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????10月19日，在“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”啟動儀式上，國務(wù)院總理李克強罕見打破既定議程，發(fā)表即席講話。 ????這一舉動既出人意料，又在情理之中。出人意料是指從李克強總理以往參加各類活動、會議時的風(fēng)格來看，他很少會打破既定議程；而情理之中則是說，繼去年夏季達沃斯論壇首次提出“雙創(chuàng)”概念后，一年以來總理先后在多個重要場合為“雙創(chuàng)”鼓勁，將“雙創(chuàng)”視為中國經(jīng)濟增長的新動能。因此，總理在本次啟動儀式上再挺“雙創(chuàng)”，只是重申了他的一貫態(tài)度。 ????實際上，不僅是總理就“雙創(chuàng)”問題密集發(fā)聲，數(shù)月間一系列密集的利好政策也透露出政府對“雙創(chuàng)”的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今年8月5日，中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，各級地方政府的相關(guān)政策更是難以計數(shù)。 ????而中國的創(chuàng)業(yè)者們也對這次改革開放以來力度最大的一輪創(chuàng)業(yè)政策利好予以熱切回應(yīng)。企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資者、大學(xué)生、海歸人員、體制內(nèi)科研人員、農(nóng)民工等各種社會群體，均積極投身本輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮中，探索自己的可能性。據(jù)統(tǒng)計，2014年一年間，首次參與投資創(chuàng)業(yè)的自然人即達291萬余人。今年以來，“雙創(chuàng)”繼續(xù)成為就業(yè)穩(wěn)定器。前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，“雙創(chuàng)”起到重要支撐作用。 ????由此可見，政府及市場主體均對“雙創(chuàng)”政策充滿熱情。那么，究竟如何把支持性政策和市場熱情轉(zhuǎn)換為“雙創(chuàng)”紅利呢？對此，總理在發(fā)言中給出答案：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新首要在“創(chuàng)”，核心在“眾”。要激發(fā)“雙創(chuàng)”紅利，就必須把“眾”字落實。 ????首先，核心在“眾”強調(diào)參與群體之眾。 ????如果說此前中國以規(guī)模擴張為主的發(fā)展模式所做的事是“從1到N”，那么“雙創(chuàng)”模式則重在“從0到1”；與之前對自然資源的過度利用不同，“雙創(chuàng)”更依賴“眾人”發(fā)揮主動性。 ????而在如今的互聯(lián)網(wǎng)時代，這種主觀能動性的來源是多元的。無論草根還是精英，都可以投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一展長才。也正是基于此，“雙創(chuàng)”成為收入分配改革和促進社會公正的切入點，借此可增加大量就業(yè)崗位，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供更加公平的機會和通暢的上升通道，特別是讓青年人有更廣闊的空間馳騁，讓更多人通過自己的努力富起來。 ????如果說創(chuàng)業(yè)往往讓人聯(lián)想到初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)，那么創(chuàng)新顯然不僅是小微企業(yè)的專利，也還是大企業(yè)的優(yōu)勢。因此，在目前這股“雙創(chuàng)”大潮中，大企業(yè)要主動擁抱“雙創(chuàng)”，通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，帶來大中小企業(yè)生產(chǎn)方式和組織管理模式變革，以此催生新的工業(yè)革命，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)加快成長。 ????其次，核心在“眾”強調(diào)資源、技術(shù)引進渠道之眾。 ????國家提倡“雙創(chuàng)”，也推進開放。隨著我國對外開放程度不斷加深，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也需借外力。前不久，李克強總理在2015年夏季達沃斯開幕致辭后回答問題時即明確回應(yīng)，目前中國創(chuàng)客空間的新產(chǎn)品，也會面向西方國家的風(fēng)投基金進行路演，以吸引股權(quán)融資、吸引先進的理念和技術(shù)。而此次活動上，幾位介紹超薄柔性顯示項目的博士，就是從國外留學(xué)歸來的人才。 ????應(yīng)當(dāng)意識到，“雙創(chuàng)”絕不是國內(nèi)自己調(diào)度資源、閉門造車，更需登高望遠、放開胸懷，面向全球引進各種要素資源尤其是人才資源，發(fā)展顛覆性技術(shù)，與世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度融合，與各國創(chuàng)新彼此對接，實現(xiàn)合作共贏。 ????再次，核心在“眾”強調(diào)配套措施之眾。 ????創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不是一個階段性的要求，而是任何一個國家、機構(gòu)不斷破陳出新的持久動力。鼓勵“雙創(chuàng)”不是一股“趕時髦”的風(fēng)潮，一次“走過場”的作秀，而應(yīng)當(dāng)做扎實、做長遠。因此，盡管中央出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策已經(jīng)為“雙創(chuàng)”發(fā)展指明方向，但是去流弊、除痼疾并非一日之功，要想把規(guī)劃藍圖、美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘木蜆I(yè)、創(chuàng)新和增長紅利，仍需更多細致政策為“雙創(chuàng)”保駕護航。 ????因此，政府要做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的“后臺服務(wù)器”，除了設(shè)立創(chuàng)投基金為“雙創(chuàng)”提供資金支持，進一步落實簡政放權(quán)以方便企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營與發(fā)展，還應(yīng)做好“眾”多配套服務(wù)，通過不斷完善所需公共產(chǎn)品和服務(wù)，清除制約“雙創(chuàng)”的障礙，織牢民生保障之網(wǎng)，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者試錯的底氣和勇氣，讓企業(yè)成長的每一個流程都無后顧之憂，鼓勵“雙創(chuàng)”企業(yè)扎扎實實發(fā)展壯大、形成可信賴的品牌、謀求長遠發(fā)展。 ????總之，以創(chuàng)新贏得未來已成為這個時代的新共識。目前，全國上下“雙創(chuàng)”熱情甚高，可以預(yù)期，隨著社會各界人士發(fā)揮“眾人”的主觀能動性參與“雙創(chuàng)”、以開放心態(tài)匯聚世界“眾處”優(yōu)勢資源支持“雙創(chuàng)”、以扎實穩(wěn)干的決心優(yōu)化眾多相關(guān)配套政策來保障“雙創(chuàng)”，這股熱情將化為“雙創(chuàng)”活力，不斷激發(fā)市場潛力和社會創(chuàng)造力，讓社會各界共享經(jīng)濟中高速增長的“紅利”。（馬梅若） |