中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 此前，8月25日，中國人民銀行決定8月26日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。其中，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至4.6％；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至1.75％；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。 可以說國務(wù)院兩天之內(nèi)連續(xù)密集出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，特別是涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的重要政策，充分表明了國務(wù)院在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面，著重運(yùn)用金融政策進(jìn)行調(diào)控。 這次國務(wù)院出臺(tái)的加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的具體措施主要有五個(gè)方面。一是積極推動(dòng)扶持租賃公司本身的發(fā)展，比如厲行簡政放權(quán)，對(duì)融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。對(duì)船舶、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療器械、飛機(jī)等設(shè)備融資租賃簡化相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù)。二是注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過融資租賃企業(yè)將業(yè)務(wù)投向高端核心裝備進(jìn)口、清潔能源、社會(huì)民生等領(lǐng)域以及支持設(shè)立面向小微企業(yè)、“三農(nóng)”的租賃公司，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是政府引導(dǎo)推動(dòng)融資租賃和金融租賃的創(chuàng)新，推動(dòng)租賃公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；四是政府加大政策扶持力度以及做好風(fēng)險(xiǎn)防控，比如鼓勵(lì)各地通過獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，引?dǎo)融資租賃和金融租賃更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 融資租賃和金融租賃作為金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同金融機(jī)構(gòu)的信貸、債券、擔(dān)保等金融產(chǎn)品一樣，是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資發(fā)展的重要渠道；而且融資租賃和金融租賃以其特有的服務(wù)屬性為企業(yè)提供必要的服務(wù)，比如當(dāng)企業(yè)需要購置設(shè)備時(shí)，在沒有資金或者貸不到款的情況下，可以和專門有資金的租賃公司簽訂合同，由租賃公司代為企業(yè)購買所需的設(shè)備，設(shè)備需求公司只需要按照合同在一定期限內(nèi)分期將設(shè)備款和利息以及相關(guān)費(fèi)用付清。當(dāng)然，設(shè)備的所有權(quán)到租賃到期后歸誰，由租賃合同約定等。同時(shí)，企業(yè)通過融資租賃和金融租賃取得固定資產(chǎn)設(shè)備，可以有效降低企業(yè)負(fù)債率，減少企業(yè)貸款擔(dān)保等增加的負(fù)擔(dān)和成本，增加企業(yè)享受稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)扣除優(yōu)惠等政策，對(duì)于金融租賃企業(yè)來說，通過設(shè)備向企業(yè)融資，可以對(duì)資金流向和用途起到監(jiān)督作用，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，融資租賃等方式，可以增加投資和消費(fèi)；因此，這兩種方式對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有多重推動(dòng)效果，是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。 事實(shí)上，融資租賃和金融租賃已經(jīng)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作出了貢獻(xiàn)。在我國許多沿海地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)，融資租賃行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為區(qū)域支柱性產(chǎn)業(yè)。截至2014年年底，全國融資租賃企業(yè)超過2000家，比上年年底增加近1000家；融資租賃合同余額達(dá)到32000億元，比上年年底增加11000億元。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國融資租賃和金融租賃對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用并未達(dá)到應(yīng)有的水平，從國際上衡量租賃業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的一個(gè)重要指標(biāo)——融資租賃滲透率（指一個(gè)國家或地區(qū)通過融資租賃實(shí)現(xiàn)的新增設(shè)備投資額占該國或地區(qū)新增設(shè)備投資總額的比例）來看，我國融資租賃滲透率2014年還不到5%，與發(fā)達(dá)國家的20%-30%相比，存在的差距可謂天壤之別。 因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，一些船舶、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療器械、飛機(jī)等設(shè)備企業(yè)有較大融資需求的情況下，國務(wù)院研究出臺(tái)加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，是在央行“雙降”之后，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要利好，對(duì)于我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是由于融資租賃和金融租賃以企業(yè)設(shè)備購置為載體進(jìn)行融資，所以從資金流向來看，資金真正流入了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是“雙降”向市場普遍釋放流動(dòng)性的基礎(chǔ)上，國務(wù)院更加精準(zhǔn)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。 |