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小微企業(yè)再獲紅包? 8月19日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力會(huì)議? 會(huì)議決定,在落實(shí)好已出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),2015年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以內(nèi)(含30萬(wàn)元)? 同時(shí)將月銷售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)?個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅?營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由今年底延長(zhǎng)至2017年底? 上述政策意味著部分小微企業(yè)減半征收企業(yè)稅的額度有所提升,增值稅?營(yíng)業(yè)稅都免征? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒認(rèn)為,目前對(duì)小微企業(yè)的政策又會(huì)越來(lái)越放寬,這與目前小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難有關(guān)? "現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,所以要鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展,這樣能比較好的解決就業(yè)問(wèn)題,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)底線?"他說(shuō)? 此前7月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.0%,比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)?其中小型企業(yè)PMI為46.9%,比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn),這反映出小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大? 政策優(yōu)惠不斷加碼 目前小微企業(yè)獲得的政策優(yōu)惠正在持續(xù)加大? 此前小微企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率只有20%,低于一般企業(yè)的25%?但是即便是20%,對(duì)一定納稅額減半征收的限度,一直在放寬? 從2010年開(kāi)始,根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的,減半征收企業(yè)所得稅;2012年,所得額擴(kuò)大到6萬(wàn)元以下,此后又將所得額擴(kuò)大到10萬(wàn)元以下? 今年2月25日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定從2015年1月1日至2017年12月31日,將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元),并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅? 8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,所得稅減半增收由年應(yīng)納稅所得額,從20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)的限度,擴(kuò)大到30萬(wàn)元以內(nèi)(含30萬(wàn)元)以內(nèi)? 另外,月銷售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)?個(gè)體工商戶和其他個(gè)人,免征增值稅?營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由2015年底延長(zhǎng)2年至2017年底? 中國(guó)中小企業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員張玉利指出,國(guó)家加大減稅力度的主要目的還是給企業(yè)讓利,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,降低創(chuàng)業(yè)成本,屬于鼓勵(lì)政策? "減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)的限度放款,意味著擴(kuò)大了稅收受益面?"他說(shuō)? 目前,小微企業(yè)的認(rèn)定有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即是工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元,其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元?同時(shí)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù),不超過(guò)100人,其他企業(yè)不超過(guò)80人;另外年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元? 因此,如果企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超出30萬(wàn),則所得稅減半增收的政策要停止? 一位企業(yè)人士告訴記者,如果不免稅的話,小微企業(yè)的企業(yè)所得稅交了20%,可能個(gè)人所得稅還得交20%,這樣40%的收入就沒(méi)有了,企業(yè)維持經(jīng)營(yíng)比較難? 支持力度仍可加大 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,目前國(guó)家給小微企業(yè)稅收優(yōu)惠措施不小,下一步需要做好落實(shí)工作,并繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策? 從7月的情況看,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難,未來(lái)仍需要大力的優(yōu)惠政策? 7月中國(guó)PMI為50.0%,比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)?其中大型中型企業(yè)PMI分別為50.6?50.0%,均比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),但都未低于枯榮線50%?小型企業(yè)PMI為46.9%,比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn),這反映出小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)在收縮? 有小微企業(yè)反映貸款很難,盡管政策有優(yōu)惠,實(shí)際仍拿不到貸款?工信部中小企業(yè)局副巡視員韋向群認(rèn)為,這主要原因是擔(dān)保問(wèn)題? 2014年底全國(guó)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有7898家,真正為中小微企業(yè)提供的擔(dān)保貸款余額只有1.28萬(wàn)億元,占當(dāng)年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款額大概6%左右?這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力有限,平均每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本大概1.17億元,信用放大的倍數(shù)也只有2—3倍? 同時(shí),一些融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),采取了要求被擔(dān)保企業(yè)提供更多的反擔(dān)保的抵押措施,或者是壓縮這種高風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)行自保,這也就造成很多小微企業(yè)獲得這樣的貸款更不容易? "建議政府?銀行?再擔(dān)保機(jī)構(gòu)?擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這樣的機(jī)制,通過(guò)這種方式,增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力?"他在8月20日"發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星"大型主題系列活動(dòng)走進(jìn)山東互動(dòng)會(huì)上,回答創(chuàng)業(yè)者提問(wèn)時(shí)說(shuō)? 也有地方小微企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,小微企業(yè)貸款利率一般是市場(chǎng)化利率,再加上擔(dān)保利率,共計(jì)就差不多有10%的年利率了,這個(gè)利率對(duì)小微企業(yè)其實(shí)承擔(dān)不起?' 陳乃醒認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,未來(lái)可以借鑒國(guó)外針對(duì)小微企業(yè)的一些政策,國(guó)外營(yíng)業(yè)額達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)就可以不納稅,而且國(guó)家給企業(yè)錢支持研發(fā)新產(chǎn)品? 同時(shí),國(guó)家要減少對(duì)特定項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,加大普惠政策,讓更多的企業(yè)得到幫助和扶持?"國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)既要有優(yōu)惠,更要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),畢竟這種扶持不能解決創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新的問(wèn)題,而創(chuàng)新才是這些小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?"他說(shuō)? 張玉利則認(rèn)為,大銀行難以針對(duì)大量小微企業(yè)進(jìn)行扶持的,針對(duì)創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)的扶持,村鎮(zhèn)銀行?私人資本更適合給予小微企業(yè)扶持,更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)者?(定軍 賈一真) |