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俗話(huà)說(shuō)，血脈暢通，身體強(qiáng)健。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展也需“血脈”暢通，要有快捷便利的信息系統(tǒng)和物流體系。打通經(jīng)濟(jì)信息和物流的”任督二脈”，是昨天舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的主要內(nèi)容之一。 現(xiàn)代流通業(yè)好比經(jīng)濟(jì)的“血管”，會(huì)議部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，更好對(duì)接生產(chǎn)和消費(fèi)，用更加順暢的流通“大動(dòng)脈”帶旺消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。 會(huì)議還通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，催生新業(yè)態(tài)、新模式，形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，讓開(kāi)放的大數(shù)據(jù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動(dòng)力，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。 我們先來(lái)說(shuō)大數(shù)據(jù)怎么打通信息的”任督二脈”。首先要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島，加快整合各類(lèi)政府信息平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”，優(yōu)先推動(dòng)交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)劉興亮認(rèn)為，目前很多部門(mén)都有自己大數(shù)據(jù)，但互不連通，而整合之后可以帶來(lái)新的活力。 劉興亮：目前政府每一個(gè)部門(mén)都掌握著這些大數(shù)據(jù)，但是這些大數(shù)據(jù)沒(méi)有互通起來(lái)，所以老百姓才會(huì)遭遇辦證難等問(wèn)題。打通數(shù)據(jù)壁壘，會(huì)給老百姓的生活帶來(lái)很多便利，也可以提高政府的工作效率。在打通這些大數(shù)據(jù)壁壘后，在節(jié)假日期間，能夠?qū)衢T(mén)景點(diǎn)進(jìn)行了解和預(yù)測(cè)，并提前做好各種預(yù)案，從而防止旅客滯留，踩踏這類(lèi)事件的發(fā)生。 會(huì)議提出，要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，劉興亮說(shuō)，建立市場(chǎng)化機(jī)制會(huì)為發(fā)展大數(shù)據(jù)營(yíng)造公平環(huán)境。 劉興亮：市場(chǎng)永遠(yuǎn)是創(chuàng)新的源泉，也是創(chuàng)新的最大推力，現(xiàn)在談?wù)摯髷?shù)據(jù)和云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展都是由企業(yè)和市場(chǎng)推動(dòng)的。現(xiàn)在這些話(huà)題之所以很熱門(mén)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)迸發(fā)了自己的活力，市場(chǎng)正在推動(dòng)著科技的進(jìn)步，影響生活中的方方面面。因此要永遠(yuǎn)保持市場(chǎng)的活力，讓市場(chǎng)這個(gè)魔法棒的魔法能夠發(fā)揮到更大?？偠灾髷?shù)據(jù)會(huì)成為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新推手，或者是一個(gè)新抓手。 做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)對(duì)于帶旺消費(fèi)、支撐發(fā)展有什么作用？中國(guó)快遞咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇對(duì)此進(jìn)行了分析與評(píng)論。 經(jīng)濟(jì)之聲：堅(jiān)決清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種“路障”，禁止濫用行政權(quán)力限制公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位收取不合理費(fèi)用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件。這些都是昨天會(huì)議的內(nèi)容?！叭珖?guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”是個(gè)什么樣的概念？ 徐勇：按照我個(gè)人的理解，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是讓商品流通更加便捷通暢，相關(guān)的門(mén)檻會(huì)進(jìn)一步降低，進(jìn)出口方面都能有綠色通道，從而保持整個(gè)市場(chǎng)的活力。 經(jīng)濟(jì)之聲：會(huì)議強(qiáng)調(diào)要清除路障。現(xiàn)在主要的“路障”都有哪些？ 徐勇：路障包含幾個(gè)方面，一方面是道路通行的路障，例如很多地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，或外地與本地車(chē)輛的罰款標(biāo)準(zhǔn)不一樣，以及罰款不能依法辦事和依法行事等。第二，現(xiàn)在在很多地方的當(dāng)?shù)卣蠊颈仨氃诋?dāng)?shù)刈?cè)分公司或子公司，否則就無(wú)法在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)，企業(yè)的成本就會(huì)很高，從而造成交易不通暢的局面。很多商品在區(qū)域內(nèi)可以銷(xiāo)售，跨區(qū)域后馬上面臨這個(gè)問(wèn)題。 經(jīng)濟(jì)之聲：目前這些現(xiàn)象是針對(duì)流通企業(yè)還是生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)？ 徐勇：現(xiàn)在的商品流通主要依靠物流，如果在物流環(huán)節(jié)遭到處罰，商品的價(jià)格就會(huì)收到影響，商品的成本也會(huì)隨之增加，因此商品在當(dāng)?shù)鼐秃茈y形成競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)整個(gè)商品流通的載體是物流，物流如果不通暢，商品通暢就只是一句空話(huà)，所以要想打通全國(guó)商品統(tǒng)一流通的大市場(chǎng)，首先要打通物流環(huán)節(jié)。 經(jīng)濟(jì)之聲：要想真正把清除路障落實(shí)，還有哪些部門(mén)需要努力？ 徐勇：我認(rèn)為要大力監(jiān)督相關(guān)的執(zhí)法行為，現(xiàn)在各地方的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)法的隨機(jī)性比較大，很多都存在著利益鏈。如果能在全國(guó)建立起這種監(jiān)督機(jī)制，凡是超出法律范圍的執(zhí)法行為，有人去舉報(bào)或處理，相信整個(gè)流通環(huán)節(jié)，特別是物流環(huán)節(jié)可以更加通暢。 經(jīng)濟(jì)之聲：罰款是不是有據(jù)可依？車(chē)輛違法或違規(guī)的行為存在嗎？ 徐勇：有的確實(shí)有違法行為，但是有些即使沒(méi)有違法，它也會(huì)誘導(dǎo)你去違法。有時(shí)當(dāng)?shù)氐囊恍┙?jīng)銷(xiāo)商和執(zhí)法部門(mén)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，對(duì)外地的商品以合法的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)處罰，這是一種很可怕的現(xiàn)象。 經(jīng)濟(jì)之聲：議提出要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)融合發(fā)展。在物流領(lǐng)域如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”？ 徐勇：首先，物流成本高，其實(shí)很大一部分是產(chǎn)業(yè)集中度比較低造成的，如果我們建立起一些相關(guān)的平臺(tái)及市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，提高產(chǎn)業(yè)集中度，降低空駛率，隨后整個(gè)集約化經(jīng)營(yíng)就會(huì)形成一種機(jī)制，因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型的骨干物流企業(yè)和快遞企業(yè)發(fā)展。（記者蔡軍據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道） |