中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉 推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化 新華社北京９月１日電（記者 胡浩）國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議１日部署推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，合理配置醫(yī)療資源方便群眾就醫(yī)，要求今年所有公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和綜合醫(yī)改試點(diǎn)省都要開展分級(jí)診療試點(diǎn)。專家認(rèn)為，建立分級(jí)診療制度，有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，有利于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，堅(jiān)持群眾自愿、政府引導(dǎo)，以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn)，以慢性病、常見病、多發(fā)病為突破口，逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度。 “要建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療格局，首先必須提高基層的服務(wù)能力，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)老百姓就醫(yī)有吸引力?！眹?guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任孫志剛此前在談到分級(jí)診療時(shí)說，要提高基層的服務(wù)能力，除了提高基層的硬件裝備水平以外，更重要的是要加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍的建設(shè)。近年來，我國(guó)在培養(yǎng)全科醫(yī)生、推進(jìn)全科醫(yī)生制度、改革全科醫(yī)生的服務(wù)模式上做了大量的探索，這些成效會(huì)逐步地、更多地顯現(xiàn)出來。 孫志剛說，全科醫(yī)生就業(yè)模式、服務(wù)模式要進(jìn)行改革，要求全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和居民進(jìn)行簽約服務(wù)，簽約以后要服務(wù)到位，通過提高服務(wù)水平，改善服務(wù)模式來提高廣大居民對(duì)全科醫(yī)生的認(rèn)可度。 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，鼓勵(lì)老人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等，在自愿基礎(chǔ)上與基層全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等簽約，接受基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)，鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師參與簽約，使居民獲得更便捷的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。 不久前，浙江省臺(tái)州市椒江洪家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就舉行了這樣一場(chǎng)全科醫(yī)生簽約儀式。３００多位老人自發(fā)而來，將活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。簽約服務(wù)給老人們帶來了不少優(yōu)惠措施：簽約的各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在簽約醫(yī)生處就診，門診一般診療費(fèi)由醫(yī)保基金全額報(bào)銷；通過簽約的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院所產(chǎn)生的住院診療費(fèi)用，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照原報(bào)銷比例提高５個(gè)百分點(diǎn)直接結(jié)算…… 臺(tái)州市衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)梁秀峰認(rèn)為，探索建立全科醫(yī)生簽約服務(wù)制度是醫(yī)療資源的一次良好整合，由此逐步建立全科醫(yī)生與居民之間良好的契約服務(wù)關(guān)系，服務(wù)模式也從間段的診療服務(wù)向連續(xù)的終身衛(wèi)生保健服務(wù)轉(zhuǎn)變。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，合理拉開不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線和支付比例差距，鼓勵(lì)常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。整合共享檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等醫(yī)療資源，推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任李滔認(rèn)為，基本醫(yī)療保障制度支付目前占公立醫(yī)院六成收入，通過調(diào)整支付方式將對(duì)醫(yī)療供方行為產(chǎn)生較大改變作用，隨著基本醫(yī)保報(bào)銷比率的提高，對(duì)居民的引導(dǎo)作用也在逐步增強(qiáng)，因此推進(jìn)基本醫(yī)療保障體系支付制度改革將極大引導(dǎo)和改變醫(yī)患雙方診療行為，對(duì)規(guī)范診療秩序產(chǎn)生較大作用。醫(yī)藥價(jià)格是深化醫(yī)改熱點(diǎn)領(lǐng)域之一，建立合理的定價(jià)制度體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)含量和勞動(dòng)付出是關(guān)鍵，但同時(shí)抑制藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格也是重點(diǎn)。 “我國(guó)的醫(yī)改已初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，但隨著改革的深入，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系所存在的一些不完善、不協(xié)調(diào)之處也逐步顯現(xiàn)，集中體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)尚未以患者需求為核心布局，醫(yī)療資源和患者過分集中在城市地區(qū)的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)藥、醫(yī)療和醫(yī)保制度缺乏有效銜接，導(dǎo)致群眾看病難、負(fù)擔(dān)重，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體運(yùn)行效率較低?！崩钐险f，分級(jí)診療目的就在于通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局調(diào)整和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能完善，加強(qiáng)資源配置和使用的合理性，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，以合理的衛(wèi)生投入標(biāo)準(zhǔn)有效滿足人民群眾基本看病就醫(yī)需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供體系保障。 |