江西省工商局關(guān)于在我省試行企業(yè)集群注冊登記的指導(dǎo)意見
贛工商企注字〔2015〕9號

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

企業(yè)集群注冊登記是指允許多戶企業(yè)由同一托管企業(yè)（即商務(wù)秘書公司）提供住所托管等服務(wù)，組成企業(yè)集群的注冊登記模式，是近年來為助推創(chuàng)業(yè)而探索實施的一種新的市場主體準入方式。根據(jù)國家深化商事制度改革相關(guān)精神，為進一步推進企業(yè)注冊便利化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，現(xiàn)就在我省試行企業(yè)集群注冊登記工作提出以下意見：

一、企業(yè)集群注冊登記的對象、范圍

企業(yè)集群注冊登記應(yīng)以電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)等新興業(yè)態(tài)企業(yè)為重點，經(jīng)營活動涉及生產(chǎn)安全、食品安全、金融安全、環(huán)境安全的企業(yè)暫不納入集群注冊登記工作范圍。

二、托管企業(yè)的基本要求與注冊登記

1、托管企業(yè)應(yīng)為有限責(zé)任公司或股份有限公司，以“商務(wù)秘書”作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述語。

2、托管企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)包括“為集群企業(yè)提供住所托管服務(wù)，代理收遞各類法律文書，代辦相關(guān)事務(wù)”等。

3、托管企業(yè)住所應(yīng)相對穩(wěn)定，具有明確的可送達法律文書的地址，適應(yīng)開展集群企業(yè)住所托管等服務(wù)的需要。

4、托管企業(yè)應(yīng)與集群企業(yè)明確相互的權(quán)利、義務(wù)和托管關(guān)系。

5、托管企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部管理制度，建立由其托管住所的集群企業(yè)名錄，為政府部門開展監(jiān)管提供集群企業(yè)的相關(guān)信息。

6、近年來有違法（犯罪）記錄及不良信用記錄的企業(yè)和人員不能成為托管企業(yè)或其法定代表人。

三、集群企業(yè)的注冊登記

集群企業(yè)應(yīng)憑托管企業(yè)出具的住所托管證明文件作為住所使用證明，辦理注冊登記。登記機關(guān)在集群企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所后加注“（集群注冊）”字樣。

集群企業(yè)與托管企業(yè)解除住所托管關(guān)系，或托管企業(yè)住所變更，應(yīng)及時到登記機關(guān)辦理住所變更登記。

四、積極探索開展企業(yè)集群注冊登記工作

1、各地可選擇條件較好的企業(yè)登記機關(guān)，依托創(chuàng)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理部門和行業(yè)協(xié)會，先行在上述企業(yè)較為集中的區(qū)域積極探索開展企業(yè)集群注冊登記工作。

2、各地可結(jié)合當?shù)刈∷ń?jīng)營場所）登記管理規(guī)范，細化操作規(guī)程，也可積極參與政府制定企業(yè)集群注冊相應(yīng)規(guī)定的工作。

3、各試點單位要充分利用企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)加強對托管企業(yè)、集群企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成聯(lián)合監(jiān)管的良好工作機制。

4、各地要加強對試行企業(yè)集群注冊登記工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、分析和解決試行工作中出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，延伸企業(yè)集群注冊登記工作的功能，切實優(yōu)化注冊登記服務(wù)手段，不斷推進企業(yè)注冊便利化，為企業(yè)發(fā)展營造更為高效、便利的政務(wù)環(huán)境。

請各地將試行開展企業(yè)集群注冊登記工作情況于2016年元月底前報省局企業(yè)注冊管理局。

2015年11月13日