淮南市人民政府關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市
若干政策措施的通知
淮府秘〔2015〕135號

鳳臺縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型省份和市委、市政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體要求，大力提高科技創(chuàng)新能力，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，努力把淮南建設(shè)成為創(chuàng)新型城市，經(jīng)市政府第67次常務(wù)會議研究，現(xiàn)就建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策措施通知如下：

一、認(rèn)真落實創(chuàng)新型省份建設(shè)政策

1.對符合創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策支持的項目，按省文件規(guī)定市先行兌現(xiàn)。

二、加快科技企業(yè)培育

2.培育創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。新認(rèn)定的國家、省級、市級創(chuàng)新型試點企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，被正式命名的國家、省級創(chuàng)新型企業(yè)再給予50萬元、20萬元獎勵。

3.培育高新技術(shù)企業(yè)。新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵，通過復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵；新認(rèn)定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵50萬元；列入國家高新技術(shù)企業(yè)重點培育的給予5萬元資助。

三、支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動

4.對獲得國家火炬計劃、星火計劃的項目單位一次性獎勵30萬元。

5.支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品。

（1）對新認(rèn)定的省級重點新產(chǎn)品一次性獎勵10萬元；對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品、非主要農(nóng)作物新品種和動物新品種，一次性獎勵5萬元。同一產(chǎn)品不重復(fù)享受；同一企業(yè)獎勵額年度累計不超過10萬元。

（2）對新審定的省級主要農(nóng)作物新品種一次性獎勵20萬元。

6.支持企事業(yè)單位建設(shè)院士工作站。對新建院士工作站并經(jīng)省備案的，給予50萬元經(jīng)費資助。

7.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入大于3%，且認(rèn)真填報研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計報表的給予一定獎勵。

四、加強創(chuàng)新平臺建設(shè)

8.對新認(rèn)定的省級工程技術(shù)研究中心，給予一次性30萬元獎勵。對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，一次性資助5萬元，用于購置研發(fā)設(shè)備。

9.圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和科研院所等單位新組建的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并已確定研究項目或研究課題的，經(jīng)市科技局確認(rèn)后，給予一次性50萬元資助。

五、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系

10.支持社會、企業(yè)科技孵化器建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

11.引進(jìn)、培育科技服務(wù)機構(gòu)。對在淮新注冊的科技服務(wù)機構(gòu)，按其年服務(wù)收入的20%給予資助，每家機構(gòu)每年資助不超過10萬元。

12.支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

六、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化

13.在本市的高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)，當(dāng)年登記的技術(shù)合同交易總額在1000萬元-5000萬元之間的，給予5萬元獎勵；5000萬以上的，給予10萬元獎勵。

14.認(rèn)真開展市級科技進(jìn)步獎評審，對獲得市科技進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的項目，分別獎勵30萬元、8萬元、5萬元、3萬元。

七、積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

15.鼓勵申請發(fā)明專利。對獲得中國發(fā)明專利授權(quán)的申請人，每件資助1萬元；其中對單位申請并進(jìn)入實質(zhì)審查的發(fā)明專利，先資助3000元，余款授權(quán)后資助；對獲得實用新型專利授權(quán)的，每件資助500元。

對當(dāng)年獲得中國發(fā)明專利授權(quán)5件以上的，給予5萬元獎勵；獲得國外發(fā)明專利證書的每件資助2萬元，每件資助最多不超過2個國家；對當(dāng)年申請并進(jìn)入實質(zhì)審查的發(fā)明專利達(dá)到30件、50件及以上的企事業(yè)單位，分別獎勵5萬元、10萬元。對發(fā)明專利年費給予資助。

提高專利運用水平。對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元，對新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元。

對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵50萬元、30萬元；對獲得省專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵30萬元、10萬元。

對主持制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，給予50萬元獎勵；對參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位（排名前3位），給予30萬元獎勵；對主持制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，給予30萬元獎勵；對參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位（排名前3位），給予10萬元獎勵；對主持制訂地方標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，給予5萬元獎勵。

對獲得中國馳名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)、淮南市知名商標(biāo)的企業(yè)，每件分別一次性獎勵50萬元、10萬元、2萬元。

八、積極實施人才戰(zhàn)略

支持淮南市“50科技之星”創(chuàng)新團隊建設(shè)工程。對已列入“50科技之星”建設(shè)的創(chuàng)新團隊，給予10萬元項目資助。

支持企業(yè)建設(shè)博士后工作站、技能大師工作室，對企業(yè)新建博士后工作站、技能大師工作室，分別給予10萬元資助。

九、促進(jìn)科技與金融結(jié)合

建立科技融資擔(dān)保體系。市財政出資不少于2000萬元，注入到市融資擔(dān)保有限公司，定向用于科技企業(yè)融資擔(dān)保。

鼓勵科技企業(yè)直接融資，有關(guān)政策按《淮南市人民政府關(guān)于企業(yè)上市（掛牌）獎勵的若干意見》（淮府秘〔2015〕123號）文件執(zhí)行。

積極開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押貸款。對企業(yè)運用專利權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)生的評估費給予最高3萬元的補助。

十、切實加大財政科技投入

市政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，用于落實本政策措施各類項目配套、資助、獎勵以及市級科技計劃項目等支出。

十一、附則

本政策涉及的項目由市科技局負(fù)責(zé)受理并提出初審意見，會同市經(jīng)信委、市發(fā)改委和市財政局等有關(guān)單位審核，在市相關(guān)媒體上公示無異議后，報市政府常務(wù)會議研究確定，符合政策的予以兌現(xiàn)。除發(fā)明專利申請資助外，其余一律實行后補助。

建立科技項目動態(tài)管理庫和政策兌現(xiàn)項目績效評價目錄制度，完善涉企科技項目查詢系統(tǒng)，推廣應(yīng)用科技成果。

27.本政策自2015年1月1日起開始執(zhí)行，有效期至2017年12月31日；原自主創(chuàng)新工作相關(guān)政策同時廢止，其他現(xiàn)執(zhí)行文件中與本政策相同或類似的政策停止執(zhí)行，以本政策為準(zhǔn)。

2015年8月17日