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安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于支持全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級政策措施的意見

2015-10-23 15:24 來源: 安徽省國家稅務(wù)局
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安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局

關(guān)于支持全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式
促升級政策措施的意見
皖國稅發(fā)〔2015〕174號

各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

為了貫徹好全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神,深入落實(shí)《中共安徽省委  安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計(jì)劃〉的通知》(皖發(fā)〔2015〕13號),現(xiàn)根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,就充分發(fā)揮稅收職能作用,積極服務(wù)全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級,提出以下實(shí)施意見。

一、大力組織稅收收入。堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,嚴(yán)禁應(yīng)收不收、應(yīng)抵不抵、應(yīng)退不退、應(yīng)減免不減免,依法做好組織收入工作,努力完成收入任務(wù),為全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級提供資金保障。

二、促進(jìn)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第一,增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。第二,對增值稅一般納稅人隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件和機(jī)器設(shè)備等一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件,如果能夠分別核算嵌入式軟件與計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等的銷售額,可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。第三,符合條件的新辦軟件企業(yè),在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。第四,符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。第五,符合條件的軟件企業(yè)按照規(guī)定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。第六,國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。第七,企業(yè)外購的軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。

三、促進(jìn)集成電路企業(yè)發(fā)展。第一,新辦集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。第二,國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。第三,集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。第四,集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。第五,集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營期在15年以上的,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。第六,集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年。

四、促進(jìn)動漫企業(yè)發(fā)展壯大。第一,在2017年12月31日前,對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件,按17%的稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分,實(shí)行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。第二,經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā),生產(chǎn)動漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。

五、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

六、促進(jìn)生物制品企業(yè)發(fā)展。增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品,可以選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅;增值稅一般納稅人銷售生物制品,可以選擇簡易辦法按3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

七、鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

八、鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

九、鼓勵企業(yè)更新技術(shù)裝備。對由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),以及常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn),可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

十、鼓勵企業(yè)開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)。對企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造等符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

十一、促進(jìn)企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備。對企業(yè)購置并實(shí)際使用《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

十二、鼓勵和促進(jìn)資源綜合利用。第一,對于納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》(財(cái)稅〔2015〕78號)要求的,按規(guī)定享受增值稅即征即退政策。第二,對企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入企業(yè)所得稅收入總額。

十三、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一,節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),暫免征收增值稅。第二,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

十四、鼓勵企業(yè)從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

十五、促進(jìn)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。第一,對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二,對企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除,超過部分,準(zhǔn)予其在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

十六、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展壯大。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

十七、支持企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)。對經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會、商務(wù)部批準(zhǔn)經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的一般納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù),對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策。

十八、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展壯大。第一,符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,在2017年12月31日前,對年應(yīng)納稅所得額不高于30萬元的企業(yè)其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。第二,在2017年12月31日前,對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。第三,對月營業(yè)額3萬元(含3萬元)以下的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅。

十九、鼓勵企業(yè)對外進(jìn)行投資。對企業(yè)持有的國債利息收入,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,免征企業(yè)所得稅。

二十、鼓勵非居民企業(yè)前來投資。第一,對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,為免稅收入;未在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但所取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,其來源于中國境內(nèi)的所得,除稅法規(guī)定可以免征企業(yè)所得稅的以外,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二,非居民企業(yè)符合享受稅收協(xié)定待遇條件的,可以按規(guī)定程序享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇。第三,對個人以非貨幣資產(chǎn)投資中轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)的所得,一次性繳稅有困難的,在發(fā)生應(yīng)稅行為之日起不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個人所得稅。

二十一、落實(shí)個人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵開展股權(quán)激勵,對合蕪蚌自主創(chuàng)新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)全面執(zhí)行股權(quán)激勵分期繳納個人所得稅優(yōu)惠政策。對示范區(qū)內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時,可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。

二十二、促進(jìn)證券投資基金的發(fā)展。第一,對證券投資基金從證券市場中取得的收入,包括買賣股票、債券的差價收入,股權(quán)的股息、紅利收入,債券的利息收入及其他收入,暫不征收企業(yè)所得稅。第二,對投資者從證券投資基金分配中取得的收入,暫不征收企業(yè)所得稅。第三,對證券投資基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價收入,免征企業(yè)所得稅和營業(yè)稅。第四,對社?;鹄硎聲?、社?;鹜顿Y管理人運(yùn)用社保基金買賣證券投資基金、股票、債券的差價收入,暫免征收營業(yè)稅。

二十三、促進(jìn)文化宣傳企業(yè)發(fā)展。第一,2013年1月1日起至2017年12月31日,免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅;對中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊等出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策;對各類圖書、期刊、音像制品等執(zhí)行增值稅50%先征后退的政策;對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)等出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。第二,對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,在2018年12月31日前免征企業(yè)所得稅。第三,在2018年12月31日前,由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

二十四、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。第一,對血站供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血,非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅。第二,對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,三年內(nèi)對其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅。第三,對疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的價格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入(含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入),免征各項(xiàng)稅收。第四,醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)收入免征營業(yè)稅。第五,對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

二十五、鼓勵企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一,對企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植所得;農(nóng)作物新品種的選育,中藥材的種植,林木的培育和種植,牲畜、家禽的飼養(yǎng),林產(chǎn)品的采集,灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所得,免征企業(yè)所得稅。第二,對企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植所得,海水養(yǎng)殖和內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目所得,減半征收企業(yè)所得稅。第三,對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。第四,對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。第五,直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。第六,在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人,其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。第七,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購場所、農(nóng)林種養(yǎng)殖場和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

二十六、鼓勵企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。企業(yè)以不動產(chǎn)或者無形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。自2011年10月1日起,納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為,不屬于營業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收營業(yè)稅。對100%直接控制的居民企業(yè)之間,以及受同一或相同多家居民企業(yè)100%直接控制的居民企業(yè)之間按賬面凈值劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn),凡具有合理商業(yè)目的、不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的,股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后連續(xù)12個月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動,且劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會計(jì)上確認(rèn)損益的,企業(yè)所得稅可以選擇進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理。實(shí)行公司制改造的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的)或以合并或分立方式成立的新企業(yè),其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。非公司制企業(yè)整體改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,有限責(zé)任公司(股份有限公司)整體改建為股份有限公司(有限責(zé)任公司)。對改建前的企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到改建后的企業(yè),暫不征土地增值稅(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外)。

二十七、支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組。企業(yè)進(jìn)行整體改制,原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制(變更)后的公司中所持股權(quán)(股份)比例超過75%,且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的,對改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè),原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資(股權(quán)、股份)比例超過50%的,對改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè),且原企業(yè)投資主體存續(xù)的,對原企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè),暫不征土地增值稅(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外);對合并后企業(yè)承受原合并各方土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。企業(yè)分設(shè)為兩個或兩個以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè),對原企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到分立后的企業(yè),暫不征土地增值稅(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外);對分立后企業(yè)承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。單位、個人在改制重組時以國有土地、房屋進(jìn)行投資,對其將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè),暫不征土地增值稅(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外)。同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設(shè)立的個人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),免征契稅。

二十八、支持農(nóng)村金融發(fā)展。在2016年12月31日前,對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征營業(yè)稅,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時,按90%計(jì)入收入總額;對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時,按90%計(jì)入收入總額。

二十九、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。第一,對企業(yè)生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機(jī)肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥,免征增值稅。第二,對農(nóng)膜以及批發(fā)、零售的種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品,免征增值稅。

三十、促進(jìn)糧食流通企業(yè)發(fā)展。對承擔(dān)收儲任務(wù)的國有糧食企業(yè)銷售糧食,其他糧食企業(yè)銷售軍用糧、救災(zāi)糧、水庫移民用糧和政府儲備食用植物油,免征增值稅。

三十一、促進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。對單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混飼料、濃縮飼料產(chǎn)品,進(jìn)口或國內(nèi)生產(chǎn)除豆粕、茶籽粕以外的其他粕類飼料,免征增值稅。

三十二、促進(jìn)和幫助農(nóng)民增加收入。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(包括農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和采取“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式銷售的畜禽產(chǎn)品),免征增值稅。

三十三、促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展。第一,自2015年10月1日起至2016年12月31日止,對購置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅。第二,自2014年9月1日起至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

三十四、實(shí)行出口退(免)稅政策。第一,對出口企業(yè)出口貨物、出口企業(yè)和其他單位視同出口貨物、出口企業(yè)對外提供加工修理修配勞務(wù)的,除另有規(guī)定者外,實(shí)行免征或退還增值稅、消費(fèi)稅政策。第二,對認(rèn)定為增值稅一般納稅人的單位和個人提供國際運(yùn)輸服務(wù)或向境外單位提供研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù),實(shí)行增值稅零稅率政策。

三十五、實(shí)行緩繳稅款制度。對納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個月。其中,申請延期繳納地方稅款500萬元以下的,由設(shè)區(qū)的市級主管地稅機(jī)關(guān)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)縣級主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

三十六、實(shí)行延期申報制度。對納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報。

三十七、加大對企業(yè)的幫扶力度。針對《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計(jì)劃》中列明的“十大工程”,深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行解剖式調(diào)研,了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況、享受稅收優(yōu)惠情況、對稅收政策的期望等,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難。

三十八、支持“走出去”企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo),大力宣傳、積極落實(shí)稅收協(xié)定,避免雙重征稅。為“走出去”企業(yè)開通綠色通道,及時受理“走出去”企業(yè)提出的啟動相互協(xié)商程序申請,指導(dǎo)企業(yè)控制境外投資經(jīng)營稅務(wù)風(fēng)險,幫助納稅人解決與東道國稅務(wù)爭端,維護(hù)“走出去”企業(yè)合法權(quán)益。

三十九、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。推進(jìn)服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管控智能化、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)協(xié)作社會化“五化”建設(shè)。推行預(yù)約申請免見面、資料備查免報送、受理審核免等待、文書領(lǐng)取免排隊(duì)、首次犯錯免處罰“五免”服務(wù)。積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶其他省市之間的稅收協(xié)作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)。

四十、推行“銀稅互動”守信激勵措施。按照省政府關(guān)于推行“稅融通”業(yè)務(wù)的各項(xiàng)要求,與銀監(jiān)局等部門建立聯(lián)席會議制度,擴(kuò)大與商業(yè)銀行的合作,依托網(wǎng)上辦稅平臺向納稅人自主選擇的商業(yè)銀行推送納稅信用信息,由商業(yè)銀行為納稅信用B級以上企業(yè)提供免擔(dān)保、免抵押的納稅信用貸款,降低融資成本。

四十一、營造良好稅收環(huán)境。扎實(shí)、有序推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,對依法保留的行政許可事項(xiàng)逐步優(yōu)化并公開流程,明確審查標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)“三證合一、一照一碼”改革,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど獭l(fā)改等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,通力合作,建立科學(xué)規(guī)范有效的管理聯(lián)席機(jī)制,及時解決推行中的問題,讓納稅人切實(shí)享受到改革紅利。

四十二、保障納稅人權(quán)益。依法及時受理納稅人正當(dāng)訴求,保障納稅人陳述申辯權(quán)、復(fù)議訴訟賠償權(quán),主動接受社會各界監(jiān)督,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是順應(yīng)發(fā)展大勢、搶占新一輪競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,是破解發(fā)展難題、培育發(fā)展新動能的迫切要求,是搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,更是安徽實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的根本之舉。省委省政府日前召開加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會,作出以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口、加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重大決策部署,立足安徽實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展大勢,對于全省適應(yīng)新常態(tài)、推動新發(fā)展,具有十分重要的意義。全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的極端重要性和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性,切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用,將服務(wù)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,確保省委省政府的決策部署在全省稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。

安徽省國家稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局
2015年10月23日

【我要糾錯】責(zé)任編輯:劉嘯萱
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