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8月19日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)作出指示，要求政府部門推動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，消除信息孤島。同時(shí)，此次常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》。 而這并不是國務(wù)院第一次就大數(shù)據(jù)進(jìn)行部署，早在今年6月份，國務(wù)院就要求大力發(fā)展政務(wù)大數(shù)據(jù)，打通部門壁壘、提高行政效率，向智慧政府轉(zhuǎn)型。 值得注意的是，會(huì)議要求，優(yōu)先推動(dòng)交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放，在城市建設(shè)、社會(huì)救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高社會(huì)治理水平。 李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，制定大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要，要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設(shè)”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項(xiàng)核心內(nèi)容展開。他的講話重點(diǎn)凸現(xiàn)了三個(gè)“關(guān)鍵詞”，那就是共享、開放和安全。 加快整合政府信息平臺 當(dāng)天的常務(wù)會(huì)議要求，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”，增強(qiáng)政府公信力，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。 北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心副主任何增科認(rèn)為，政府信息公開存在的主要障礙是部門利益分割，“很多部門將自己獲得的信息和數(shù)據(jù)當(dāng)成部門權(quán)力，這是世界各地存在的通病?！?/font> 根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的了解，目前在國務(wù)院層面，已經(jīng)有35個(gè)部門正式實(shí)現(xiàn)了銜接，有10個(gè)部門能夠向信用信息共享交換平臺提供信息。 國家發(fā)改委副主任連維良表示，盡管解決信息孤島問題的條件已經(jīng)具備，但解決好“有需求、無來源”的數(shù)據(jù)缺失問題，以及“有數(shù)據(jù)、無整合”的數(shù)據(jù)歸集問題，仍然需要一個(gè)過程。 引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，特別指出了發(fā)展大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。其中重要的一重意義在于，開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)，有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。 連維良說，我們已處于一個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，依靠傳統(tǒng)的以現(xiàn)場辦理為主的服務(wù)方式、以抽查為主的監(jiān)管方式，已無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代和人民群眾的要求。國家行政學(xué)院教授王滿傳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“傳統(tǒng)的服務(wù)和監(jiān)管方式很難有效滿足現(xiàn)代復(fù)雜多樣的社會(huì)環(huán)境。通過大數(shù)據(jù)能夠及時(shí)掌握社會(huì)的各類海量信息，進(jìn)而分析個(gè)人或組織的行為。這種管理方式的創(chuàng)新能夠降低行政成本，增強(qiáng)效果?！?/font> 為此，此次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)為主體，市場為主導(dǎo)，加大政策支持；強(qiáng)化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（記者 周程程） |