|
【導(dǎo)讀】經(jīng)濟之聲“2015年中經(jīng)濟述評——轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變”第二篇：有質(zhì)量的發(fā)展看什么？ 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，過去30多年，深圳以GDP年均增長25%左右的速度一路狂奔。在創(chuàng)出這種“深圳奇跡”的同時，深圳成了全國單位面積產(chǎn)出最高、萬元GDP能耗最低的城市。發(fā)展到今天，深圳不但經(jīng)濟振翅高飛，寶貴的生態(tài)環(huán)境也得以保存。 深圳的發(fā)展，似乎代表了一個方向、一種樣本。 按照這個要求，上半年中國經(jīng)濟交出的答卷怎么樣呢？從已經(jīng)公布的一連串數(shù)據(jù)里，可以看出什么？無非兩個角度，一是速度是不是合理，二是質(zhì)量是不是向好。 從速度看，今年上半年，我國經(jīng)濟的同比增速為7%，盡管和往年相比有所回落，但從經(jīng)濟體量來看，仍然不低。在世界范圍內(nèi)，無論與發(fā)達國家相比，還是與發(fā)展中國家相比，也都名列前茅。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，繼續(xù)追求高速增長是不現(xiàn)實的。 經(jīng)濟增速也不是越低越好。在13億多的人口的中國，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，對于7%這個數(shù)字，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源的評價是，恰到好處。 姚景源：7%左右的增長速度，是我們現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展適宜的速度。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過60萬億元，每年經(jīng)濟的增量就相當于上世紀90年代初的一個年度總量，所以現(xiàn)在也沒有必要像過去那樣保持那么高的增長速度。把速度主動調(diào)下來，有助于為全面深化改革創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使改革順利走過深水區(qū)，打好攻堅戰(zhàn)，也有助于化解深層次的矛盾和問題。 “如果沒有質(zhì)量做基礎(chǔ)，快速發(fā)展很可能意味著你正在制造不好的產(chǎn)品?！边@是美國知名統(tǒng)計應(yīng)用實踐專家道格拉斯·費爾對“中國制造”提出的觀點。 而對中國經(jīng)濟來說，光看速度不看質(zhì)量，則會導(dǎo)致“礦山越挖越空、資源越用越少”，經(jīng)濟總量“虛胖”，發(fā)展很難持續(xù)。 那么，從“質(zhì)量是不是向好”角度，上半年的中國經(jīng)濟該怎么看？不外乎幾個方面：收入高不高、就業(yè)好不好、物價穩(wěn)不穩(wěn)、環(huán)境美不美。 相對于GDP的增長，人們無疑更關(guān)心自己的收入高不高。如果老百姓的“錢袋子”沒鼓起來，GDP增速再高，也只是“自拉自唱”。 今年上半年，全國居民人均可支配收入達到10931元，同比名義增長9.0%，扣除價格因素實際增長7.6%，繼續(xù)“跑贏”GDP增速。全國政協(xié)委員、著名會計學(xué)家張連起解釋，給老百姓帶來“獲得感”的發(fā)展才是有質(zhì)量的發(fā)展。 張連起：收入增長意味著，無論經(jīng)濟增速是中高速，還是高速，收入是保證百姓“錢袋子”、保證民生的重要因素，而且讓老百姓有獲得感。居民收入增速跑贏GDP是一個有質(zhì)量可持續(xù)的增長速度，是改善和保障民生的重要指標，也是穩(wěn)定的、讓老百姓有預(yù)期的指標。 “錢袋子”要鼓起來，前提是就業(yè)。有就業(yè)才會有收入，大家才能真正享受到經(jīng)濟發(fā)展的好處。就業(yè)好不好，是衡量發(fā)展質(zhì)量的又一個重要指標。 浙江杭州的一家就業(yè)網(wǎng)站——“大幫網(wǎng)”，通過移動互聯(lián)網(wǎng)，讓大學(xué)畢業(yè)生通過微信報名，和一些企業(yè)的人力資源負責人一起參加“訓(xùn)練營”活動，學(xué)生和企業(yè)的需求直接對口，大大增加了就業(yè)率。 “大幫網(wǎng)”們的創(chuàng)新模式，正在為就業(yè)添油加力。今年截止到6月末，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標任務(wù)的71.8%，就業(yè)指標實現(xiàn)了“逆勢上揚”。姚景源直言，他不太關(guān)心GDP，他最關(guān)心的還是就業(yè)數(shù)據(jù)。 姚景源：就業(yè)數(shù)據(jù)確實來之不易。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟增長主要還是依靠第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了國民經(jīng)濟總量的一半以上，而它又特別能夠吸納就業(yè)。下半年第三產(chǎn)業(yè)會得到夯實和發(fā)展，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的局面也會得到進一步開拓，再加上各項改革措施，包括三證合一和取消職業(yè)資格準入門檻的落實，今年全年在原先1000萬的目標上再增長300萬是沒有問題的。 物價穩(wěn)定，老百姓的日子才能過得安定。物價大起大落，人們對中國經(jīng)濟的信心必然飄忽不定。“穩(wěn)穩(wěn)的獲得感”離不開“穩(wěn)穩(wěn)的物價”。因此，物價穩(wěn)不穩(wěn)，也是決定發(fā)展質(zhì)量的重要因素。 今年上半年，中國CPI同比增長1.3%，物價保持低位平穩(wěn)運行。經(jīng)濟學(xué)者馬光遠分析，“穩(wěn)字當頭”是眼下物價指數(shù)走勢的最大特點。 馬光遠：總體看來是比較正常的，它反映了當下中國經(jīng)濟包括物價基本穩(wěn)定的態(tài)勢。如果沒有大的趨勢變化，物價將基本平穩(wěn)維持在這樣一個態(tài)勢。不管是菜價還是豬肉價格等，出現(xiàn)大變化的可能性不是很大。 呼吸清潔的空氣，喝上干凈的水，是老百姓最基本的生存要求。即使增速、收入、就業(yè)、物價等都協(xié)調(diào)發(fā)展，一旦環(huán)境問題成為短板，發(fā)展就會“斷糧”，民生就會“打折扣”，使得有質(zhì)量的發(fā)展“挺不起腰桿子”。 既要金山銀山，也要綠水青山，已經(jīng)成為不少地方的主動選擇。河北省承德市過去主要依賴傳統(tǒng)的采礦業(yè)，為了綠水青山，只有痛下決心，壓縮再壓縮。全國人大代表、曾經(jīng)擔任承德市市長的趙風樓說，最好的出路就是兩個字：轉(zhuǎn)型。 趙風樓：每年大概三產(chǎn)增加一個百分點，工業(yè)每年再下降一個百分點，這樣慢慢調(diào)整。尤其是壓減過剩產(chǎn)能，對一些環(huán)境有影響的，對環(huán)境污染的這些產(chǎn)能，堅決把它壓掉，留出空間。 轉(zhuǎn)型帶來轉(zhuǎn)變。2011年以來，我國單位GDP能耗逐年下降，降幅分別達到2.0%、3.6%、3.7%、4.8%。而今年上半年，這一降幅達到了5.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文說，盡管節(jié)能減排任重道遠，但我們正在努力讓環(huán)境“越來越美”。 常紀文：環(huán)保對于經(jīng)濟和社會的可持續(xù)的發(fā)展非常重要。一個是充滿霧霾和有水污染的社會是難以持續(xù)發(fā)展的。今年上半年的我國節(jié)能減排力度非常大，而經(jīng)濟增速達到7%，這個GDP是建立在資源節(jié)目和環(huán)境友好基礎(chǔ)之上的。目前的經(jīng)濟增長是高質(zhì)量的增長，考慮到了經(jīng)濟資源和健康的綜合效益，可以讓老百姓的“綜合幸福感”比以前更強。（記者 李碩）
|
