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觀察：李克強(qiáng)達(dá)沃斯再挺“雙創(chuàng)” 中國經(jīng)濟(jì)期待新動(dòng)能
中新社發(fā) 劉震 攝 在日前閉幕的2015年夏季達(dá)沃斯論壇上，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)數(shù)度提及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并將其視作中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新動(dòng)能”。時(shí)值中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，這一新動(dòng)能如何孕育生長(zhǎng)，助推中國經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。 事實(shí)上，這并非李克強(qiáng)第一次在達(dá)沃斯論壇上力挺“雙創(chuàng)”。去年9月，李克強(qiáng)在天津夏季達(dá)沃斯論壇上首提“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，隨后又在今年年初的冬季達(dá)沃斯論壇上將“雙創(chuàng)”喻為中國經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。 今夏在大連，“雙創(chuàng)”依然是李克強(qiáng)達(dá)沃斯講話中的高頻詞。本月9日，他在與外國企業(yè)家代表座談時(shí)將“雙創(chuàng)”冠以“中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能”之名，一天后則在開幕式致辭中再度強(qiáng)調(diào)，“雙創(chuàng)”是“推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”。 “當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正面臨大轉(zhuǎn)型，其原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式實(shí)際上已不適合推動(dòng)中等收入階層進(jìn)一步高速發(fā)展?！敝袊鴩倚畔⒅行陌l(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任高輝清接受中新社記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)要完成這“艱險(xiǎn)的一跳”，必須以“雙創(chuàng)”為“跳板”，引導(dǎo)新興經(jīng)濟(jì)模式和產(chǎn)業(yè)。 他進(jìn)一步指出，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的特別之處在于政府難以預(yù)測(cè)規(guī)劃，唯有依靠市場(chǎng)力量牽引，通過了解市場(chǎng)行業(yè)和未來趨勢(shì)的企業(yè)不斷“試錯(cuò)”才能完成，這就要求大眾全面參與進(jìn)來。 近一年來發(fā)生的變化證明，李克強(qiáng)確實(shí)號(hào)對(duì)了中國經(jīng)濟(jì)的“脈相”。官方數(shù)據(jù)顯示，通過“雙創(chuàng)”，去年以來，中國平均每天新增市場(chǎng)主體一萬家以上。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著向好的變化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%。 中國經(jīng)濟(jì)期待的新動(dòng)能已作用初顯，但如何令其動(dòng)力源源不絕？李克強(qiáng)給出的答案是“改革”。在致辭中，李克強(qiáng)提及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與改革的關(guān)系，指出改革就是要激發(fā)民眾的創(chuàng)造力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。 在高輝清看來，結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)從三個(gè)方面著手。首先，在政府層面調(diào)整政策制度，減少對(duì)“雙創(chuàng)”企業(yè)的干預(yù)及其創(chuàng)業(yè)成本，提供更多發(fā)展空間；其次，市場(chǎng)自身進(jìn)行調(diào)整，資源適當(dāng)向“雙創(chuàng)”傾斜，如資本市場(chǎng)應(yīng)給予“雙創(chuàng)”企業(yè)更多支持和發(fā)展機(jī)會(huì)；再次，從產(chǎn)業(yè)層面鼓勵(lì)與眾不同者，為未來前景廣闊的非傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)和新興企業(yè)提供更多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的扶持。 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春則告訴中新社記者，對(duì)改革的重視顯示出中國官方對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的期待已不限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是將“雙創(chuàng)”作為杠桿，“從不同角度沖擊各種舊體制機(jī)制，撬動(dòng)改革進(jìn)程?！?/p> 談及中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一新動(dòng)能發(fā)揮作用過程中的阻滯，高輝清認(rèn)為，制約中國“雙創(chuàng)”最大的問題在于創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)氛圍的培養(yǎng)，“當(dāng)今教育培養(yǎng)出的人才還不足以支撐‘雙創(chuàng)’發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)建立更多創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，并培育發(fā)展倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，包容創(chuàng)新實(shí)施者，寬容創(chuàng)新失敗者。” 國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民此前則在論壇上坦言，當(dāng)前全世界在創(chuàng)新方面都面臨一個(gè)挑戰(zhàn)，即怎樣把個(gè)體創(chuàng)新行為集合成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)，從而將其轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)生產(chǎn)率的整體提高。他表示，“在大規(guī)模創(chuàng)新行為下，如中國政府能有效做到這一點(diǎn)，就將從根本上改變中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)?！?王恩博) |
