(yè)集聚地，建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)。

強化工業(yè)設(shè)計。開展國家級和省級工業(yè)設(shè)計中心的創(chuàng)建工作，調(diào)動市、縣和企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計的積極性。規(guī)范建設(shè)區(qū)域性、專業(yè)性工業(yè)設(shè)計服務(wù)平臺，打造一批工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大工業(yè)設(shè)計人才隊伍，促進工業(yè)設(shè)計和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動新型工業(yè)設(shè)計成果的孵化產(chǎn)業(yè)化。

推動商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)發(fā)展移動電子商務(wù)、在線定制、O2O（線上線下）、C2B（消費者到企業(yè)）、C2M（客對廠）等新模式，通過細分市場或改變消費方式來創(chuàng)造新的需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程，對產(chǎn)品設(shè)計、品牌推廣、營銷方式、物流渠道、支付結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，發(fā)揮實體店展示、體驗功能，以新型業(yè)態(tài)促進線下生產(chǎn)與銷售。

四、重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域

進一步強化對我省產(chǎn)業(yè)升級的整體謀劃，積極培育發(fā)展具有高成長性、代表未來產(chǎn)業(yè)方向、需重點突破的高端制造業(yè)領(lǐng)域，加快改造提升我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（一）積極培育發(fā)展高端制造業(yè)領(lǐng)域。

未來10年重點突破12個高端制造業(yè)領(lǐng)域，即：新一代電子信息、智能裝備、節(jié)能和新能源汽車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農(nóng)機裝備和工程機械、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、電力裝備。

1. 新一代電子信息。

集成電路。

發(fā)展重點：高清多媒體接口芯片，3D、超高清電視主控芯片，車載導(dǎo)航芯片，顯示驅(qū)動芯片，存儲芯片，數(shù)字信號處理（DSP）芯片，低功耗芯片，藍牙芯片，網(wǎng)絡(luò)路由器芯片，物聯(lián)網(wǎng)芯片，監(jiān)控配套芯片，集成電路引線框架，直寫式光刻機，晶圓檢測設(shè)備等集成電路設(shè)計、制造、封裝測試及關(guān)鍵配套產(chǎn)品。

發(fā)展路徑：按照合理定位、聚焦突破、特色發(fā)展、注重應(yīng)用原則，優(yōu)先發(fā)展集成電路設(shè)計業(yè)，加強重點應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ｓ眉呻娐费邪l(fā)；重點推進大尺寸晶圓制造、先進封裝測試等工藝設(shè)計及應(yīng)用；立足創(chuàng)新優(yōu)勢和資源特色，加快銅基等集成電路專用材料和光刻機、封裝設(shè)備等專用裝備發(fā)展。推進建立以集成電路設(shè)計為龍頭、制造為核心、封裝測試為支撐、材料設(shè)備為配套的產(chǎn)業(yè)格局。

新型顯示。

發(fā)展重點：TFT-LCD面板、OLED面板、掩模板、模組、觸摸屏、LED背光源、ITO導(dǎo)電膜玻璃、TFT-LCD玻璃基板、光學(xué)聚酯薄膜、偏光片等新型顯示面板及關(guān)鍵配套件。

發(fā)展路徑：以新型顯示核心面板項目為帶動，提升玻璃基板、偏光片、驅(qū)動芯片、靶材以及專用設(shè)備等關(guān)鍵配套能力和水平，加快推進OLED、3D、激光、全息、柔性等新型顯示領(lǐng)域發(fā)展。大力支持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、全產(chǎn)業(yè)鏈參與的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，突破低能耗、寬色域、高分辨率、多維度、指向視覺等關(guān)鍵技術(shù)，做強新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。

智能終端和信息設(shè)備。

發(fā)展重點：筆記本及平板電腦、智能手機、可穿戴設(shè)備、智能電視、數(shù)字家庭、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等智能終端，網(wǎng)絡(luò)通信、量子通信、移動通信、光通信、衛(wèi)星通信等信息通信設(shè)備及配套產(chǎn)品，高效能服務(wù)器、智能終端操作及應(yīng)用系統(tǒng)等信息存儲、處理設(shè)備與系統(tǒng)。

發(fā)展路徑：以龍頭企業(yè)為牽引，以產(chǎn)業(yè)基地為承載，發(fā)揮量子通信、微波通信、移動通信及高性能計算等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，不斷突破數(shù)據(jù)通信、物聯(lián)網(wǎng)傳感、衛(wèi)星通訊、電磁屏蔽、無線通訊以及大容量存儲、處理器、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換、視頻點播、內(nèi)容分發(fā)、多屏互動等關(guān)鍵技術(shù)，提升智能終端產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)能力和創(chuàng)新研發(fā)水平，大力培育和發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的新型智能硬件產(chǎn)品。

軟件和智能語音。

發(fā)展重點：嵌入式系統(tǒng)及應(yīng)用軟件、工業(yè)控制軟件、動漫游戲軟件、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件，電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化應(yīng)用軟件；智能語音產(chǎn)品及應(yīng)用解決方案，智能語音云平臺等。

發(fā)展路徑：推動創(chuàng)建“中國軟件名城”和“中國聲谷”，研發(fā)嵌入式系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理、云制造等工業(yè)基礎(chǔ)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，實施電力、電信、交通等重點行業(yè)應(yīng)用軟件提升工程，優(yōu)化軟件平臺安全運行環(huán)境。推進智能語音的合成技術(shù)、識別技術(shù)、自然語言處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)提升，建設(shè)智能語音云平臺，按照“平臺—人才—技術(shù)—資本”融合發(fā)展模式，推動智能語音在家電、廣電、教育、汽車、游戲、智能家居、智慧城市、公共安全等行業(yè)深入應(yīng)用。

云計算和大數(shù)據(jù)。

發(fā)展重點：云計算數(shù)據(jù)中心、云計算存儲與安全、云計算軟件產(chǎn)品、云計算運用服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、信息與網(wǎng)絡(luò)安全等。

發(fā)展路徑：構(gòu)建“一中心兩基地多園區(qū)”的云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局，即建設(shè)合肥市大數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用中心，淮南、宿州市大數(shù)據(jù)存儲基地，黃山、池州、馬鞍山、蕪湖、滁州等市云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，重點突破云計算虛擬技術(shù)、云安全技術(shù)、云服務(wù)體系結(jié)構(gòu)技術(shù)、云計算網(wǎng)絡(luò)均衡技術(shù)、分布式數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)、大規(guī)模數(shù)據(jù)管理技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，建立重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合平臺，加快云計算和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，積極吸引國內(nèi)外主流大數(shù)據(jù)企業(yè)落地進駐。

2. 智能裝備。

發(fā)展重點：高檔數(shù)控機床及成型裝備，機器人及其精密減速器、伺服電機、控制器等，3D打印機，小型燃氣輪機，水泥、玻璃、家電、汽車等自動化成套生產(chǎn)線，精密儀器儀表、智能傳感器、智能在線檢測/監(jiān)測設(shè)備等。

發(fā)展路徑：開展高檔數(shù)控機床及成型裝備關(guān)鍵技術(shù)研究，提高加工精度和可靠性。瞄準(zhǔn)多通道、多軸聯(lián)動等高性能數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品，開展高端、大型、重型數(shù)控成型裝備及其系統(tǒng)集成和研發(fā)。力爭機器人產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件、整機制造、系統(tǒng)集成及大規(guī)模示范應(yīng)用方面取得突破，強化機器人產(chǎn)業(yè)集群配套能力建設(shè)，完善機器人產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展3D打印設(shè)備及核心器件、3D打印專用材料等，加快提升3D工藝技術(shù)水平，支持3D打印在醫(yī)療器械、航空發(fā)動機零部件、燃氣輪機、新能源汽車等領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展工業(yè)智能成套裝備及成套自動化生產(chǎn)線，立足儀器儀表、智能傳感器、在線監(jiān)測系統(tǒng)、液壓/氣動/密封件及系統(tǒng)、齒輪傳動、伺服裝置等關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)業(yè)，提高柔性制造、精密制造、智能控制等關(guān)鍵工藝水平，實施智能裝備制造示范工程。

3. 節(jié)能和新能源汽車。

發(fā)展重點：中高檔乘用車、商用車、客車、特種專用車、高檔房車，純電動汽車、插電/非插電式混合動力汽車、天然氣等替代燃料汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車；混合動力、高效內(nèi)燃機、高效變速器、汽車電子和輕量化材料等關(guān)鍵核心技術(shù)，動力電池、電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、尾氣后處理系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件。

發(fā)展路徑：加快建設(shè)節(jié)能和新能源汽車強省步伐，實施科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合等專項行動，以新能源汽車新一代車型聯(lián)合攻關(guān)為核心，以推進充電設(shè)施項目建設(shè)為支撐，以新能源汽車整車開發(fā)平臺、動力總成與整車匹配、驅(qū)動電機系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、高比能動力電池新材料等為著力點，重點發(fā)展以純電動、插電/非插電式混合動力、燃料電池為主的新能源汽車，支持傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)能技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。大力推進汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌建設(shè)，重點突破發(fā)動機、變速箱、車橋、制動系統(tǒng)等一批關(guān)鍵技術(shù)，提高關(guān)鍵零部件本土配套化率，擴大自主品牌汽車對外出口。積極支持建設(shè)新能源汽車檢測、檢驗與驗證平臺。以智能化、綠色化、安全化、便利化為發(fā)展方向，打造面向未來的互聯(lián)網(wǎng)汽車及其生態(tài)圈。

4. 智能家電。

發(fā)展重點：圍繞家電智能化方向，提升冰箱、空調(diào)、洗衣機、彩電產(chǎn)品智能水平，大力發(fā)展廚房電器、衛(wèi)浴電器、空氣凈化器、制氧機等健康環(huán)保小家電，積極發(fā)展智能家居，構(gòu)建智能生活平臺。

發(fā)展路徑：重點圍繞“智慧家庭、智慧生活”，充分利用冰箱、彩電、洗衣機、空調(diào)四大件的研發(fā)和品牌優(yōu)勢，強化品牌企業(yè)帶動效應(yīng)，以智能家電的互聯(lián)互通、智能感知、人性化服務(wù)為方向，加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、語音技術(shù)等與家電產(chǎn)品融合，發(fā)展高端、節(jié)能環(huán)保智能家電。積極發(fā)展健康環(huán)保類智能小家電，以服務(wù)生活和健康生活為切入點，提升小家電個性化、智能化水平。推動智能家居快速發(fā)展，構(gòu)建智能生活服務(wù)平臺，完善智能家電生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

5. 節(jié)能環(huán)保。

發(fā)展重點：余熱余壓利用設(shè)備、高效節(jié)能鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、高效節(jié)能變壓器、節(jié)能電機、節(jié)能建材、半導(dǎo)體照明等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，“三廢”處理裝備和技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測儀器等環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品，資源循環(huán)回收利用、綠色再制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等。

發(fā)展路徑：大力實施節(jié)能環(huán)保“五個一百”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品，積極培育綠色經(jīng)濟增長點。大力實施余熱余壓利用設(shè)備、新型高效節(jié)能鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、高效節(jié)能變壓器、節(jié)能電機系統(tǒng)等重點項目，加強余熱干燥設(shè)備、余熱蒸餾設(shè)備和余熱發(fā)電鍋爐設(shè)計、制造和應(yīng)用，推進節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化；圍繞“三廢”污染防治技術(shù)和裝備、城鎮(zhèn)污水污泥處理處置、生活垃圾無害化處理及新型綠色環(huán)保材料和產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域，推進環(huán)保技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)環(huán)保設(shè)備制造基地；圍繞“廢棄資源再生利用”示范工程，建設(shè)再生資源回收產(chǎn)業(yè)基地，加快廢舊汽車、家電、廢鋼、廢鉛酸電池、廢舊塑料、輪胎和生物質(zhì)廢物等回收再利用技術(shù)及裝備開發(fā)；推進再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造，拓寬再制造的范圍，建立再制造產(chǎn)業(yè)體系；積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)基地，形成節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計、施工和運營總包服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈；積極開展機電產(chǎn)品綠色設(shè)計技術(shù)與工具、生命周期分析、綠色制造工藝技術(shù)等開發(fā)及應(yīng)用，提升企業(yè)及產(chǎn)品的綠色化水平和產(chǎn)品競爭能力。

6. 新材料。

發(fā)展重點：高精度電子銅帶/銅箔、低松比銅粉、新型集成電路基板，高端裝備用鋼、鐵基復(fù)合材料；高精鋁板帶、復(fù)合鋁基材料，特種合金材料，增材打印和金屬注塑成型材料，核電材料，功能膜、高性能化纖、工程塑料、熱塑性彈性體、高端橡塑制品，超薄超細電子布，顯示玻璃、光伏玻璃、新型綠色建材等新材料產(chǎn)品。

發(fā)展路徑：按照“龍頭帶動，板塊布局”思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化馬鞍山鐵基、銅陵銅基、蚌埠/滁州硅基、安慶化工4個特色新材料產(chǎn)業(yè)基地和合肥、蕪湖、宣城3個新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展布局。通過園區(qū)化、規(guī)?；?、鏈條化、集約化，提升綜合競爭實力，提高對人才、資金、項目的吸引力。積極參與國家新材料產(chǎn)業(yè)信息共享平臺建設(shè)，促進產(chǎn)學(xué)研用合作，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化步伐。積極爭取國家在我省布局新材料重大創(chuàng)新平臺和科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快各級研發(fā)和檢測分析機構(gòu)建設(shè)。努力突破鐵基銅基新材料、特種合金材料、硅基新材料、化工新材料、稀土功能材料、納米新材料、石墨烯、新能源材料、新型復(fù)合材料、環(huán)保新材料、核電工程材料等關(guān)鍵核心技術(shù)。

7. 生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。

發(fā)展重點：抗體藥物及疫苗、現(xiàn)代中藥、抗艾滋病藥、抗癌藥、重組蛋白藥物、基因重組藥物，高性能診療設(shè)備以及專用康復(fù)器械、養(yǎng)老健康檢測產(chǎn)品等。

發(fā)展路徑：依托抗體藥物及疫苗、重組蛋白藥物、抗艾滋藥物、高端診療設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持開發(fā)抗癌抗腫瘤類、抗感染類、心血管類等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中藥和天然藥物類創(chuàng)新藥研制；發(fā)展道地大宗中藥材規(guī)?；?、規(guī)范化種植基地，提升中藥精深加工能力；發(fā)展以青霉素類、頭孢菌素類、酚肽等手性制藥為主要方向的原料藥，以血液制品、生物活性制劑、基因工程產(chǎn)品等為主的生物制品，以仿制高效、速效、長效、靶向給藥為主的非專利性制劑，以緩釋、控釋、透皮吸收制劑為主的新型藥物制劑產(chǎn)品，以新型藥物輔料和藥用包裝材料為主的配套產(chǎn)業(yè)。在超聲骨密度測量、超聲多普勒血流測量、超聲透皮給藥、3D超聲成像等智能化醫(yī)療裝備等方面開展研究；發(fā)展醫(yī)療影像檢測設(shè)備、高端手術(shù)器械、理療康復(fù)設(shè)備、中子與重離子腫瘤放療設(shè)備等高性能醫(yī)療器械以及養(yǎng)老健康自動化、智能化裝備等。

8. 農(nóng)機裝備和工程機械。

發(fā)展重點：大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機械、植保機械、經(jīng)濟作物全程機械化裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工與畜禽養(yǎng)殖機械等及其關(guān)鍵零部件，叉車、挖掘機、裝載機、起重機、路面機械、混凝土泵車等。

發(fā)展路徑：加大支持全程農(nóng)業(yè)機械化的制造環(huán)節(jié)，推進農(nóng)機優(yōu)勢產(chǎn)品向智能、大型、綠色、多功能、聯(lián)合復(fù)式作業(yè)方向發(fā)展，加大自主研發(fā)力度，突破農(nóng)機裝備傳動系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、智能化作業(yè)系統(tǒng)和核心關(guān)鍵零部件的制造瓶頸，加強農(nóng)機裝備集聚發(fā)展，提高本土配套化率。圍繞新型工程機械的高效化、智能化、穩(wěn)定化、節(jié)能化、人性化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究系統(tǒng)控制、綜合測試和先進工藝，重點突破數(shù)字化設(shè)計與制造、節(jié)能環(huán)保、智能控制等關(guān)鍵共性技術(shù)，提升工程機械核心零部件水平，開發(fā)集機、電、液于一體的智能系統(tǒng)和單元系統(tǒng)。

9. 航空航天裝備。

發(fā)展重點：航空裝備及零部件，航天裝備及零部件。

發(fā)展路徑：積極參與國產(chǎn)大飛機、支線客機研制及產(chǎn)業(yè)化，突破新型航空材料、航空發(fā)動機關(guān)鍵部件、液壓系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、雷達系統(tǒng)、航空電子等關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵研制民用支線飛機、直升機、無人駕駛飛機等，力爭實現(xiàn)中小型飛機整機制造技術(shù)的新突破。發(fā)展先進衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等技術(shù)，加快開發(fā)北斗導(dǎo)航接收、發(fā)送等關(guān)鍵設(shè)備和部件。

10. 軌道交通裝備。

發(fā)展重點：高速動車組和重載貨運列車用車輪輪轂、輪軸、輪對、轉(zhuǎn)向架、彈簧、軸承及其總成，發(fā)電機組，光機電與系統(tǒng)集成，地鐵整體道床施工系統(tǒng)與成套設(shè)備，特種電纜。

發(fā)展路徑：重點構(gòu)建“材輪軸架機”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈，推進軌道交通用材料、車輪、車軸、輪軸、機電裝備等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，拓展輪軸新造和車輪深加工業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成輪軸新造、車軸制造、輪對維修、車輪深加工等主營業(yè)務(wù)板塊。引進制動盤、鉤舌、齒輪、緊固件、彈簧、軸承等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，打造軌道交通產(chǎn)業(yè)走行及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群，力爭促成整車生產(chǎn)企業(yè)入駐。

11．海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。

發(fā)展重點：海上作業(yè)裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備，高技術(shù)船舶、船用主機及配套產(chǎn)品等。

發(fā)展路徑：海洋工程裝備重點發(fā)展電氣系統(tǒng)集成、專用設(shè)備配套、海洋工程作業(yè)裝備配套、關(guān)鍵零部件配套等產(chǎn)業(yè)，推動海洋工程裝備快速發(fā)展。突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展遠洋散貨船、快速集裝箱船、成品油船、內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)化船型及化學(xué)品船、游船、游艇、工程船等附加值較高船舶，支持發(fā)展汽車運輸船、滾裝船等高技術(shù)船舶和海洋工程船，探索發(fā)展電動等新能源船舶。發(fā)展船用主、輔機及大型船用關(guān)鍵零部件，提高配套能力，打造關(guān)鍵零部件配套加工自主品牌，建設(shè)船舶及核心零部件基地，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。

12．電力裝備。

發(fā)展重點：電力變壓器、電抗器、換流變產(chǎn)品等輸變電裝備，智能變電站，輸變配電監(jiān)控系統(tǒng)；太陽能光伏發(fā)電裝備、生物發(fā)電裝備、核電裝備、風(fēng)電裝備等新能源裝備。

發(fā)展路徑：加強智能電網(wǎng)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，重點發(fā)展智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備制造關(guān)鍵技術(shù)，220kV及以下電力變壓器核心技術(shù)，智能電網(wǎng)綜合節(jié)能自動化技術(shù)，高電壓、節(jié)能、大容量變壓器核心技術(shù)。依托光伏產(chǎn)業(yè)基地，重點研究開發(fā)光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)與裝備，扶持一批重大光伏發(fā)電項目，突破光伏電站群控、風(fēng)光柴蓄多能源互補、智能微網(wǎng)、大規(guī)模儲能等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高效能太陽能光伏逆變器、儲能變流器、太陽能電池板、光伏組件用功率優(yōu)化器等光伏設(shè)備，打造關(guān)鍵技術(shù)—關(guān)鍵裝備—系統(tǒng)集成等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)生物質(zhì)電廠，重點發(fā)展生物質(zhì)設(shè)備制造，推動生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)化和生物質(zhì)能源利用。努力發(fā)展風(fēng)電機組設(shè)備、核電泵成套設(shè)備及專用設(shè)備高端零部件，不斷實現(xiàn)風(fēng)電、核電產(chǎn)業(yè)新突破。

（二）加快改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

針對我省有優(yōu)勢和特色的冶金、建材、化工、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)改造為重要抓手，堅持改革、改組、改造相結(jié)合，以“智能化、高端化、綠色化、生產(chǎn)服務(wù)化”為發(fā)展方向，加快推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

1．冶金。

發(fā)展重點：高速輪對、特鋼、板材、型材高端產(chǎn)品；高純銅、復(fù)雜多元銅合金、復(fù)合銅材，以及其他有色合金深加工產(chǎn)品。

發(fā)展路徑：加大技術(shù)改造力度，推進兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。提升重點行業(yè)用鋼材的產(chǎn)品質(zhì)量，瞄準(zhǔn)機械、汽車、造船、高鐵、家電、電力、石油等下游行業(yè)用鋼材產(chǎn)品升級方向，引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)高端鋼材品種，開發(fā)綠色低碳節(jié)能環(huán)保型鋼材以及高性能特鋼材料，爭取在關(guān)鍵零部件方面大規(guī)模取代進口件。加快產(chǎn)品升級，推進銅產(chǎn)業(yè)鏈的后端延伸，向電子信息用材發(fā)展，提升銅產(chǎn)品深加工能力，不斷提高銅材產(chǎn)品比重和附加值水平。加快建立廢銅、鋁、鉛等金屬循環(huán)利用體系，提高對再生金屬加工利用水平。

2．建材。

發(fā)展重點：高性能水泥，預(yù)拌混凝土、再生混凝土、預(yù)制裝配式混凝土建筑及構(gòu)配件，水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾；超白、超薄、節(jié)能玻璃，新型墻體、屋面、防水、隔熱、密封材料；新型節(jié)能減排和資源綜合利用工藝、技術(shù)和裝備等。

發(fā)展路徑：控制嚴(yán)重過剩產(chǎn)品總量規(guī)模，推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造步伐，實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?。依托優(yōu)勢品牌，以綠色低碳為發(fā)展主線，發(fā)展高性能水泥、特種水泥、高性能混凝土及水泥制品、高端管型片材和特種高附加值建材。加大余熱發(fā)電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術(shù)應(yīng)用。大力發(fā)展鍍膜玻璃、導(dǎo)電膜玻璃、電子玻璃、環(huán)保彩釉玻璃、玻璃纖維等深加工產(chǎn)品，開發(fā)多功能復(fù)合型和特種產(chǎn)品。加快發(fā)展新型墻體材料和化學(xué)建材產(chǎn)品。大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件產(chǎn)業(yè)，完善研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝產(chǎn)業(yè)鏈，支持建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，推進預(yù)制裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化。

3．化工。

發(fā)展重點：石油化工、煤化工、鹽化工、生物化工等領(lǐng)域，著重發(fā)展精細化工、化工新材料產(chǎn)品。

發(fā)展路徑：按照“集約集聚、綠色環(huán)保、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展”原則，加快技術(shù)改造工程，突破煤化工、石油化工技術(shù)瓶頸，推進石油—煉化—烯烴—合成材料、煤—醇—烯烴及其衍生物、煤—合成氨—氮基系等重大項目及示范工程。發(fā)展高性能纖維、工程塑料、特種橡膠、氟硅材料、可降解材料、功能性膜材料和其他特種功能的化工新材料。開拓電子化學(xué)品、高性能化學(xué)品、添加劑、助劑、醫(yī)藥化工中間體、3D打印快速成型材料等精細化工產(chǎn)品。實現(xiàn)鹽堿聯(lián)產(chǎn)、煤化鹽化一體化。以生物發(fā)酵和分離提取為核心，推進生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化研究和生物法合成技術(shù)研究。

4．紡織。

發(fā)展重點：服裝加工，家用紡織品，產(chǎn)業(yè)用紡織品，工業(yè)裝飾用布，棉、麻紡織業(yè)精細加工等。

發(fā)展路徑：加快推進服裝品牌化，研究推廣C2M新模式，探索發(fā)展個性化定制，提高企業(yè)管理智能化水平。推動產(chǎn)業(yè)用紡織品特色化發(fā)展，棉、麻紡織產(chǎn)品精細化發(fā)展。重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵發(fā)展高效紡織業(yè)，進一步提升家紡、服裝等深加工產(chǎn)品，加大信息化改造和技術(shù)改造力度。圍繞重點骨干企業(yè)，加大設(shè)計投入，加快面料品質(zhì)提升，支持家紡、服裝龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化智能車間、數(shù)字化工廠，做強示范企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)用紡織品在交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生、過濾與分離、結(jié)構(gòu)增強、安全防護、土木工程等方面開發(fā)應(yīng)用。加快培育紡織產(chǎn)業(yè)新的增長點，努力在環(huán)境保護、應(yīng)急和公共安全、軍民融合、健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

5．食品加工。

發(fā)展重點：糧油制品、果蔬制品、肉蛋制品、水產(chǎn)品、乳制品、茶制品以及山特產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，安全優(yōu)質(zhì)的功能食品、休閑食品、養(yǎng)生食品、中老年婦幼保健食品等綠色有機食品，白酒、啤酒、葡萄酒等釀酒系列產(chǎn)品等。

發(fā)展路徑：把食品安全作為行業(yè)發(fā)展的核心和根本，圍繞原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、儲存、運輸、銷售全過程，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)質(zhì)量安全管理體系和食品安全可追溯體系，發(fā)展綠色、有機、環(huán)保、安全有效的食品。發(fā)揮我省綠色有機農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托綠色食品加工重點基地，建立物流中心和商務(wù)平臺，實施品牌戰(zhàn)略，突出品牌效應(yīng)，用市場化的方法推動品牌建設(shè)。支持重點白酒企業(yè)兼并重組，組建一批規(guī)模大、競爭力強的白酒企業(yè)集團。推進信息技術(shù)在食品加工業(yè)的應(yīng)用，加快加工生產(chǎn)線改造升級。加強企業(yè)的營銷體系建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)銷售新模式，提高市場占有率。

五、保障措施和推進機制

（一）堅持項目帶動。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化要求，針對中國制造2025重點領(lǐng)域，研究建立投資項目庫，引導(dǎo)企業(yè)和社會投資，積極對接《中國制造2025》重大工程和重點領(lǐng)域、國家重大工程包、專項建設(shè)基金等，爭取國家項目支持。建設(shè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旒爸圃鞓I(yè)公共服務(wù)平臺，匯集各類生產(chǎn)要素，整合社會資源，建立健全多層次項目體系。落實督新建保開工、督續(xù)建?？⒐ぁ⒍娇⒐け＿_產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化“四督四保”責(zé)任要求，一企一診斷、一企一方案，加快推進項目實施，提高項目開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。

（二）加大財稅扶持。統(tǒng)籌使用省開發(fā)投資基金和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立安徽制造2025、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、中小企業(yè)發(fā)展、電子信息產(chǎn)業(yè)（集成電路）、云計算大數(shù)據(jù)等子基金，用足用活國家和省產(chǎn)業(yè)基金政策。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，加大財政專項資金整合支持力度，擴大技術(shù)改造專項資金規(guī)模，用好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項資金，重點支持智能制造、“四基”工程等領(lǐng)域。全面落實技改貼息補助、設(shè)備補助、購買診斷服務(wù)、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、進口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制。運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本參與制造業(yè)重大項目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造。

（三）加強金融支持。加快多層次資本市場建設(shè)，支持企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌、上市、發(fā)債，擴大資本市場融資規(guī)模，支持上市公司再融資和并購重組，發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場、供應(yīng)鏈金融和互聯(lián)網(wǎng)金融，加快債券發(fā)行和創(chuàng)新。加強政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，實施“4321”新型政銀擔(dān)合作機制。設(shè)立續(xù)貸“過橋”資金，全面開展“稅融通”、小額票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)銀行擴大貸款規(guī)模，提高制造業(yè)貸款審批效率。積極發(fā)展小微金融服務(wù)主體，支持企業(yè)開展融資租賃，創(chuàng)新開展多元化質(zhì)押業(yè)務(wù)和資產(chǎn)證券化試點。

（四）推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾”創(chuàng)新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈，打造創(chuàng)新支撐平臺，大力扶持研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育一批國家和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。修改中小企業(yè)促進條例，著力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”，大力培育市場主體，大力培育專精特新企業(yè)，建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)集群，助推小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長。進一步落實我省創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”配套政策、科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策，以及工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心獎補政策，高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策等，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，營造創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新得利、創(chuàng)造偉大的氛圍。

（五）夯實人才支撐。創(chuàng)新人才使用、引進、培養(yǎng)機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造一批“新徽商”企業(yè)家和“皖軍徽匠”。實施人才高地建設(shè)工程，開展企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升和新生代培養(yǎng)“萬人計劃”，培育認定一批“徽商英才”、“明日之星”、“創(chuàng)業(yè)能手”；發(fā)揮高校作用，實施卓越工程師培養(yǎng)計劃和江淮英才工程，重點培養(yǎng)緊缺專業(yè)技術(shù)人才；加強應(yīng)用型高校、職業(yè)院校和技師（技工）院校、公共職業(yè)訓(xùn)練基地建設(shè)，打造一批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)隊伍。建立安徽省制造強省專家咨詢委員會，完善各類人才信息庫和信息發(fā)布平臺。創(chuàng)新人才評價機制，推進職稱制度和職業(yè)資格制度改革，加強制造業(yè)引智力度，完善人才配套服務(wù)措施。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立省推進制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府負責(zé)同志任組長、省有關(guān)單位負責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進制造強省建設(shè)全局性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)濟和信息化委，承擔(dān)日常綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。建立安徽制造業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系，加強運行監(jiān)測分析，并納入各級政府目標(biāo)管理績效考核和評價指標(biāo)體系。推進簡政放權(quán)，深化商事制度改革，嚴(yán)格實施“三個清單”制度，加強制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施。深化國有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制企業(yè)。推進制造業(yè)開放發(fā)展，深化與央企、知名民企和外企合作，鼓勵省外企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)省外資金、技術(shù)投向我省先進制造業(yè)；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展跨境先進技術(shù)合作、并購和投資，建立境外研發(fā)中心、實驗基地和全球營銷及服務(wù)體系，提升企業(yè)國際經(jīng)營能力和競爭力。

附件：重點任務(wù)分工方案