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281625張，這是截至10月8日，全國累計(jì)核發(fā)“三證合一、一照一碼”新營業(yè)執(zhí)照的數(shù)據(jù)。 10月12日，工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時(shí)，就全國商事制度改革的推進(jìn)情況回答記者提問時(shí)透露了這一數(shù)字。 作為商事制度改革的重要組成部分，“三證合一、一照一碼”登記制度改革10月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。 目前，全國31個(gè)省區(qū)市全部完成了登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造、升級(jí)、對(duì)接，全部完成了對(duì)企業(yè)公示系統(tǒng)的改造升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)了工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的信息共享。 日增企業(yè)萬余戶 商事制度改革從2014年3月1日起在全國全面實(shí)施：注冊(cè)資本金改為認(rèn)繳制、年檢改年報(bào)、“先證后照”改為“先照后證”等多項(xiàng)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻的改革措施在全國鋪開。 改革要義在于“寬進(jìn)嚴(yán)管、優(yōu)化服務(wù)”?！皩掃M(jìn)”即要簡(jiǎn)化程序、松綁企業(yè)、營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)年初在國家工商總局考察時(shí)，著重詢問了商事制度改革最難啃的“硬骨頭”是哪塊?得到的回答是“三證合一”。 在隨后的座談會(huì)上，李克強(qiáng)表示，“一證一號(hào)”如果無法實(shí)現(xiàn)，老百姓辦證還要跑腿，還會(huì)提高創(chuàng)業(yè)成本、降低創(chuàng)新熱情。 經(jīng)過宿遷、廈門等全國多地試點(diǎn)后，“三證合一、一照一碼”登記制度改革10月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。 10月1日，落戶上海市青浦區(qū)的上海騁林實(shí)業(yè)有限公司在獲得首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后，就領(lǐng)購了增值稅專用發(fā)票，企業(yè)從領(lǐng)取執(zhí)照到辦理稅務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。這項(xiàng)改革旨在通過加強(qiáng)部門間“數(shù)據(jù)流動(dòng)”，變“企業(yè)往多個(gè)部門跑”為“信息在網(wǎng)上跑”，避免讓企業(yè)跑“冤枉路”。 此舉讓企業(yè)輕松辦事，使得像上海騁林實(shí)業(yè)有限公司這樣的新設(shè)商事主體紛紛給政策點(diǎn)贊。 從數(shù)字看，這項(xiàng)改革的成績斐然。 福建省調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查顯示，改革前申請(qǐng)人需要分別向工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安五個(gè)部門提交5套35份材料，至少需要10個(gè)工作日，往返10次以上才能辦好證照。改革后只需提交1套12份材料，快的僅需1個(gè)工作日即可完成。 從企業(yè)的反饋看，83.3%的企業(yè)認(rèn)為“三證合一、一照一碼”辦理過程十分方便;90%的企業(yè)對(duì)這項(xiàng)改革非常滿意，10%的企業(yè)基本滿意。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者10月14日從國家工商總局獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至9月30日，今年前三季度，平均每天新登記企業(yè)1.16萬戶，注冊(cè)資本(金)709.2億元。 1~9月，隨著各地對(duì)商事制度改革支持力度不斷增強(qiáng)，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。全國新登記企業(yè)315.9萬戶，同比增長19.3%，注冊(cè)資本(金)19.4萬億，增長44.3%。特別是今年4月以來，新登記企業(yè)數(shù)量連續(xù)6個(gè)月保持高位，每月新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量保持了35萬戶以上。 改革尚未完成“三銜接、三同步”正在推進(jìn) 目前全國31個(gè)省區(qū)市全部完成了登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造、升級(jí)、對(duì)接，全部完成了對(duì)企業(yè)公示系統(tǒng)的改造升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)了工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的信息共享。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，下一步，工商和其他職能部門一道，推進(jìn)“三同步”、“三銜接”，推進(jìn)改革深入。 三個(gè)“同步”即：一是職能部門同步實(shí)施。工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、發(fā)改等部門明確分工，制定統(tǒng)一的申請(qǐng)條件和規(guī)范要求，規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程。二是相關(guān)行業(yè)同步落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“三證合一”后，相應(yīng)的新營業(yè)執(zhí)照在審批管理、信貸金融、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域必須互認(rèn)互通，嚴(yán)禁以任何理由拒絕認(rèn)可。三是地方政府同步推進(jìn)。按要求，縣級(jí)以上地方政府都建立了“三證合一”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力上予以保證。 三個(gè)“銜接”指：各部門要做好改革前后工作流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配套銜接；做好原有證照與新營業(yè)執(zhí)照的過渡銜接；做好原有試點(diǎn)與全面推開的轉(zhuǎn)換銜接。 此外，對(duì)于新登記企業(yè)，如何保障其活下去、活得好是另一個(gè)重要命題。 國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌在10月14日的新聞發(fā)布會(huì)上向媒體介紹，工商部門將繼續(xù)放寬企業(yè)住所登記條件限制的試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程，優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，加大扶持政策落實(shí)力度，為小微企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加寬松的政策環(huán)境。(秦夕雅)
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