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中國經(jīng)濟:如何讓消費引擎更強勁
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-10-10 12:59 來源: 瞭望
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大國經(jīng)濟從長遠來看必須立足于內需。要根據(jù)消費需求的變化牽引產(chǎn)業(yè)結構調整,而產(chǎn)業(yè)結構的升級又將進一步培育和引導新的消費增長點

7月15日,觀眾在“世界移動大會·上?!濒呱虾H信息消費節(jié)上試戴智能手環(huán)

“中國通過深化改革、擴大開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構,特別是經(jīng)濟增長更加注重創(chuàng)新驅動,更加倚重消費來拉動,使經(jīng)濟發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題正逐步得以解決?!痹谌涨芭e行的中國—新西蘭伙伴關系論壇上,國家發(fā)展改革委原副主任朱之鑫表示,今年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了60%。比去年同期提高了5.7個百分點。“一年內有這么大的提高,表明我們的結構調整中,消費對經(jīng)濟的貢獻率正在上升。”

根據(jù)統(tǒng)計,今年1~8月份社會消費品零售額達到19.08萬億元,同比增長10.5%。其中,城鎮(zhèn)消費品零售額16.44萬億元,農村消費品零售額為2.64萬億元?!疤貏e是農村的零售額增長了11.7%,比城市零售額10.3%的增速還要高。這表明中國居民消費需求,仍然保持了較快的增長態(tài)勢?!敝熘握f。

在接受《瞭望》新聞周刊采訪時,多位專家表示,在上半年經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用越加突顯。未來隨著消費環(huán)境的進一步改善,公共服務的更加完善,以及產(chǎn)業(yè)升級與消費引領的互為促進,中國的消費市場將釋放出巨大的潛力,而這正是中國經(jīng)濟增長韌性的重要體現(xiàn)。

平穩(wěn)態(tài)勢下結構升級

穩(wěn)增長過程中,消費一直扮演著穩(wěn)定器角色。前8個月,社會消費品零售總額保持較快增速,同比增長10.5%。其中8月份更是同比增長10.8%,為今年以來最高水平,比上月加快0.3個百分點。

具體看,8月份,大型企業(yè)銷售提速。限額以上零售、餐飲企業(yè)銷售額同比分別增長7.9%和8.9%,比上月分別加快0.7個和0.8個百分點。以大眾消費為主的限額以下零售、餐飲企業(yè)銷售相對穩(wěn)定,同比增速為13.2%和13.7%。大眾消費正成為消費主力軍,而大眾消費潛力的逐步釋放也帶旺了消費市場。

雖然受經(jīng)濟下行壓力影響,消費增速與年初預期的11%的目標存在著一定差距,但在商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍看來,“總體態(tài)勢仍舊平穩(wěn)”。

從歷史平均水平看,目前的消費增速處于改革開放以來的中等水平。趙萍認為,“消費不會在經(jīng)濟下行的情況下逆勢快速上漲,增速放緩是因為經(jīng)濟總體形勢所致,并不是消費本身出現(xiàn)了下行的趨勢。”

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群也對本刊表示,如果剔除因城鎮(zhèn)化瓶頸對汽車消費的抑制作用,近年來消費總體保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,沒有出現(xiàn)增速換擋。住行為首的消費結構升級使消費的中期水平有所降低,但消費并沒有出現(xiàn)劇烈波動。

平穩(wěn)態(tài)勢之外,受訪專家認為,消費結構也呈現(xiàn)出積極變化。趙萍對本刊表示,“十二五”以來,農村購買力不斷提升,農民人均純收入增速高于城鎮(zhèn),區(qū)域之間的消費結構呈現(xiàn)出優(yōu)化態(tài)勢。從商品結構上看,“十二五”以前國內消費增長最明顯的是耐用消費品相關的消費,“十二五”以來商品消費占比平均每年下降0.5個百分點,而服務消費占比上升,這與當前產(chǎn)業(yè)結構調整和消費結構升級密切關聯(lián)。供給方面,從2013年開始,服務業(yè)占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè),服務消費供給瓶頸得到較大改觀。

另一個值得關注的變化是,自2014年起中國城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)下降到35%以下,已經(jīng)由貧困型消費結構進入到比較富裕型消費階段,人們更注重精神方面的需求,而這些需求更多體現(xiàn)出個性化和多元化消費特征。

“中國的消費已經(jīng)從‘從無到有’的排浪式消費,變成了‘從有到優(yōu)’的個性化消費?!睆埩⑷赫J為,消費升級是新階段的重要趨勢。比如,節(jié)能智能家居產(chǎn)品就很熱銷,1~8月,商務部重點監(jiān)測的零售企業(yè)中超高清4K電視、一級能耗冰箱、一級能耗空調銷售量同比分別增長18.1%、15.8%和4.5%,分別比普通電視、冰箱、空調產(chǎn)品增速高12.8、11.2和11.7個百分點。新能源汽車更是累計同比增長2.7倍,其中8月份增長3.5倍。

瞄準未來四大需求

消費對經(jīng)濟增長的支撐作用日益突顯,但對于中國本身蘊含的巨大市場空間來說,消費仍有巨大的潛力待釋放。

綜合受訪專家對《瞭望》新聞周刊提出的建議,未來要進一步擴大消費,至少需要從四大方向持續(xù)推進服務的供給和消費環(huán)境的改善。

一是進一步釋放互聯(lián)網(wǎng)相關的消費需求。8月份,商務部監(jiān)測的5000家重點零售企業(yè)網(wǎng)上銷售同比增長38.9%,比上年同期加快7個百分點;1~8月全國網(wǎng)上商品零售額同比增長35.6%,占社會消費品零售總額的比重為9.8%,比1~7月提高0.1個百分點。

趙萍表示,互聯(lián)網(wǎng)生活方式已經(jīng)滲透到五成以上中國人家庭當中,但受制于網(wǎng)速、上網(wǎng)費用等因素,以及安全保障、行業(yè)管制等問題,互聯(lián)網(wǎng)+帶來的消費受到了一定程度的抑制。大力發(fā)展電子商務,加快培育經(jīng)濟新動力已是政策指向,未來需進一步減少束縛電子商務發(fā)展的機制體制障礙,為創(chuàng)造新的消費提供更加寬松的環(huán)境。

二是大力促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以電影為例,我國電影消費快速增長,與發(fā)達國家的差距越來越小。2014年北美人均觀影3.6次,中國人均0.6次。到今年觀影人次已經(jīng)很接近。售票平臺的打折促銷引發(fā)了觀影熱潮,同時引進大片數(shù)量也在增加。總體上,中國民眾對文化、娛樂、旅游等方面的消費需求會越來越大。通過融資模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新等,推出更多高質量、高水平的文化產(chǎn)品,將能有效釋放出全社會的文化消費需求。

三是推動家政服務規(guī)范化。隨著人口老齡化的加劇,越來越多年歲較大的老人需要照顧。城鎮(zhèn)家庭夫妻雙方忙于工作,也無暇顧及孩子。這給家政服務的發(fā)展帶來了廣闊空間。目前來看,社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的服務比較匱乏,難以滿足老齡化社會的需要。家政服務行業(yè)的發(fā)展也不充分?,F(xiàn)有規(guī)范的家政公司較少,有經(jīng)驗、信譽好的家政人員嚴重供不應求。家政服務一方面是普遍需求,另一方面卻又成為奢侈消費。未來需加大對這一行業(yè)的支持力度,推進行業(yè)的發(fā)育和完善,提高行業(yè)的標準化水平。

四是提升醫(yī)療、保健服務水平。一個接近20%老年人口的社會,將對醫(yī)療、保健的供給水平提出更高的要求。目前雖有了社區(qū)醫(yī)院,但服務能力總體偏低,消費者信任度也不夠。專家認為,既需要提升社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平,也需要對民眾的消費理念進行引導。應更加明確社區(qū)醫(yī)院的職責與功能,使醫(yī)療資源的配置更合理。至于社區(qū)保健機構這一幾近空白的領域,更應當加大支持力度。定期檢查、健康顧問以及其他個性化服務等,需求巨大。

“這些領域都是與國民經(jīng)濟發(fā)展方向一致的,應使生活性服務業(yè)盡快成長起來,為發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用提供更有力支撐。否則消費需求只存在于需求階段,難以變成現(xiàn)實購買力。”趙萍說。

筑牢消費增長之基

消費的平穩(wěn)增長,與確保基本民生的努力密切相關。加上服務業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、創(chuàng)業(yè)型就業(yè)增加等客觀因素支持,近年來就業(yè)形勢大體穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,調查失業(yè)率在5.1%。就業(yè)支持了居民收入平穩(wěn)增長。上半年中國居民人均可支配收入按照可比價格同比增長7.6%,高于GDP增速0.6個百分點,這給消費的平穩(wěn)增長帶來基礎性支持。

張立群告訴《瞭望》新聞周刊記者,13.6億人口日常生活所需,必然奠定消費平穩(wěn)增長的格局,同時也會從市場需求方面對生活資料生產(chǎn)形成穩(wěn)定的支持。

事實證明,在經(jīng)濟轉型的復雜形勢下,抓住保障基本民生這個龍頭,對于實現(xiàn)中高水平的合理增長是關鍵?!胺€(wěn)增長的核心目標,現(xiàn)在和未來都應定位于保就業(yè)、穩(wěn)收入、保障和改善民生,這也是經(jīng)濟增長長期平穩(wěn)的核心支點?!睆埩⑷簭娬{。

基于這樣的判斷,受訪專家認為,要圍繞著公共服務的完善和居民收入的提升來做文章,這是消費持續(xù)穩(wěn)定增長最堅實的保障。

張立群指出,目前公共服務水平和公共產(chǎn)品提供能力有待提升。供給不足是抑制消費的重要因素。比如城市交通擁堵,全國多個城市都采取了限購、限行等舉措,再加上大城市停車難問題突出,大大抑制了汽車消費需求。基礎設施的短板,使得整個生產(chǎn)鏈條的消費潛力都受到抑制。

專家還認為,新型城鎮(zhèn)化是中國最大的內需,但要真正實現(xiàn)消費需求的增長,也有賴于消費環(huán)境的改善。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長陳東琪就對本刊表示,人性化發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的方向之一。養(yǎng)老、生活、教育、醫(yī)療等各種配套設施得齊全,不能只是建高樓、修馬路。

社會保障方面,保障水平需根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提升,加大覆蓋面的同時,著力提高保障水平,更好解決老百姓的后顧之憂。上學難、看病難以及上學貴、看病貴等問題,使得民眾本身具有的消費能力被分流。

“另一個重要著力點則是要鞏固發(fā)展勢頭,提高居民收入。保障了收入才能穩(wěn)定消費。”張立群表示,為此要在精準就業(yè)和精準扶貧上下功夫。在經(jīng)濟下行壓力較大和化解過剩產(chǎn)能任務艱巨的復雜形勢下,要在保持必要增長的條件下推進轉型升級,而不能采取休克療法。把保就業(yè)和穩(wěn)增長更好結合起來,才能保持消費的穩(wěn)定。對于貧困人口,則需要通過精準扶貧,實現(xiàn)其增收致富。(作者:文/《瞭望》新聞周刊記者 王仁貴、實習生 丁遠馨)

責任編輯: 劉楊
 
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