貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“雁歸興貴”促進(jìn)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知
黔府辦發(fā)〔2015〕31號(hào)

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

貴州省人民政府辦公廳
2015年8月25日

“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕47號(hào))精神，更好引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、大力引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

——促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新要求，建立完善促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。到2017年，引導(dǎo)75萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);到2020年，累計(jì)引導(dǎo)150萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

——促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工增收致富。將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)民工收入水平，加快農(nóng)村同步小康進(jìn)程。

——促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)展多種培訓(xùn)，不斷提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。到2017年，組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)90萬(wàn)人次;到2020年，累計(jì)組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)180萬(wàn)人次。

——促進(jìn)留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。動(dòng)員社會(huì)力量，提供精準(zhǔn)幫扶，引導(dǎo)留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

——促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù)能力全面提升。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)基層公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)功能，建立農(nóng)民工“一站式”服務(wù)窗口，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供親民、便民、貼心的服務(wù)。

二、拓展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間

(一)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和潮流，充分挖掘和利用本地資源和要素方面的比較優(yōu)勢(shì)，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。(牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)已積累一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方式，支持小門(mén)面、小作坊提質(zhì)升級(jí)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)升級(jí)改造，支持民族民間特色工藝品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及萬(wàn)戶(hù)小老板工程等項(xiàng)目，形成一批具有貴州特色的企業(yè)和品牌。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)合《貴州省鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單(正面清單)》開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工商局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，依托鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)茶葉制品、果蔬食品、軟飲料、乳制品等特色食品加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)和少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(四)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工立足本地農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展茶葉、中藥材、辣椒等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。(牽頭單位：省農(nóng)委;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(五)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入，改善縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，加快提速降費(fèi)，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，利用貴州電子商務(wù)云平臺(tái)(那家網(wǎng))、淘寶網(wǎng)(村淘網(wǎng))、京東商城、蘇寧易購(gòu)等知名第三方平臺(tái)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)對(duì)接，開(kāi)設(shè)店鋪，推動(dòng)“貴貨出山”。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、成為村淘合伙人和店鋪小二。打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全覆蓋的新型電子商務(wù)服務(wù)體系，到2017年底，推進(jìn)10000個(gè)村級(jí)電商綜合服務(wù)站、1000個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園、100個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建設(shè)(“萬(wàn)千百工程”)。打造“為農(nóng)網(wǎng)”綜合電商平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)上網(wǎng)開(kāi)店銷(xiāo)售、免費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)。推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為中小電商免費(fèi)提供商品集中倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、攝影美工、包裝發(fā)貨、物流跟蹤、人才培訓(xùn)等服務(wù)，讓農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中資本實(shí)力有限的中小電商實(shí)現(xiàn)“零成本運(yùn)作、零庫(kù)存管理”。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮村級(jí)綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局(所)、村郵站等服務(wù)站辦理或代理快遞服務(wù)，聯(lián)合快遞物流企業(yè)、知名電商建立縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)，提高配送能力，從根本上解決農(nóng)村電商發(fā)件難和農(nóng)民網(wǎng)上購(gòu)物取件難問(wèn)題。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社、省通信管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位：省郵政管理局、省農(nóng)委，省內(nèi)通信營(yíng)運(yùn)企業(yè)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

三、提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

(一)大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。緊密結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可到人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)和SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)施“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”和“貴州省中小企業(yè)星光培訓(xùn)工程”，開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)著力開(kāi)展農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。實(shí)施“春潮行動(dòng)”農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村初高中畢業(yè)生無(wú)升學(xué)愿望的，開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)在崗農(nóng)民工開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備中級(jí)以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，每年培訓(xùn)13萬(wàn)人次，確保有就業(yè)和培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工接受至少一次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶(hù)1人”行動(dòng)計(jì)劃，到2017年實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)“1戶(hù)1人1技能”全覆蓋，確?！芭嘤?xùn)1人、就(創(chuàng))業(yè)1人、脫貧1戶(hù)”。實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，幫助農(nóng)民工掌握最新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技能、新方法。實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)”，培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)技能型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦、省科技廳、省農(nóng)委;責(zé)任單位：省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)全力加強(qiáng)職業(yè)教育。實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和基本普及十五年教育，具有初中以上學(xué)歷的農(nóng)民工，可免試就讀省內(nèi)中職學(xué)校，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)制，全部納入免學(xué)費(fèi)范圍。對(duì)符合中職國(guó)家助學(xué)金政策的，可享受每生每年2000元的助學(xué)金補(bǔ)助。具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)民工，可參加高職院校自主招生考試并擇優(yōu)錄取。在清鎮(zhèn)職教城、貴安新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中度高的職業(yè)教育集中區(qū)域，建設(shè)改造一批以高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)造條件建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，動(dòng)員有條件的企業(yè)為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)服務(wù)，加強(qiáng)與東部地區(qū)對(duì)口協(xié)作，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工到東部企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

四、健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù)體系

(一)加強(qiáng)基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸，2016年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，整合各部門(mén)公共服務(wù)資源，建立農(nóng)民工綜合服務(wù)窗口，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行及其他相關(guān)部門(mén)和單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，為農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務(wù)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省民政廳、省財(cái)政廳、省工商局、省地稅局、省國(guó)稅局、省總工會(huì)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“雙百”工程。到2017年，在具備條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、高等院校，創(chuàng)建100個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和100個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點(diǎn))。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，在技能提升培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)資金分配、使用上給予重點(diǎn)支持。孵化基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)幫助、金融服務(wù)，企業(yè)和農(nóng)民工可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳;責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。各地政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織，充分利用人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)資源，2015年底前摸清本轄區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，探索建立勞動(dòng)力管理服務(wù)信息統(tǒng)計(jì)聯(lián)審制度和定期調(diào)查制度?；鶎泳蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)查，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作臺(tái)帳，依托勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位：省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(四)強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保障。積極推進(jìn)農(nóng)民工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。鼓勵(lì)進(jìn)城自謀職業(yè)的農(nóng)民工以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將農(nóng)民工子女納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。對(duì)參加新農(nóng)合的農(nóng)民工患大病產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用，按規(guī)定納入新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，其自付部分達(dá)到參合地大病保險(xiǎn)條件的，納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。依法依規(guī)指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工普遍簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，在務(wù)工流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間短的農(nóng)民工中推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本，規(guī)范實(shí)施集體勞動(dòng)合同制度。在建設(shè)工程領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，建立健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。多渠道籌集公共租賃住房房源，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工優(yōu)先納入住房保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，探索建立進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民住房公積金制度。保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，將農(nóng)民工隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女在省內(nèi)流入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省總工會(huì);責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

五、精準(zhǔn)幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

(一)精準(zhǔn)建立幫扶臺(tái)賬。以縣為單位，人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同民政、教育等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)基層組織，建立與民政部門(mén)留守兒童困境兒童信息管理平臺(tái)相銜接的數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力在外務(wù)工情況精準(zhǔn)建檔立卡，造冊(cè)登記管理, 精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶(hù)、精準(zhǔn)幫扶到人。建立落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)施包村聯(lián)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶制度，推行網(wǎng)格化、動(dòng)態(tài)化管理，縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包組，村級(jí)基層組織開(kāi)展“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)幫扶，分片包干，實(shí)行定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到“責(zé)任清”;精準(zhǔn)掌握其年齡、文化程度、技能水平、收入水平、務(wù)工地、工作經(jīng)歷、從事的崗位或職業(yè)等，做到“底數(shù)清”;精準(zhǔn)了解其返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、幫扶需求、需要解決的困難，做到“問(wèn)題清”;精準(zhǔn)分類(lèi)制定幫扶計(jì)劃，做好幫扶記錄并納入幫扶臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到“任務(wù)清”。把留守兒童年齡小、有疾病、處于困境的家庭作為幫扶的重中之重，加大工作力度,盡早引導(dǎo)其家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳;責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)精準(zhǔn)開(kāi)展政策宣傳。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、崗位信息宣傳作為留守兒童困境兒童落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶措施的重要內(nèi)容，縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門(mén)和基層組織要加強(qiáng)宣傳教育，采取信函、電話、QQ群、到外出農(nóng)民工集中地走訪慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料和辦事指南等多種方式，暢通農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息通道，向留守兒童困境兒童家庭在外務(wù)工人員送政策，確?！翱h不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶(hù)”，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的知曉率。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村支“兩委”、婦代會(huì)及婦女干部、駐村工作隊(duì)、駐村干部熟悉基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，由縣級(jí)統(tǒng)籌印制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、支持返鄉(xiāng)談話提綱及崗位信息等材料，加強(qiáng)對(duì)基層一線干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為有針對(duì)性開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、加強(qiáng)“一對(duì)一”宣傳教育提供支撐。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳;責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)精準(zhǔn)開(kāi)展崗位服務(wù)。由市、縣政府統(tǒng)籌，人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政等部門(mén)，每半年組織1次當(dāng)?shù)赜霉徫恍畔⑹占l(fā)布工作。開(kāi)展用工崗位“送到手”活動(dòng)，結(jié)合留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力就業(yè)技能及就業(yè)意愿情況，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位推薦，實(shí)現(xiàn)用工崗位信息服務(wù)全覆蓋，并納入幫扶臺(tái)賬管理。充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)、初高中學(xué)生畢業(yè)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng)，集中提供用工崗位服務(wù)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(四)精準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)用工需求和個(gè)人意愿，缺什么補(bǔ)什么，量身定制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)定單培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,確保留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力優(yōu)先享受至少1次培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人、提升一人”的目標(biāo)。在各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德和家庭道德教育，增強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)和監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任意識(shí)。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳;責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(五)精準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)及幫扶人員作用，為留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障等綜合服務(wù)。留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的，可優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策。將留守兒童困境兒童分布情況作為就業(yè)資金分配因素，加大資金支持力度。省人力資源社會(huì)保障廳要對(duì)各地扶持留守兒童困境兒童家庭勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行綜合分析調(diào)度。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳;責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

六、落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)減稅降費(fèi)政策

按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕34號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕71號(hào))、《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》(財(cái)稅〔2014〕122號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予相關(guān)稅費(fèi)減免手續(xù)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，吸納失業(yè)人員、安置殘疾人的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。深化國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅，簡(jiǎn)化辦稅流程，優(yōu)化納稅服務(wù)。全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。(牽頭單位：省地稅局、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳;責(zé)任單位：省民政廳、省工商局、省人力資源社會(huì)保障廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

七、加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)財(cái)政支持力度

(一)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按其實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼年限除距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。補(bǔ)貼所需資金從縣級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和場(chǎng)租補(bǔ)貼。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的，每月按300元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于300元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展。建設(shè)一批“眾創(chuàng)空間”推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金以財(cái)政后補(bǔ)助方式對(duì)服務(wù)于眾創(chuàng)空間的平臺(tái)資源和服務(wù)要素，按服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元補(bǔ)助。認(rèn)定的眾創(chuàng)空間(新型孵化器)納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理，給予每個(gè)企業(yè)100萬(wàn)元能力建設(shè)支持。對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定支持的眾創(chuàng)空間，按最高不超過(guò)國(guó)家支持額度的50%給予匹配支持。(牽頭單位：省科技廳;責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

八、加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融服務(wù)

(一)拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理的原則，利用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，帶動(dòng)社會(huì)資本共同加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投入。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)小微企業(yè)集合債券、中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、公司債券，開(kāi)展股權(quán)眾籌試點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。積極鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)在貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心、貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心、貴州綠地金融資產(chǎn)交易中心掛牌融資，鼓勵(lì)幫助其中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“新三板”上市。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴州證監(jiān)局、省政府金融辦、人行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位：貴州銀監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(二)加快農(nóng)村金融建設(shè)。積極鼓勵(lì)支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融組織建設(shè)，到2017年底實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司縣域全覆蓋。完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大抵押物范圍，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展“黔旅貸”等金融產(chǎn)品，支持小微企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游客棧、民族特色商品、農(nóng)家餐飲等企業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放，運(yùn)用金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策措施，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、人行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位：貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省工商局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

(三)落實(shí)金融扶持貸款政策。優(yōu)化貸款審批流程，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，符合條件的可按規(guī)定給予最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)建檔立卡返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放的免擔(dān)保小額扶貧貼息貸款，每戶(hù)貸款金額為5萬(wàn)元，貼息標(biāo)準(zhǔn)為年利率的5%;對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦并確定為省、市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)給予財(cái)政扶貧資金貸款貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為年利率的3%-5%。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦微型企業(yè)，經(jīng)審核合格后，優(yōu)先享受“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)貸款的投放力度，對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合條件的涉農(nóng)貸款給予一定的增量獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：人行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省扶貧辦、省工商局、貴州銀監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

九、強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)組織實(shí)施

各地政府要把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，建立健全工作績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，明確時(shí)間進(jìn)度，制定實(shí)施細(xì)則，確保工作實(shí)效。結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和中小城市綜合改革試點(diǎn)城市組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索優(yōu)化鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。組織開(kāi)展鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮省政府各駐外辦事處機(jī)構(gòu)作用，支持幫助引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)各地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作督查指導(dǎo)，對(duì)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的地方和單位，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作進(jìn)度不理想、相關(guān)責(zé)任不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。要切實(shí)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和微信等移動(dòng)互聯(lián)社交平臺(tái)大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位促進(jìn)就業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍,點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，引導(dǎo)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂(lè)業(yè)良好環(huán)境。(牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位：省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持政策參照本行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行。