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抓緊宣傳，扎實(shí)推進(jìn)，掀起學(xué)習(xí)貫徹綱要的高潮 9月3日10時(shí)，中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知》。這是全國(guó)地方志工作者期盼已久的一件大喜事?！兑?guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布與紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)的盛大閱兵同步，更令全國(guó)地方志工作者無(wú)比振奮，大家紛紛就抓緊做好學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》工作建言獻(xiàn)策，一言一語(yǔ)充滿了對(duì)地方志工作的無(wú)限熱愛(ài)?！兑?guī)劃綱要》是國(guó)家對(duì)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是國(guó)家實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在文化領(lǐng)域的一項(xiàng)重大舉措。面對(duì)黨和國(guó)家交給方志人的神圣職責(zé)和光榮使命，我們必須擔(dān)負(fù)起重任，全力完成《規(guī)劃綱要》列出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把編修地方志的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。抓緊宣傳，扎實(shí)推進(jìn)，加大解讀力度，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》的高潮，為貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》開(kāi)好頭，則是當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急。 抓緊宣傳，要宣傳好黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)地方志工作的高度重視。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化發(fā)表了一系列重要講話，2014年2月在北京首都博物館考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心”，為傳承弘揚(yáng)修志優(yōu)秀文化傳統(tǒng)提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理2014年4月就第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議召開(kāi)作出“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”的重要批示，對(duì)地方志工作提出了殷切期望。劉延?xùn)|副總理2014年4月在與第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議部分會(huì)議代表座談時(shí)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做到“一納入、八到位”，對(duì)做好地方志工作提出具體要求；2015年1月還專(zhuān)門(mén)就編制《規(guī)劃綱要》作出重要批示，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出明確要求。在國(guó)務(wù)院嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文的情況下，《規(guī)劃綱要》作為國(guó)務(wù)院今年印發(fā)的第一個(gè)規(guī)劃出臺(tái)，再次充分證明黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)地方志工作的親切關(guān)懷和高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，為當(dāng)前全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。 抓緊宣傳，要宣傳好《規(guī)劃綱要》凝聚著的全國(guó)地方志系統(tǒng)的最大共識(shí)?！兑?guī)劃綱要》在起草階段認(rèn)真參考借鑒了各?。▍^(qū)、市）地方志工作（事業(yè)）發(fā)展規(guī)劃（綱要）以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在修改完善階段不斷開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。2014年4月，《規(guī)劃綱要》以草案形式在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上征求了意見(jiàn)?？梢哉f(shuō)，《規(guī)劃綱要》的起草、修改完善，得到了全國(guó)地方志工作者的強(qiáng)烈支持和熱烈回應(yīng)?！兑?guī)劃綱要》提出的每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，都是從全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中總結(jié)提煉出來(lái)的，經(jīng)過(guò)了反復(fù)的討論、錘煉，有著非常豐富的內(nèi)容。可以說(shuō)，《規(guī)劃綱要》是集全國(guó)地方志系統(tǒng)之力研究形成的，凝聚了最大限度的共識(shí)。全國(guó)地方志工作者要增強(qiáng)貫徹落實(shí)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，凝神聚力，將《規(guī)劃綱要》中深具共識(shí)的每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都落到實(shí)處。 抓緊宣傳，要宣傳好《規(guī)劃綱要》描繪的全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，特別是其中提出的總體目標(biāo)、主要任務(wù)。《規(guī)劃綱要》以落實(shí)“一納入、八到位”為主線，提出了全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)?！兑?guī)劃綱要》提出：到2020年，要全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋，加快信息化和方志館建設(shè)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志的指導(dǎo)和管理，基本形成地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，努力開(kāi)創(chuàng)地方志事業(yè)發(fā)展新局面。《規(guī)劃綱要》還明確了十一項(xiàng)主要工作任務(wù)。全國(guó)地方志工作者要在地方各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)、完成主要任務(wù),推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn)。 抓緊宣傳，還要宣傳好《規(guī)劃綱要》中的特點(diǎn)、亮點(diǎn)?！兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持修志編鑒主業(yè)和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧的全面發(fā)展理念，明確到2020年“完成第二輪地方志書(shū)規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級(jí)地方志書(shū)全部出版”“做到地方綜合年鑒由地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，一年一鑒，公開(kāi)出版，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋”的核心目標(biāo)，加強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)志鑒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂、地方史編寫(xiě)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能，提前部署研究第三輪修志準(zhǔn)備工作，確立在法治思維下依法開(kāi)展地方志工作的方向，以及在舊志整理、學(xué)科建設(shè)、信息化建設(shè)等方面設(shè)置相應(yīng)工作指標(biāo)等等，都是《規(guī)劃綱要》的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。這些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，不僅體現(xiàn)了地方志工作與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新，而且對(duì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)解決全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和主要問(wèn)題有著重要的意義。 《規(guī)劃綱要》是全國(guó)地方志工作的第一個(gè)規(guī)劃性文件，它的出臺(tái)也浸透著中國(guó)地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的心血。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)王偉光同志，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李培林同志全心投入地方志工作，對(duì)編制《規(guī)劃綱要》進(jìn)行安排部署。從2013年12月第五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組建成立起，他們?cè)谝荒甓嗟臅r(shí)間里，連續(xù)走訪20多個(gè)省（區(qū)、市），從省到市、再到縣，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層地方志工作的具體情況，問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于一線，在調(diào)研的基礎(chǔ)上反復(fù)修改《規(guī)劃綱要》文本，使《規(guī)劃綱要》具有堅(jiān)實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)。為推動(dòng)《規(guī)劃綱要》順利出臺(tái)，王偉光同志專(zhuān)門(mén)致信劉延?xùn)|副總理，李培林同志與包括國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)協(xié)調(diào)，不遺余力地親自推動(dòng)報(bào)批工作。指導(dǎo)小組的其他領(lǐng)導(dǎo)也通過(guò)各種方式提供了支持。指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)這種搶抓機(jī)遇、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作方法，以身作則、親歷親為的敬業(yè)精神，非常值得我們?cè)谛麄鞴ぷ髦袑W(xué)習(xí)。 隨著《規(guī)劃綱要》出臺(tái)，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定，要求已經(jīng)提出。我們必須珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，馬上行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》的高潮。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室近日將組織刊發(fā)系列宣傳、解讀文章，印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹文件，組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)員部署會(huì)議。希望各地地方志工作機(jī)構(gòu)也立即行動(dòng)起來(lái)，抓宣傳，抓解讀，抓學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的力量，借學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》的大好時(shí)機(jī)，大力宣傳方志文化，擴(kuò)大地方志工作的影響，為全國(guó)地方志事業(yè)爭(zhēng)取更加有利的發(fā)展環(huán)境。 |