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????“三證合一”和“一照一碼”登記制度改革，被認(rèn)為是商事制度改革中一塊最難啃的“硬骨頭”。但是，“硬骨頭”啃下來了，而且迅速見到了效果。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的背景下，市場(chǎng)主體能夠日益壯大、狀態(tài)活躍，正是得益于這些改革的持續(xù)推進(jìn)。深化商事制度改革的方向?qū)︻^、措施得力，必須再接再厲，通過持續(xù)深化改革激發(fā)市場(chǎng)潛在活力、孕育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能 ????“三證合一”“一照一碼”登記制度改革于10月1日全面推行。此項(xiàng)改革便民利企，提高了行政效率，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，為新興生產(chǎn)力成長(zhǎng)創(chuàng)造了更多條件，也標(biāo)志著商事制度改革取得了里程碑式的進(jìn)展。各地各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義，主動(dòng)謀劃，有效推進(jìn)，確保順利實(shí)施。 ????商事制度改革是影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的綜合性改革，涉及部門多、影響范圍廣，改革難度大、挑戰(zhàn)多。尤其是“三證合一”和“一照一碼”登記制度改革，被認(rèn)為是其中一塊最難啃的“硬骨頭”。令人欣喜的是，“硬骨頭”啃下來了，而且迅速見到了效果。從正式實(shí)施10多天的情況看，已發(fā)放超過22萬份新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一大批個(gè)體商戶、小微企業(yè)帶著創(chuàng)業(yè)熱情和資本活水源源不斷涌入市場(chǎng)，市場(chǎng)活力迎來新一輪迸發(fā)。聯(lián)系近來的情況，隨著商事制度改革不斷深化，今年上半年全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體685.1萬戶，在去年井噴式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又增長(zhǎng)15.4%；注冊(cè)資本(金)12.9萬億元，同比增長(zhǎng)近四成。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的背景下，市場(chǎng)主體能夠日益壯大、狀態(tài)活躍，正是得益于商事制度改革的持續(xù)推進(jìn)。改革營(yíng)造了更寬松的市場(chǎng)環(huán)境、更優(yōu)越的準(zhǔn)入條件，順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展潮流，極大地鼓舞了大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和信心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎也因此更加強(qiáng)勁。 ????不僅如此，深化商事制度改革還有助于兜底民生、保障就業(yè)。一段時(shí)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)情況始終樂觀，數(shù)量不減反增、穩(wěn)定擴(kuò)大。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的72%。對(duì)此，商事制度改革發(fā)揮了重要作用。一大批有想法、有激情的人們加入到創(chuàng)業(yè)者的行列，不僅實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，還創(chuàng)造了更多崗位。穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了支撐。只要民生保障這條“底線”穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效就有充裕的空間和底氣。 ????更重要的是，深化商事制度改革是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府服務(wù)效能的切入點(diǎn)。通過商事制度改革，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，將相關(guān)權(quán)力還給市場(chǎng)、交給企業(yè)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。對(duì)此，各地政府也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，順暢銜接、再造流程，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，為深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。 ????總之，深化商事制度改革的方向?qū)︻^、措施得力，必須保持戰(zhàn)果、再接再厲，通過持續(xù)深化改革激發(fā)市場(chǎng)潛在活力、孕育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。 |