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????在10月19日國務院新聞辦的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運宣布：前三季度中國經(jīng)濟的增長率是6.9%。盡管這個數(shù)字早已頻頻出現(xiàn)在各種機構(gòu)和學者的分析預測中，但記者們的提問仍然集中于此。

????【增速】

????國際國內(nèi)因素相互疊加，三季度增速小幅回落仍在合理區(qū)間

????今年前三個季度GDP的增長率分別是7%、7%和6.9%，其中第三季度降到7%以下，是2009年第二季度以來GDP首次破7%。三季度的增速為什么小幅回落？盛來運分析認為，主要的原因還是進入三季度以后，國際和國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

????首先，從國際層面來看，因為現(xiàn)在世界經(jīng)濟總體上仍處在危機后的深度調(diào)整之中，呈現(xiàn)出一種低增長、低物價、低利率、不平衡，而且振蕩加劇的特點，這種情況在短期內(nèi)還難以改變。由于世界經(jīng)濟的復蘇不及預期，世界銀行、貨幣基金組織等國際機構(gòu)不久前都紛紛下調(diào)了世界經(jīng)濟增長的預期，普遍下調(diào)了0.2到0.3個百分點。從國際層面來觀察的另外一個因素是，美國的加息預期進一步強化，造成世界大宗商品的價格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩，許多國家貨幣出現(xiàn)進一步貶值，這樣加大了中國出口的壓力。三季度我國的對外出口是-5.7%，降幅比二季度擴大了2.8個百分點，三駕馬車中出口的下行壓力是加大的。

????其次，從國內(nèi)的情況來看，主要是我國仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在實實在在地去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實實在在地去產(chǎn)能，短期來講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。此外，前期增長比較快的，像汽車、手機這些行業(yè)，市場容量進入了調(diào)整期。

????“國際因素和國內(nèi)因素相互疊加，是三季度經(jīng)濟增長速度有所回落的非常重要的原因?！?盛來運說。

????如何看待增長速度下到7%以下？盛來運分析認為，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進和穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有變，仍運行在合理區(qū)間。首先，增長指標雖然有所回落，但是還是在7%左右。就業(yè)指標總體表現(xiàn)還是不錯的，前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計劃目標。9月份調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是在5.2%左右，比前兩個月稍微有一點點上升，主要原因是8、9月份正是中國大學畢業(yè)生進入勞動力市場的旺季，所以一定程度上增加了勞動力市場的壓力，但是主要的25—60歲的就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率是穩(wěn)定的。居民消費價格1—9月份只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長，增速高于GDP。

????【結(jié)構(gòu)】

????經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進，居民收入繼續(xù)較快增長，回落中還有亮點

????雖然增速下到7%以下，但中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進，居民收入保持較快增長，這些方面的數(shù)據(jù)成為前三季度經(jīng)濟發(fā)展的亮點，也說明調(diào)整符合規(guī)律，轉(zhuǎn)型符合方向，發(fā)展符合預期。

????首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在繼續(xù)推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化，突出表現(xiàn)在服務業(yè)增長較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.4%，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個百分點。內(nèi)需結(jié)構(gòu)進一步改善。前三季度，最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.4%，比上年同期提高9.3個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3個百分點，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83，比上年同期縮小0.03。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。

????另外，轉(zhuǎn)型升級的勢頭也非常好。在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，中國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動力成長是比較快的。1—9月份，全國網(wǎng)上零售額25914億元，同比增長36.2%。新產(chǎn)品像新能源汽車都在翻倍增長。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，1—9月份高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長速度仍然達到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。

????前三季度全國居民人均可支配收入16367元，扣除價格因素實際增長7.7%，比上半年提高0.1個百分點。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長8.1%。為何經(jīng)濟增速有所放緩而居民收入還能保持較快的增長？盛來運分析到，促進居民收入較快增長的因素，既有結(jié)構(gòu)性因素，也有經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的因素，更重要的是，還有政府的一系列惠民生政策，是多種因素共同作用的結(jié)果。

????從結(jié)構(gòu)性因素來看有一個很重要的變化，近年來中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型，而且人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生新的變化，這就造成勞動力的供求關系發(fā)生一些變化，就業(yè)比預期的要好，工資率在不斷上升，所以城鄉(xiāng)居民從勞動報酬得到的收入一直保持堅挺。

????從政策因素看，從去年以來，城鄉(xiāng)一些人員工資標準有所提高，今年很多地方補發(fā)了去年10月份以來的加薪工資，對工資收入有正向的拉動。

????此外，財產(chǎn)性收入也有所增加。對城市來講，這兩年租房市場比較好，前三季度居民的人均出租房屋凈收入增長了12.6%。對農(nóng)村居民來講，隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，出租土地的收入增加，前三季度居民人均轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權租金凈收入增長了17.1%。綜合在一起，居民財產(chǎn)性收入增長達到了10.1%。

????另一個推動居民收入增長的因素是家庭經(jīng)營的收入也在加快。對農(nóng)村來講，今年農(nóng)產(chǎn)品的價格走高，尤其是生豬價格，從二季度開始在不斷上漲，增加了牧業(yè)方面的收入，使得農(nóng)村居民的家庭經(jīng)營收入在增加。對城市來講，雖然現(xiàn)在小微企業(yè)面臨著很大的壓力，家庭經(jīng)營的市場環(huán)境也面臨著壓力，但是政府在不斷提高這類企業(yè)的稅收起征點。

????【動力】

????三種力量左右經(jīng)濟運行，增長的壓力和動力達到新的均衡

????對于中國經(jīng)濟的后期走勢，盛來運認為會繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運行的態(tài)勢?！爸沃袊?jīng)濟增長的動力和影響中國經(jīng)濟上行的壓力，在現(xiàn)階段應該說達到了一個新的均衡。我個人看，現(xiàn)在影響中國經(jīng)濟有三種力量，下行壓力、支撐力和新動力。”

????下行壓力來自兩個層面，世界經(jīng)濟危機后的深度調(diào)整和國內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這個下行壓力在短期之內(nèi)，尤其是中國結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前會一直存在，只不過是力度強弱的問題。

????支撐力來自于何處？盛來運表示，首先是來自于中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，與世界平均水平尤其是發(fā)達國家的水平相比，仍有很大的空間，尤其是新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化跟新技術結(jié)合會創(chuàng)造出新的增長動力。第二個支撐力來自于中國發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢。第三個支撐力來自于中國消費結(jié)構(gòu)的升級。消費結(jié)構(gòu)的升級勢頭是不可擋的，人們對教育、旅游、健康方面的需求是在持續(xù)增加的。所以，這三個層面構(gòu)成了中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的支撐力。

????如何理解新動力？“改革紅利和創(chuàng)新紅利進一步釋放，此外，雖然我國勞動年齡人口數(shù)量在減少，但是人口素質(zhì)在提高，人口紅利也是很大的。比如現(xiàn)在每年有700多萬的大學畢業(yè)生，構(gòu)成了中國人才的紅利。在這些因素推動下，新經(jīng)濟、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)形成一種新的動力，我把這統(tǒng)統(tǒng)歸成一種新動力?！笔磉\說。

????實際上中國經(jīng)濟的運行受這三種力量的支配，通過它們的力量來決定中國經(jīng)濟的走勢。現(xiàn)階段由于我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重相對比較大，調(diào)整的時候可能感覺到下行的壓力還是比較大的。但是，假以時日，隨著新動力的成長，潛力的繼續(xù)發(fā)揮，中國改革的繼續(xù)推進，創(chuàng)新的步伐加快，支撐力和新動力交織在一起，會對沖下行的壓力，“所以，保持中高速的增長，這是四季度包括今后一個時期最可能的運行態(tài)勢。當然，這是一個過程。由于國際環(huán)境的變化肯定有波折，經(jīng)濟的波動是很正常的，但是中國穩(wěn)定運行的大勢是不會改變的?！保ㄓ浾?朱劍紅）