中國銀監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局
關于進一步做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
金融服務的意見
黑銀監(jiān)發(fā)〔2015〕38號

龍江銀行、哈爾濱銀行、黑龍江省聯(lián)社：

促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是貫徹落實黨中央十八屆三中全會“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”會議精神的重要內(nèi)容。省政府《關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（黑政發(fā)﹝2015﹞16號）出臺兩個多月來，各相關銀行業(yè)機構加大工作力度，積極推進政策落實，大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務取得了階段性進展，但由于相關政策還在落實過程之中，創(chuàng)業(yè)貸款仍存在規(guī)模小、范圍窄、辦理難等實際問題。為有效促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照省政府相關會議精神，現(xiàn)就進一步完善全省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、做好金融需求調(diào)研，開發(fā)特色金融產(chǎn)品

積極深入大學生客戶群體開展金融需求調(diào)研，探索開發(fā)符合其需求特點的個性化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和金融服務模式。根據(jù)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸資金需求情況，優(yōu)化信貸結構，合理調(diào)配金融資源，在風險可控情況下適當擴大信貸支持規(guī)模，有效滿足信貸資金需求。

二、創(chuàng)新完善擔保機制，促進創(chuàng)業(yè)貸款投放

鞏固深化與政策性擔保公司業(yè)務合作，積極尋求第三方合作擔保機構，推動合作擔保機構擴大業(yè)務范圍，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)不限地域辦理。拓寬貸款抵質押擔保方式，完善知識產(chǎn)權質押貸款等新興業(yè)務，加強與各級政府部門的協(xié)調(diào)配合，充分利用專項風險補償金、財政貼息等政策完善風險抵補機制，實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)?；l(fā)展。

三、優(yōu)化貸款操作流程，降低業(yè)務準入門檻

在《大學生創(chuàng)業(yè)貸款操作規(guī)程（試行）》基礎上，最大限度減少貸款核準的前置審批條件，降低準入門檻，確保在10個工作日內(nèi)完成審批發(fā)放工作。結合實際，不斷優(yōu)化貸款操作流程，進一步縮短貸款辦理時限，積極建立大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色審批通道，全力為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的自主創(chuàng)業(yè)大學生，在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限方面予以適當優(yōu)惠。

四、擴大經(jīng)辦網(wǎng)點布局，開辟網(wǎng)絡申辦渠道

結合區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)營管理水平，重點選取高校、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)周圍作為開展大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦網(wǎng)點，逐步擴大網(wǎng)點布局。結合“互聯(lián)網(wǎng)+”思想，積極開辟網(wǎng)絡金融服務，推進“黑龍江省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”貸款申辦渠道建設，及時公示貸款申請條件、申請流程、經(jīng)辦網(wǎng)點及聯(lián)系方式等重要信息，推進與黑龍江省大學生創(chuàng)業(yè)貸款有限公司共建網(wǎng)絡服務平臺，盡快實現(xiàn)網(wǎng)站、微信、手機客戶端受理、審批、放款全流程智能化服務。

五、加強金融政策宣傳，實現(xiàn)社會廣泛認知

充分利用網(wǎng)絡、報紙、電視等多種渠道，廣泛宣傳大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關信貸金融政策。加強與省內(nèi)各高校和各級政府部門認定的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園、青年創(chuàng)業(yè)基地平臺合作，定期開展大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融政策宣講主題活動，提供集中輔導和現(xiàn)場咨詢，積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項目開發(fā)、風險評估、財務輔導、融資理財?shù)染C合性服務，有效提升大學畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)成功率。

2015年8月19日