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這周一，李克強(qiáng)總理在韓國以圍棋棋理寄語中韓青年。緊接著，周三的國務(wù)院常務(wù)會議，從議題設(shè)置和部署運(yùn)籌中又頗能悟出一番棋理來。 李克強(qiáng)先是接待了來訪的德國總理默克爾，隨即出訪韓國。如此密集的安排，可千萬別以為只是單純的外交事務(wù)。如同圍棋這一最講究通盤考量的智力項(xiàng)目，這邊“謀勢”那邊“做活”，總理的外交與內(nèi)政也遙相呼應(yīng)。 11月4日的常務(wù)會上，確定了工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的措施。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，此項(xiàng)工作一定要靠創(chuàng)新驅(qū)動。隨后的闡釋中，他大量使用了前幾日的“外交成果”，既有與默克爾交談中聊出的信息，又有訪韓時眼見為實(shí)的案例。 總理近期多次提到，現(xiàn)在社會上有一個誤區(qū)，好像一說“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”就以為是小微企業(yè)或服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)當(dāng)然需要，但工業(yè)的改造創(chuàng)新更要靠“互聯(lián)網(wǎng)+”。“這次我問默克爾，她概括德國‘工業(yè)4.0’就是信息網(wǎng)絡(luò)化，通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界借助外力，所有德國大企業(yè)、中小企業(yè)結(jié)合，大家一起干，把德國工業(yè)全面改造升級?！崩羁藦?qiáng)在會上說道，“所以說‘工業(yè)4.0’完全是開放創(chuàng)新?！?/p> 李克強(qiáng)接著講起兩天前訪韓時參觀的京畿道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心。他尤其看重這一中心的模式，即中央政府聯(lián)手地方政府和大企業(yè)，為中小企業(yè)和創(chuàng)客提供平臺。創(chuàng)客和中小企業(yè)層出不窮的“點(diǎn)子”，通過這個平臺與大企業(yè)對接。“這同樣是通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，借外力?！?/p> “這方面我們要向德國、韓國學(xué)習(xí)。這一波浪潮是真正的新工業(yè)革命！”總理說。可見，外事會晤、高端訪問，對李克強(qiáng)而言不僅是運(yùn)籌帷幄的外交舞臺，也是觀察、了解、研判全球發(fā)展潮流的有效平臺。每周三召開常務(wù)會的國務(wù)院第一會議室，始終是一扇朝世界敞開的窗口。 當(dāng)天會議首先討論的議題是“十三五”規(guī)劃編制。從這一議題過渡至后面的議題，也如同行棋，相互呼應(yīng)。李克強(qiáng)指出，規(guī)劃編制一定要圍繞十八屆五中全會提出的全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。其后，在討論工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)議題時，他說：“全面實(shí)現(xiàn)小康，沒有新型工業(yè)化支撐，怎么實(shí)現(xiàn)？！” 總理還強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃編制要和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革結(jié)合起來。也就是說，要和本屆政府施政的“先手棋”結(jié)合起來。當(dāng)天常務(wù)會另一項(xiàng)議題是企業(yè)投資審批制度改革和高速公路審批改革，決定精簡優(yōu)化企業(yè)投資和高速公路審批，將高速公路審批前置要件從17項(xiàng)減為7項(xiàng)。 作為簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體舉措，此項(xiàng)改革也預(yù)示了“十三五”規(guī)劃的決心。正如李克強(qiáng)所言，規(guī)劃絕不能只掛在墻上，看看就完了。過去規(guī)劃中也對放權(quán)有過明確規(guī)定，但實(shí)際上有些部門該審批的仍照樣審批，“成了兩張皮”。 看來，從棋理入手，或許能多觀察些常務(wù)會的門道來。（陳翰詠） |