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國務(wù)院總理李克強8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，更好服務(wù)實體經(jīng)濟；部署進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，為企業(yè)發(fā)展減負；聽取重點政策措施落實第三方評估匯報，狠抓政策落地助力經(jīng)濟發(fā)展；決定全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。（8月26日中國政府網(wǎng)） 正如此次國務(wù)院常務(wù)會議所言，“加快發(fā)展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措。”融資租賃和金融租賃對服務(wù)實體經(jīng)濟具有立竿見影的效果，在和海外大項目對接的層面上，更扮演著不可或缺的角色。 去年7月，習近平主席訪問巴西期間，在中巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，由國內(nèi)金融租賃與巴西航空工業(yè)公司簽署了20架E190—E2飛機的購機協(xié)議，合同金額達11億美元。這是諸多案例里的冰山一角。由此可見，中國租賃的大發(fā)展，“有利于緩解融資難融資貴，拉動企業(yè)設(shè)備投資，帶動產(chǎn)業(yè)升級”，更有推動國家戰(zhàn)略的全球化進程之使命。 和很多改革實質(zhì)一樣，作為金融改革物化成果，融資租賃和金融租賃要進入“快車道”，就必然需要政府在簡政放權(quán)的道路上邁進。因為金融領(lǐng)域，其市場反饋和政策敏感度聯(lián)系極高，政府不得不淋漓盡致地體現(xiàn)出自身的服務(wù)屬性。 所以，此次國務(wù)院常務(wù)會議就提到，“對融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊資本限制。對船舶、農(nóng)機、醫(yī)療器械、飛機等設(shè)備融資租賃簡化相關(guān)登記許可或進出口手續(xù)。在經(jīng)營資質(zhì)認定上同等對待租賃方式購入和自行購買的設(shè)備?！睆谋举|(zhì)上說，以上“組合拳”打出，拓寬了融資租賃和金融租賃服務(wù)實體經(jīng)濟的“打門角度”。尤其是對制造業(yè)、民生領(lǐng)域以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“利好垂降”，把融資租賃和金融租賃的“工具”特性發(fā)揮到更大化。 金融服務(wù)實體經(jīng)濟，講究“好鋼用在刀刃上”。融資租賃和金融租賃亦是如此。本次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)租賃“要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整”，重點是加快發(fā)展高端核心裝備進口、清潔能源、社會民生等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù)，支持設(shè)立面向小微企業(yè)、“三農(nóng)”的租賃公司。 關(guān)于高端核心裝備進口這方面，中國是有大愿景。有資料顯示我國民航飛機超半數(shù)是以租賃方式引進，但其中絕大多數(shù)操盤的是外國租賃公司。飛機只是一個縮影，在掌握話語權(quán)和主動權(quán)方面，都要求中國租賃的壯大。尤其是促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點，落后產(chǎn)能的淘汰和技術(shù)裝備的更新，都需要租賃資金的扶持。 而對小微企業(yè)、“三農(nóng)”的面向，則是對金融改革要求跟上進度的硬任務(wù)。國內(nèi)小微企業(yè)、“三農(nóng)”所面臨的資金短缺，這已是常見問題。其中，有個關(guān)鍵就是小微企業(yè)、“三農(nóng)”的設(shè)備的投資回收期或貸款期大多在5年以上。在融資方面，這容易形成本來是要造血的關(guān)鍵期，卻面臨著被抽血的痛苦。而租賃則可以較好解決這個問題。因為有租賃物的物權(quán)保障，在資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營能力后，更容易達成資金到位的意向。而這，正好可以讓小微企業(yè)、“三農(nóng)”的短板變長處。 此次國務(wù)院常務(wù)會議還提到“創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，用好‘互聯(lián)網(wǎng)+’”。在國內(nèi)從事融資租賃和金融租賃的企業(yè)中，大都有自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺和客戶資源。為了經(jīng)濟效益和社會效益的取得，他們必須，同時也愿意完成“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)品衍生，以推出方便快捷的租賃服務(wù)。此舉，也是為“建立租賃物與二手設(shè)備流通市場，發(fā)展售后回租業(yè)務(wù)”提供更多流通渠道。 “加大政策支持，鼓勵各地通過獎勵、風險補償?shù)确绞?，引?dǎo)融資租賃和金融租賃更好服務(wù)實體經(jīng)濟?！边@是國務(wù)院常務(wù)會議對融資租賃和金融租賃的重要落筆。和某些金融方式不同，租賃不產(chǎn)生虛擬貨幣，投入的都是進行生產(chǎn)、創(chuàng)造實際價值的生產(chǎn)設(shè)備。它們是能夠解決國內(nèi)很多企業(yè)的“燃眉之急”，又能完成我國從商品輸出向資本輸出。對于它的推動發(fā)展，應(yīng)該是金融改革中的重要課題。（皮波） |