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改革激發(fā)創(chuàng)新活力 從深化科技計(jì)劃管理改革到推動(dòng)科研儀器向社會(huì)開放，從承認(rèn)科研機(jī)構(gòu)、高校的科技成果處置權(quán)到各地積極開展科技人員股權(quán)分紅激勵(lì)……十八大以來(lái)，體制改革與科技創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，促進(jìn)了科技事業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新活力加速噴涌。 今年3月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》發(fā)布。圍繞該《意見(jiàn)》，科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部大力落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。 科技部制定《關(guān)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快科技改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要優(yōu)化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局。 3月25日，科技部副部長(zhǎng)曹健林帶領(lǐng)科技、財(cái)政等12個(gè)部委聯(lián)合調(diào)研組對(duì)杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)和方案進(jìn)行了專題調(diào)研；7月6日，科技部、浙江省人民政府《關(guān)于支持杭州國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的請(qǐng)示》正式上報(bào)國(guó)務(wù)院。 日前，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意杭州建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是繼北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等之后國(guó)務(wù)院批復(fù)的第10個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)于進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。 為促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，去年8月，科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》?！耙龑?dǎo)基金設(shè)立子基金，培育和發(fā)展一批以科技成果轉(zhuǎn)化為目的的創(chuàng)業(yè)投資子基金，將增強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的直接投資能力，有效提高直接融資在企業(yè)融資中的比重?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 9月7日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，改革試驗(yàn)區(qū)域基本構(gòu)建推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的長(zhǎng)效機(jī)制，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得一批重大改革突破。 “去年習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，要求研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。為了貫徹總書記的精神，發(fā)改委和科技部會(huì)同有關(guān)部門系統(tǒng)地提出了這樣的《總體方案》?！眹?guó)家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員孟憲棠表示。（記者 葉樂(lè)峰、馮蕾） |