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    核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，簡政放權(quán)“玩花樣”，究其原因，仍是權(quán)力壟斷、權(quán)力自肥作祟。但是開弓沒有回頭箭，權(quán)力部門自斷利益鏈，才能真正給公眾減負(fù)。

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    26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理要求嚴(yán)厲查處一些地方在簡政放權(quán)中“玩花樣”。他形象地比喻，不少審批事項(xiàng)只是換了個(gè)“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成了暗的、從上面轉(zhuǎn)到了下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關(guān)的“紅頂中介”，審批服務(wù)中的各種“要件”、程序、環(huán)節(jié)等還是關(guān)卡林立。（8月26日中國政府網(wǎng)）

    簡政放權(quán)是深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變的重要一步。為激發(fā)市場活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新一屆中央政府始終把簡政放權(quán)視為全面深化改革的“馬前卒”。實(shí)踐證明，要讓經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，政府需要擺正定位。然而在少數(shù)地方，簡政放權(quán)的舉措?yún)s很難落實(shí)，“玩花樣”就是最典型的表現(xiàn)。

    怎么個(gè)“玩”法？“我聽到反映，某個(gè)地方本來群眾辦一項(xiàng)手續(xù)需要到現(xiàn)場，交100元手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在改革以后，人不用來了，直接發(fā)電子郵件，網(wǎng)上辦理，但收費(fèi)一下從100元漲到了500元。簡直是匪夷所思！”李克強(qiáng)總理說。

    顯然，這不是簡政放權(quán)，而是另一種“吃拿卡要”。表面上看是方便群眾，讓群眾“少跑腿”，實(shí)際上卻是多收費(fèi)、亂收費(fèi)，增加了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    如此陽奉陰違，究其原因，仍是權(quán)力壟斷、權(quán)力自肥作祟。“何以去流弊、除痼疾、解眾憂？”李克強(qiáng)總理設(shè)問，“答案只有一條，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革?！笨偫韽?qiáng)調(diào)，要逐項(xiàng)清理收費(fèi)項(xiàng)目，建立公開透明的“收費(fèi)清單”，對清單外的事項(xiàng)務(wù)必以“法無授權(quán)不可為”為準(zhǔn)繩，對頂風(fēng)作案、變相收費(fèi)的行為一定要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。

    這既是一劑良藥，也是一劑猛藥。對于一些權(quán)力部門來說，簡政放權(quán)是一個(gè)“痛苦”的過程，行政審批事項(xiàng)取消了，權(quán)力也削弱了，服務(wù)反而增加了，很多附帶的部門利益也被“減掉”了。但是開弓沒有回頭箭，權(quán)力部門自斷利益鏈，才能真正給公眾減負(fù)。

    不可否認(rèn)，隨著簡政放權(quán)進(jìn)入深水區(qū)，遇到的阻力會(huì)越來越大，“上有政策、下有對策”的花樣可能會(huì)更多。但只有堵死“玩花樣”的空間，徹底打消其“亂收錢”的沖動(dòng)，并嚴(yán)格追究責(zé)任，才能真正使簡政放權(quán)“簡”到實(shí)處、“放”出實(shí)效。（張國棟）