雖然市場期盼的股票交易印花稅仍未出臺,但財政部、國稅總局和證監(jiān)會還是給出了穩(wěn)定股市的實惠政策:自9月8日起,個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票,持股期限超過1年的,股息紅利所得暫免征收個人所得稅(下稱個稅)。.雖然市場期盼的股票交易印花稅仍未出臺,但財政部、國稅總局和證監(jiān)會還是給出了穩(wěn)定股市的實惠政策:自9月8日起,個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票,持股期限超過1年的,股息紅利所得暫免征收個人所得稅(下稱個稅)。 這一新政來自于9月7日上述三部委發(fā)布的《關于上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》(下稱《通知》)。 《第一財經(jīng)日報》了解到,此前個人持股期限超過1年,股息紅利所得全額暫減按25%計入應納稅所得額,然后按20%的稅率計征個稅。而按照《通知》要求,以后個人持股超過1年則免征個稅,鼓勵個人長期持股。 根據(jù)《通知》,個人持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的,其股息紅利所得全額計入應納稅所得額;持股期限在1個月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計入應納稅所得額;上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個稅。 《第一財經(jīng)日報》記者了解到,此前政府也曾采用過個稅減免政策。一般來說,個人取得股息股利需要按20%的稅率計征個稅。不過近些年針對個人持股取得的股息紅利征個稅有三次重大調(diào)整,都在當時提振了市場信息,并帶動過牛市行情。但能否有利于股市上揚,仍受制于市場本身的調(diào)整變化。 2005年6月6日,上證指數(shù)曾下探到998.23點,在當時創(chuàng)新低。2005年6月13日,財政部和國稅總局公布新政,個人持股取得的股息紅利所得暫減按50%計入個人人應納稅所得額,按20%的稅率計征個稅。盡管6月14日上證指數(shù)下跌1.16%,但2005年6月到2007年10月市場走出一輪大牛市行情。 2012年11月16日(周五),財政部聯(lián)合國稅總局和證監(jiān)會發(fā)布新政,明確個人持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的,其股息紅利所得全額計入應納稅所得額;持股期限在1個月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計入應納稅所得額;持股期限超過1年的,暫減按25%計入應納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個人所得稅。轉(zhuǎn)入當年的11月19日(周一),上證指數(shù)微漲0.11%,不過此后股市仍是震蕩。這次《通知》應該是個人持股征稅的第三次調(diào)整,政策如何發(fā)揮效果還將有賴于市場的充分吸收。 上述個稅政策只是近期政府穩(wěn)定資本市場“組合拳”中的一步。近期,中央政府關于穩(wěn)定資本市場的政策聲音頻出,給資本市場提供了強心針和穩(wěn)定劑。 8月28日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題會,研究國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策時就明確表示,“加快相關制度建設,培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場”。 隨后的8月31日晚間,證監(jiān)會、財政部、國資委、銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合發(fā)《關于鼓勵上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購股份的通知》,用重組、分紅和回購穩(wěn)住市場的根基。 進入9月6日晚,證監(jiān)會有關負責人在答新華社記者問中表示,要把穩(wěn)定市場、修復市場和建設市場有機結(jié)合起來。相關負責人稱,目前股市泡沫和風險已得到相當程度的釋放。今后當市場劇烈異常波動、可能引發(fā)系統(tǒng)性風險時,證金公司仍將繼續(xù)以多種形式發(fā)揮維穩(wěn)作用。 轉(zhuǎn)入9月7日,不僅出臺了股息紅利個稅政策,為保障期權(quán)市場平穩(wěn)運行,上海證券交易所決定自2015年9月8日起,進一步加強50ETF期權(quán)持倉限額管理。 央行行長周小川日前在G20會議上也談到,目前,人民幣對美元匯率已經(jīng)趨于穩(wěn)定,股市調(diào)整已大致到位,金融市場可望更為穩(wěn)定。 (陳益刊 實習記者 徐蓮) |
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