“唱片工”“拷貝字幕員”“收購(gòu)員”“平爐煉鋼工”,這些有著鮮明時(shí)代烙印的職業(yè)被逐一刪去,取而代之的是“音像制品復(fù)制工”“快遞員”“信息通信網(wǎng)絡(luò)測(cè)量員”“呼叫中心服務(wù)員”等如今已司空見(jiàn)慣的職業(yè)——?dú)v時(shí)五年、七易其稿。日前,由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合牽頭修訂的2015版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》出爐。 與1999年第一版相比,新版《大典》新增347個(gè)職業(yè)、取消894個(gè)職業(yè),共計(jì)減少547個(gè)職業(yè)。從一個(gè)側(cè)面反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變遷的新版職業(yè)分類(lèi)大典,又將對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生何種影響? 職業(yè)分類(lèi)有何變化 據(jù)了解,新版《大典》延續(xù)職業(yè)分類(lèi)的大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)和細(xì)類(lèi)(職業(yè))結(jié)構(gòu),仍維持8個(gè)大類(lèi),同時(shí)增加9個(gè)中類(lèi)、21個(gè)小類(lèi),共1481個(gè)職業(yè)。 新版《大典》凸顯出我國(guó)社會(huì)職業(yè)的構(gòu)成和內(nèi)涵產(chǎn)生諸多變化,一些傳統(tǒng)職業(yè)開(kāi)始走向衰落甚至消失,另一些新興職業(yè)蓬勃發(fā)展。“總體來(lái)看,與1999版相比,新版《大典》中類(lèi)、小類(lèi)有所增加,而職業(yè)設(shè)置則有所減少,這反映了隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)分工的科層化趨勢(shì)更加顯著,而具體職業(yè)的相似性有所增強(qiáng)。”國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典修訂工作專(zhuān)家委員會(huì)主任劉康介紹道。 分行業(yè)看,新版《大典》在涉及第一產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”大類(lèi)中減少了6個(gè)小類(lèi)、83個(gè)職業(yè),在涉及第二產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”大類(lèi)中減少了24個(gè)小類(lèi)、526個(gè)職業(yè),同時(shí)在涉及第三產(chǎn)業(yè)的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”和“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”大類(lèi)中,職業(yè)數(shù)量分別增加了11個(gè)和81個(gè)。 “服務(wù)業(yè)職業(yè)數(shù)量的大幅增加反映了近年來(lái)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),也反映了在高效、精致、集約化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化環(huán)境下,農(nóng)業(yè)人口減少,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程。”人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 怎樣影響就業(yè)市場(chǎng) 職業(yè)分類(lèi)增增減減的背后,折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變遷。以快遞行業(yè)為例,這個(gè)近年來(lái)隨著電子商務(wù)而興起的職業(yè),在99版大典中并不存在,因而也就成了職業(yè)“黑戶(hù)”。新版《大典》中新增了快遞工程技術(shù)人員、快遞員和快件處理員3個(gè)職業(yè),13個(gè)工種。 “開(kāi)展就業(yè)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)力供求研究分析,是制定人力資源市場(chǎng)政策的重要基礎(chǔ)?!边@位負(fù)責(zé)人表示,新版《大典》對(duì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量,加強(qiáng)和規(guī)范人力資源市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),具有積極的推動(dòng)作用。 業(yè)內(nèi)人士指出,一方面,《大典》確定的職業(yè)分類(lèi)有助于促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升,提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)技能水平;另一方面,職業(yè)分類(lèi)可以統(tǒng)一規(guī)劃、有效規(guī)范職業(yè)資格的設(shè)置,有利于國(guó)家職業(yè)資格框架體系的建立和國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度的實(shí)行,從源頭上遏制職業(yè)資格設(shè)置亂象,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,營(yíng)造各類(lèi)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,確保職業(yè)資格制度改革順利進(jìn)行。 怎樣服務(wù)于職業(yè)技能提升 進(jìn)入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典的工作平臺(tái),首先映入眼簾的是一行標(biāo)語(yǔ):“構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)分類(lèi)體系,促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)利用?!笨梢钥闯觯幹啤洞蟮洹返淖罱K目的是促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)利用。 有關(guān)專(zhuān)家指出,盡管現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和分工細(xì)化正在創(chuàng)造出越來(lái)越多的職業(yè)、工種和崗位,然而它們實(shí)質(zhì)上卻具有許多相通的、共同的職業(yè)功能模塊和職業(yè)技能模塊?!奥殬I(yè)技能的提升,要充分發(fā)揮新版《大典》在人力資源開(kāi)發(fā)與職業(yè)教育培訓(xùn)中的作用?!比松绮控?fù)責(zé)人表示。 這位負(fù)責(zé)人還透露,修訂工作委員會(huì)未來(lái)要密切跟蹤職業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域的新發(fā)展新變化,動(dòng)態(tài)了解和掌握新職業(yè)發(fā)展情況,建立新職業(yè)發(fā)布制度,定期發(fā)布新職業(yè)信息。還要繼續(xù)發(fā)揮《大典》修訂平臺(tái)的作用,建立職業(yè)分類(lèi)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,對(duì)《大典》進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善。(記者 鐘超、邱玥) |
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