寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的的若干意見

寧政辦發(fā)〔2015〕134號

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

為加快職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，切實筑牢我區(qū)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，逐步建設(shè)職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發(fā)〔2013〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕13號）和《自治區(qū)黨委關(guān)于深化改革推進經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題的決定》（寧黨發(fā)〔2013〕66號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)提出以如下意見。

一、目標與要求

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，堅持?；?、強基層、建機制，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貫徹實施自治區(qū)黨委十一屆三次全體會議〈決定〉改革發(fā)展任務(wù)分工方案〉的通知自治區(qū)黨委十一屆三次全體會議〈決定〉改革發(fā)展任務(wù)分工方案》（寧黨辦〔2014〕22號）提出的“加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和退出機制，穩(wěn)定并優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍”的要求，從我區(qū)區(qū)情和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠建設(shè)出發(fā)，改革我區(qū)當前鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

（一）明確鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責。鄉(xiāng)村醫(yī)生是指按照國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，依法獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、經(jīng)縣級衛(wèi)生計生行政部門注冊并在村衛(wèi)生室從業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員（包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）。鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要職責是為向農(nóng)村居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，協(xié)助公共衛(wèi)生機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；使用基本藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為居民開展常見病、多發(fā)病的一般診治和健康宣傳教育，并將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級醫(yī)療機構(gòu)等。

（二）合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。嚴格按照《自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)寧夏回族自治區(qū)關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2011〕148號）精神，根據(jù)行政村轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口、服務(wù)半徑和承擔基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)量等情況合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上服務(wù)人口在1000人以下的村配備1名村醫(yī)；服務(wù)人口在1000人—3000人的村配備2名村醫(yī)（可酌情配備1名女村醫(yī)，以適應(yīng)婦幼工作需要）；服務(wù)人口在3000人以上的村，可酌情增加村醫(yī)數(shù)量，以適應(yīng)村衛(wèi)生室工作需要。

（三）建設(shè)職業(yè)化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會各方面共同努力，力爭使全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生總體上具備中專及以上學歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補償、基本養(yǎng)老保險和離崗老村醫(yī)的生活補助等問題，建立一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，使更好保障全區(qū)農(nóng)村居民都能享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（四）建立嚴格的鄉(xiāng)村醫(yī)生準入機制。

1.嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入。各市、縣（市、區(qū)）要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理；。新進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)具有大專及以上醫(yī)學專業(yè)學歷，經(jīng)縣級衛(wèi)生計生行政部門注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，或者取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與其簽訂崗位工作聘用協(xié)議，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責；進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健、護理等的工作的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格，不具備資格的人員嚴禁不得從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。

2.實行鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度。對全區(qū)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生，實施國家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試制度。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按照國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定，由國家行業(yè)主管部門制定考試大綱，統(tǒng)一組織，單獨命題，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有空余編制，在同等條件下，按照國家和自治區(qū)政策規(guī)定的程序和要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書或、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

（五）明確完善鄉(xiāng)村醫(yī)生社會養(yǎng)老保險政策。對全區(qū)符合條件的全區(qū)注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照《自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳《關(guān)于貫徹〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法〉的意見》（寧人社發(fā)〔[2014〕]67號）精神，參照靈活就業(yè)人員自主選擇參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退崗后，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的保險養(yǎng)老待遇。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障、衛(wèi)生計生行政部門要積極做好支持和引導(dǎo)工作。

（六）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險化解機制。各市、縣（市、區(qū)）要建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點的醫(yī)療風險分擔機制，可采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體參加醫(yī)療責任保險等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風險，減少鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)壓力，為不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（七）建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補償機制。建立全區(qū)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補償機制，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補助標準并隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，對鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助標準實行動態(tài)調(diào)整，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。鼓勵鼓勵各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實際，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的和待遇水平。

1.鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。依照國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生計生行政部門注冊登記，并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，其生活補助標準為每月500元；對通過國家統(tǒng)一考試、取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其生活補助標準為每月800元；取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其生活補助標準為每月1000元。同時，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助正常調(diào)增機制，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照服務(wù)人口和其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量，以及相應(yīng)的公共衛(wèi)生經(jīng)費補助標準，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果根據(jù)績效考核結(jié)果，給予相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助。從2015年起，村衛(wèi)生室人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費提高到22元；未來新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。補償資金由各市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌中央、自治區(qū)補助及地方配套基本公共服務(wù)專項資金進行安排。

3.基本醫(yī)療一般診療費補償。將一般診療費納入門診統(tǒng)籌最高支付限額，對符合條件被納入醫(yī)保門診統(tǒng)籌定點機構(gòu)的村衛(wèi)生室，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生為當?shù)厝罕娞峁┗踞t(yī)療簽約服務(wù)協(xié)議，按照門診服務(wù)量，經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)會同衛(wèi)生計生行政部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核后給予一般診療費補償，補償標準為輸液患者5元∕人次·療程，非輸液患者4元∕人次·療程，其中：患者個人負擔1元，其余由當?shù)蒯t(yī)保基金負擔。

4.適宜技術(shù)服務(wù)有償收入。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造診療條件，積極為群眾開展中草藥、推拿、針灸、理療等中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，服務(wù)項目收費按照自治區(qū)物價部門核定的收費標準執(zhí)行。

（八）建立規(guī)范的鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)機制。繼續(xù)加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施國家面向村衛(wèi)生室的3年制中高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目，免費醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源生源，為村衛(wèi)生室培養(yǎng)后備人才。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育制度，鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中高等醫(yī)學院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、遠程教育等方式，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周；對具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，要可選派提供到自治區(qū)、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)的機會；鄉(xiāng)村醫(yī)生每3年—5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，進修時間原則上不少于1個月；。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學習中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。對取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生和到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生，優(yōu)先安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

（九）落實基本藥物統(tǒng)一采購配送機制制度。嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度相關(guān)政策，村衛(wèi)生室使用的基本藥物全部實行零差率銷售，并按照自治區(qū)基本醫(yī)療保險政策報銷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門委托，對村衛(wèi)生室申購使用的基本藥物實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管，確保村衛(wèi)生室基本藥物安全、有效，滿足群眾用藥需求。

（十）實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理機制。

1.全面實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h級衛(wèi)生計生行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對所轄村衛(wèi)生室的房屋資產(chǎn)、人員設(shè)備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藥品配送、財務(wù)收入支和績效考核六6個方面實行統(tǒng)一管理，全面提升村衛(wèi)生室服務(wù)功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平。

2.加強規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍監(jiān)業(yè)務(wù)管理。縣級衛(wèi)生計生行政部門按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。

3.轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目為重點，為農(nóng)村群眾提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生為村民提供個性化的健康服務(wù)，并按物價部門有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費用。

（十一）建立有序的鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。

1.完善鄉(xiāng)村醫(yī)生考核機制。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室績效考核機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、學習培訓(xùn)、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等方面開展考核，考核結(jié)果在所在行政村公示，并作為財政補助經(jīng)費核算和村衛(wèi)生室聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要依據(jù)。對連續(xù)兩2年基本公共衛(wèi)生服務(wù)或基本醫(yī)療服務(wù)考核不達標的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取消其相應(yīng)的服務(wù)資格；對出現(xiàn)嚴重醫(yī)療事故的鄉(xiāng)村醫(yī)生予以解聘，并注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書資格。

2.明確鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡。全區(qū)在崗注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生，年滿60周歲不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。對到達年齡但在基本醫(yī)療方面確有一技之長的鄉(xiāng)村醫(yī)生，辦理退崗手續(xù)后，在雙方自愿的前提下由村衛(wèi)生室負責人簽訂返聘使用協(xié)議，報酬由雙方協(xié)定，但不再享受政府在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補助政策。

3.對離崗村醫(yī)實行生活補助。對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行以來注冊、離崗時年滿60周歲且健在的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，在享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，按其實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作工作年限×15元/月的標準，逐月發(fā)給生活補助，并隨著社會經(jīng)濟發(fā)展逐步提高補助標準，工作年限的認定按實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)工作生的時間累計到60歲為止，期間未從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的年限不計算在內(nèi)；對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行以來注冊、離崗時未滿60周歲且健在的離崗村醫(yī)，按其實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生年限，給予每年500元的一次性生活補助；對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行前取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書、已經(jīng)離崗且健在的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按其實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生年限，給予每年300元的一次性生活補助。具體補助辦法由自治區(qū)衛(wèi)生計生委商自治區(qū)財政廳和人力資源社會保障廳部門制定。

三、保障措施

（十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理體制，建設(shè)一支穩(wěn)定的職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，是筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底工程。各市、縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中統(tǒng)籌考慮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，明確部門職責，強化協(xié)作配合，全力組織實施。各級衛(wèi)生計生部門要根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標準，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入資格，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃和鄉(xiāng)村醫(yī)生退出工作；發(fā)展改革部門會同財政部門負責抓好標準化村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，及時足額下?lián)埽訌姳O(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。自治區(qū)衛(wèi)生計生委會同人力資源社會保障廳要盡快制定全區(qū)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試、聘用等方面的實施細則。

（十三）做好政策宣傳。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，政策性強，涉及面廣，關(guān)系廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益，關(guān)系鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展。各地、各有關(guān)部門要充分利用媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，積極主動做好政策宣傳工作，為全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

（十四）開展督導(dǎo)檢查。建立督查和通報機制，加強督導(dǎo)檢查，切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家和自治區(qū)規(guī)定之外的費用，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

2015年9月22日