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新華社北京10月22日電（記者 徐博）就業(yè)是民生之本。最近五年特別是最近兩年多來，中央政府把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力不松勁，就業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供了重要支撐。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，從2010年至2014年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)保持在1000萬以上，累計(jì)將近5200萬。近年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4.1％左右，低于“十二五”規(guī)劃5％的控制目標(biāo)。在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境下，這一較低失業(yè)率水平來之不易。
沒有穩(wěn)定的就業(yè)，發(fā)展注定不可持續(xù)；沒有高質(zhì)量就業(yè)，百姓注定不會(huì)幸福。黨的十八大報(bào)告明確提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，并把實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
當(dāng)前，就業(yè)既面臨總量壓力巨大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，也同時(shí)存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)自主就業(yè)活力等重要機(jī)遇。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，發(fā)展眾創(chuàng)空間、電子商務(wù)、高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列新舉措已經(jīng)制定，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣日盛，必將對(duì)就業(yè)形成極大帶動(dòng)作用。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)離不開有效的政策支持。要進(jìn)一步深化商事制度改革，降低創(chuàng)業(yè)門檻、打造眾創(chuàng)空間、拓寬融資渠道、加大減稅降費(fèi)力度，形成有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的配套政策。還應(yīng)有針對(duì)性、有規(guī)模地組織開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)者能力素質(zhì)，為解決就業(yè)提供更加有利的條件。
推動(dòng)就業(yè)也離不開就業(yè)環(huán)境的持續(xù)改善。下大力氣縮小不同行業(yè)的社會(huì)保障等相關(guān)差距，為勞動(dòng)力的順暢流動(dòng)鋪平道路；把就業(yè)放到民生高度，善待廣大個(gè)體工商戶和自謀職業(yè)者，決不能為了城市的“面子”而限制這些就業(yè)崗位。
“十二五”即將結(jié)束，“十三五”再啟征程。繼續(xù)堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，堅(jiān)定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，必能不斷破解就業(yè)難題，保持就業(yè)良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展繼續(xù)提供有力支持。