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“拌飯中雖然包含不同食材，但可以合作，和諧共生。”在1日舉行的第五屆中日韓工商峰會上，中國國務院總理李克強以石鍋拌飯妙喻三國合作，并列出多項“菜單”。 貿易：提速中日韓自貿區(qū) 中日韓均為世界前十大貿易國，三國內部貿易過去16年來以年均12%的速度迅猛增長。目前，中國已成韓日最大貿易伙伴，日本、韓國分別為中國第二和第三大貿易國。但考慮到內部貿易只占三國貿易總額的20%左右，這塊“蛋糕”仍有繼續(xù)做大的空間。 李克強在致辭中提出，三國應相互擴大市場開放，營造自由便利的貿易環(huán)境。中方愿與韓日共同努力，加快中日韓自貿區(qū)談判進程，為區(qū)域貿易發(fā)展提供強大動力。 三國在《關于東北亞和平與合作的聯合宣言》中已明確表示，將進一步努力加速中日韓自貿區(qū)談判，最終締結全面、高水平和互惠的自貿協(xié)定。 商務部研究院國際市場研究部副主任白明接受記者采訪時指出，中日韓相互貿易潛力之所以未得到充分發(fā)揮，一個重要原因即在于缺少三國間自貿區(qū)。 近年來，中日韓三國為搭建各自的自貿區(qū)網絡均不遺余力。目前，中國已與包括東盟、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)達成了14個自貿協(xié)定，RCEP、中國與東盟的自貿區(qū)升級等談判也在推進中。韓國也簽署了40多個自貿協(xié)定。 但受日本“舍近求遠”等因素掣肘，中日韓自貿區(qū)談判推進步伐明顯偏慢。該談判自2012年啟動至今已歷經七輪，仍然無果。 在白明看來，與三年前相比，三國加強中日韓自貿區(qū)建設的意愿已得到強化。一旦建成，三國內部貿易潛力和資源配置效率將顯著提高。 此外，加速中日韓自貿區(qū)談判，也有利于減少業(yè)已完成談判的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)對中國外貿造成的沖擊。 白明指出，TPP之所以會使中國外貿承壓，一大原因在于美日這兩大經濟體均為TPP成員。有鑒于此，如果能通過推進中日韓自貿區(qū)談判，將日本納入中國的自貿區(qū)網絡，對化解TPP對中國的壓力而言將是“很關鍵的一步棋”。 投資：落實投資協(xié)定減少障礙 在全球經濟復蘇乏力，需求不振的情況下，穩(wěn)定投資被視為提振經濟增長的關鍵。中日韓同為對外投資大國，但相互投資僅占三國對外投資總額的5%，潛力仍有待深挖。 在李克強看來，挖掘三國投資合作潛力的“當務之急”，是落實好2014年5月生效的《中日韓投資協(xié)定》。該協(xié)定是中日韓之間第一個促進和保護相互投資行為的法律文件和制度安排，旨在營造更穩(wěn)定和透明的區(qū)域投資環(huán)境。 “中日韓三國很多產業(yè)是‘門當戶對’，產業(yè)鏈聯系緊密，提振相互投資更多要靠減少障礙，落實投資協(xié)定是題中應有之義”，白明表示，考慮到中國經濟結構正在轉型升級，日韓還應當創(chuàng)新與中國的投資合作方式，“不能再把中國當做加工低端產品的國家，而要用頂尖技術和中國合作”；中國則應加速推進市場準入負面清單制度，推廣上海自貿區(qū)的經驗。 國際產能合作也被李克強視為促進三國投資合作的重要途徑。 在致辭中，他繼續(xù)為“中國制造”站臺，指出通過國際產能合作，將韓日的技術和研發(fā)優(yōu)勢同中國制造業(yè)的豐富經驗、富余產能和人力資源優(yōu)勢強強聯合，可以創(chuàng)造具有比較優(yōu)勢的有效供給，更好滿足發(fā)展中國家和新興市場國家對基礎設施建設和裝備的需求，實現多方共贏。 目前，中日兩國在亞洲基礎設施建設領域競爭激烈，一個典型的例子便是印尼雅加達至萬隆高鐵項目。 白明指出，中日韓三國產業(yè)間無疑存在競爭，但這種競爭應當是良性的?！皬姀娐摵稀庇欣谌龂罱ü胶侠淼幕ダ糙A平臺，共同把“蛋糕”做大。 創(chuàng)新合作：加強對接培育新亮點 李克強此前曾表示，要推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與各國創(chuàng)新彼此對接，實現合作共贏。在本屆中日韓工商峰會上，李克強重申了這一想法，并逐步將其變?yōu)楝F實。 他在致辭中指出，中日韓三國創(chuàng)新合作潛力更大、方式更多、效率更高。中國正在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，韓國注重發(fā)展“創(chuàng)造型經濟”，日本實施“科技立國”戰(zhàn)略，三國在機器人、生物技術、醫(yī)療、移動互聯網、大數據、電子商務等領域合作契合面廣。 圍繞如何培育創(chuàng)新合作亮點，李克強表示，三方將推動聯合研究、技術合作、資源開放、信息共享和人員交流。中韓還決定在中國中西部建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。（記者 李曉喻） |