安徽省人民政府辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)實(shí)施
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)
配套文件的通知
皖政辦〔2015〕40號(hào)

 

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2014年2月，為貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)配套文件的通知》（皖政辦〔2014〕8號(hào)）。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號(hào)）精神，進(jìn)一步提高配套文件的針對(duì)性、操作性，省政府決定對(duì)支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)、扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用補(bǔ)助、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)5個(gè)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂，將國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則納入促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，新制訂加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技重大專項(xiàng)、推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作3個(gè)實(shí)施細(xì)則。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的配套文件印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并遵照執(zhí)行。

一、省補(bǔ)助資金從安徽省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中列支。有關(guān)單位獲得的補(bǔ)助資金應(yīng)用于研究開發(fā)，研究開發(fā)項(xiàng)目由各單位自行確定，補(bǔ)助資金使用按照《安徽省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)教〔2014〕1000號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

二、阜陽(yáng)、亳州、宿州市和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，省補(bǔ)助資金比例在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮20%。

三、各市政府對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助資金的相關(guān)材料嚴(yán)格進(jìn)行審查，對(duì)以弄虛作假等方式套取財(cái)政資金的，一經(jīng)核實(shí)，追回全部補(bǔ)助資金，并按規(guī)定予以處罰，列入省誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，5年之內(nèi)不得申報(bào)各類政府補(bǔ)助資金；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、凡實(shí)名舉報(bào)套取財(cái)政資金經(jīng)查證屬實(shí)的，由省科技、財(cái)政部門按追繳款的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

安徽省人民政府辦公廳
2015年7月20日

 

安徽省支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為加強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  圍繞省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及市首位產(chǎn)業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，省、市（縣）采取資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持企業(yè)購(gòu)置研發(fā)所需關(guān)鍵儀器設(shè)備、建設(shè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和在境外設(shè)立、合辦或收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三條  省、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)。對(duì)符合支持條件的企業(yè)，由企業(yè)所在地的市（縣）先行給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，再由省按不高于市（縣）的額度給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條  對(duì)購(gòu)置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬(wàn)元以上），且符合下列條件之一的企業(yè)，省、市（縣）分別按其年度實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助分別不超過200萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助分別不超過500萬(wàn)元：

（一）年納稅超過20萬(wàn)元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)；

（二）省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

（三）省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我省企業(yè)設(shè)立的國(guó)家級(jí)應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；

（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第五條  我省企業(yè)在境外設(shè)立、合辦或收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，省、市（縣）分別按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%予以補(bǔ)助，省、市（縣）補(bǔ)助分別不超過500萬(wàn)元。

第六條  對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在國(guó)家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)不重復(fù)安排。

第七條  申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助單位每年按照省科技、財(cái)政部門年初發(fā)布的通知要求，提供用于研發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵儀器設(shè)備購(gòu)置清單、購(gòu)置發(fā)票、有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件、市（縣）先行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等證明材料，由所在市科技部門受理，并會(huì)同市財(cái)政等相關(guān)部門審查，經(jīng)市政府審核后報(bào)省科技部門。

第八條  省科技部門在受理各市補(bǔ)助申請(qǐng)材料后，會(huì)同省財(cái)政等相關(guān)部門，對(duì)各市（縣）先行補(bǔ)助予以認(rèn)定，并提出省獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助建議，經(jīng)公示、報(bào)省政府審定等程序后，撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。

第九條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)
在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱科技團(tuán)隊(duì)）在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的科技團(tuán)隊(duì)是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)一流水平科技成果，落戶安徽創(chuàng)業(yè)的省內(nèi)外人才團(tuán)隊(duì)。

第三條  省政府對(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技團(tuán)隊(duì)，以投資入股方式給予支持。

第四條  市政府應(yīng)制定辦法，積極招引科技團(tuán)隊(duì)到本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在資金、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期工作場(chǎng)所和生活場(chǎng)所提供等方面給予支持，為科技團(tuán)隊(duì)成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)提供幫助。

第五條  市政府根據(jù)當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出年度科技團(tuán)隊(duì)招引需求，省科技部門匯總后統(tǒng)一向社會(huì)公開發(fā)布。

第六條  市政府委托相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與市政府審定的科技團(tuán)隊(duì)簽訂創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議，明確市扶持措施及雙方權(quán)利、義務(wù)。

第七條  申請(qǐng)省扶持資金的科技團(tuán)隊(duì)，應(yīng)具備以下條件：

（一）科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的公司注冊(cè)成立3年以內(nèi)；

（二）科技團(tuán)隊(duì)占其創(chuàng)辦公司的股份不低于20%；

（三）科技團(tuán)隊(duì)及其他股東現(xiàn)金出資不低于各級(jí)政府扶持資金的50%；

（四）科技團(tuán)隊(duì)攜帶的科技成果應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)一流水平，并能在自公司注冊(cè)之日起18個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入；

（五）市（縣）政府支持每個(gè)科技團(tuán)隊(duì)的資金不少于300萬(wàn)元且已到位。

第八條  省科技部門通過專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家，從團(tuán)隊(duì)質(zhì)量、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)計(jì)劃書、市（縣）支持措施等方面，對(duì)各市申報(bào)的科技團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察，提出當(dāng)年支持的30個(gè)科技團(tuán)隊(duì)建議名單，報(bào)省政府審定后公示。

第九條  對(duì)省政府審定且公示無(wú)異議的科技團(tuán)隊(duì)，給予以下支持：

（一）根據(jù)專家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察意見，按照從高分到低分的原則，對(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)分A、B、C三類予以支持，每類10個(gè)團(tuán)隊(duì)，省扶持資金分別出資參股1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元；

（二）連續(xù)3年以上銷售收入或上繳稅收增長(zhǎng)較快，發(fā)展勢(shì)頭良好的B類、C類科技團(tuán)隊(duì)，可繼續(xù)申請(qǐng)省扶持資金支持，累計(jì)支持最高不超過1000萬(wàn)元；

（三）科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或香港證券交易所成功上市，省扶持資金在企業(yè)中所占股份全部獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì)成員，每延遲1年上市獎(jiǎng)勵(lì)比例減少20%?；蜃詤f(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個(gè)會(huì)計(jì)年度（含協(xié)議簽署年度），科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)累計(jì)實(shí)際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到省扶持資金出資總額，獎(jiǎng)勵(lì)省扶持資金在企業(yè)中所占股權(quán)的30%，每多完成的實(shí)際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到省扶持資金出資總額的20%，增加10%獎(jiǎng)勵(lì)，直至達(dá)到100%?；蛟趨f(xié)議簽署后60個(gè)月內(nèi)（含60個(gè)月，不足1年按1年計(jì)算），科技團(tuán)隊(duì)有權(quán)按照投資本金及退出時(shí)同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的資金使用成本回購(gòu)省扶持資金所占股權(quán)。

第十條  省政府委托省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司作為出資人，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與省政府審定的科技團(tuán)隊(duì)及其他投資主體共同簽訂投資協(xié)議。

第十一條  省科技部門會(huì)同省發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、公安、國(guó)土資源、外事等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)支持科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。

第十二條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

 

安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條  財(cái)政、科技等有關(guān)部門將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

高等學(xué)校、科研院所主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。

第三條  高等學(xué)校、科研院所處置科技成果遵從市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，一般應(yīng)通過技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格。實(shí)行協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示成果名稱、擬交易價(jià)格，在此基礎(chǔ)上確定最終成交價(jià)格。

第四條  高等學(xué)校、科研院所要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和股權(quán)激勵(lì)方案，明確對(duì)科技成果完成人團(tuán)隊(duì)、院系（所）以及為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的收入或股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)發(fā)明人、共同發(fā)明人等在科技成果完成和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)比例，不低于收益的50%。

國(guó)有企事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入除用于人員獎(jiǎng)勵(lì)外，其余部分應(yīng)當(dāng)用于科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

第五條  高等學(xué)校、科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，暫不繳納個(gè)人所得稅；高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股份獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。

第六條  高等學(xué)校、科研院所應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的崗位管理、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、規(guī)范科研人員創(chuàng)辦企業(yè)管理制度。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本省兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，由此產(chǎn)生的收入歸個(gè)人所有。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，其待遇由所在單位根據(jù)其科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等績(jī)效考核情況確定。

鼓勵(lì)高校允許全日制在校大學(xué)生（含研究生）休學(xué)在本省從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，休學(xué)時(shí)間可視為其參加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育的時(shí)間。

第七條  企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在皖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，省按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額，給予技術(shù)輸出方10%的補(bǔ)助，單項(xiàng)成果最高補(bǔ)助不超過100萬(wàn)元。

第八條  企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獲認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新藥證書、動(dòng)植物新品種，可申請(qǐng)研發(fā)后補(bǔ)助，省后補(bǔ)助金額原則上不高于市（縣）。其中國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品，省按企業(yè)當(dāng)年新產(chǎn)品銷售收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，排序前10名的，每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助100萬(wàn)元；排序11—30名的，每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助60萬(wàn)元；排序31名以后的，每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助30萬(wàn)元。企業(yè)獲三類以上國(guó)家新藥證書和藥品注冊(cè)批件且在本省投入生產(chǎn)，可在獲批3年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)助；一、二、三類新藥銷售額分別排前10名的，一類新藥補(bǔ)助150萬(wàn)元，二類新藥補(bǔ)助100萬(wàn)元，三類新藥補(bǔ)助50萬(wàn)元。企業(yè)獲國(guó)家審定的動(dòng)植物新品種，省對(duì)每個(gè)新品種補(bǔ)助30萬(wàn)元。

第九條  高等學(xué)校、科研院所每年3月份應(yīng)將本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況（主要包括獲得的科技成果情況、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、收入及分配情況等）向單位主管部門和省財(cái)政、科技、人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告。

第十條  科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)取得的業(yè)績(jī)，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的條件。高等學(xué)校、科研院所擬評(píng)定副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的應(yīng)用科技類人員，必須在企業(yè)或基層一線累計(jì)工作至少滿1年，其中連續(xù)工作時(shí)間至少滿半年。

第十一條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門會(huì)同省有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源
共享共用補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為提高我省科技資源使用效率，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)）和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱儀器設(shè)備）是指在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技活動(dòng)中使用的，單臺(tái)價(jià)格在30萬(wàn)元以上、成套價(jià)格在100萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備。

第三條  納入安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)向社會(huì)開放服務(wù)的儀器設(shè)備管理單位（以下簡(jiǎn)稱管理單位），以及租用上述儀器設(shè)備進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位（以下簡(jiǎn)稱租用單位），分別享受省、市（縣）補(bǔ)助。

第四條  省按出租儀器設(shè)備年度收入的20%給予設(shè)備管理單位補(bǔ)助，每個(gè)單位最高不超過500萬(wàn)元，補(bǔ)助資金用于儀器設(shè)備的更新維護(hù)、運(yùn)行和人員培訓(xùn)等。設(shè)備租用單位所在市（縣）按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助，每個(gè)租用單位最高不超過200萬(wàn)元。

第五條  省對(duì)管理單位儀器設(shè)備共享服務(wù)情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)考核。評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為儀器設(shè)備更新的依據(jù)。對(duì)在年度評(píng)價(jià)考核中獲得優(yōu)秀等次的管理單位和先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第六條  申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助的管理單位，每年按照省科技、財(cái)政部門發(fā)布的通知要求，提供證明材料，由所在市科技、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門審查，經(jīng)市政府審核后報(bào)省科技部門。

第七條  省科技部門會(huì)同省財(cái)政、教育部門提出管理單位補(bǔ)助建議名單，經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)省政府審定。儀器設(shè)備租用單位申請(qǐng)補(bǔ)助程序由市（縣）自行制定。

第八條  申請(qǐng)財(cái)政性資金新購(gòu)科研儀器設(shè)備，須由省財(cái)政、科技、教育等相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)新建科研設(shè)施和新購(gòu)儀器組織查重和評(píng)議，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)同類科研儀器設(shè)備共享。

第九條  安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)由省科技部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

第十條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條 為加強(qiáng)我省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)（2014）4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱實(shí)驗(yàn)室，是指安徽省重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室）。

第三條  圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，聚焦優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，擇優(yōu)支持一批具有較好研究基礎(chǔ)、面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的實(shí)驗(yàn)室，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升科研成果轉(zhuǎn)化水平，培育一批高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

第四條  符合下列條件之一的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，省市擇優(yōu)共建：

（一）依托單位為我省企業(yè)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室；

（二）依托單位年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；

（三）新申請(qǐng)建設(shè)的省級(jí)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，依托單位年銷售收入不低于2億元，符合《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》和本條第（二）項(xiàng)規(guī)定。

第五條  依托高等學(xué)校、科研院所建設(shè)的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，具備下列條件的，擇優(yōu)支持：

（一）實(shí)驗(yàn)室研究方向符合我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，所屬學(xué)科為我省優(yōu)勢(shì)學(xué)科；

（二）依托單位每年投入實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和科研經(jīng)費(fèi)不少于300萬(wàn)元。

第六條  對(duì)符合省市共建條件的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，連續(xù)3年，省、市（縣）每年分別給予100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)依托高等學(xué)校、科研院所建設(shè)且符合條件的實(shí)驗(yàn)室，連續(xù)3年，省里每年給予100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。

第七條  對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)在國(guó)家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，省、市（縣）分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

第八條  對(duì)重點(diǎn)支持的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行年度評(píng)價(jià)、三年評(píng)估，實(shí)行目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省科技重大專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  各市圍繞本市首位產(chǎn)業(yè)或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)，原則上確定1個(gè)科技重大專項(xiàng)領(lǐng)域。

第三條  省科技部門統(tǒng)籌各市科技重大專項(xiàng)領(lǐng)域，結(jié)合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，組織專家凝練并確定省科技重大專項(xiàng)，形成年度計(jì)劃指南。

第四條  省科技、財(cái)政部門每年公開發(fā)布科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南，接受企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所申報(bào)，組織專家評(píng)審，確定科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五條  省科技重大專項(xiàng)實(shí)施周期3年，滾動(dòng)支持，動(dòng)態(tài)調(diào)整。涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位的省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，省強(qiáng)化統(tǒng)籌，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

第六條  科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，市（縣）先行補(bǔ)助不超過20%，省按不高于市（縣）補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助。省每年對(duì)各市科技重大專項(xiàng)投入原則上不超過1000萬(wàn)元。

第七條  省科技、財(cái)政部門建立科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。定期開展科技重大專項(xiàng)績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)價(jià)專項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵共性技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，以及經(jīng)費(fèi)落實(shí)及使用情況。

第八條  鼓勵(lì)各市（縣）對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)，對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取到國(guó)家科技重大項(xiàng)目的，在市（縣）先行補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省按不高于市（縣）補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助。

第九條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制定本細(xì)則。

第二條  按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、以市為主、企業(yè)自愿”的原則，鼓勵(lì)支持各市開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

第三條  省、市（縣）對(duì)企業(yè)科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助支持的對(duì)象為本省高新技術(shù)企業(yè)。

第四條  先行開展以下科技保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種：產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)。

第五條  所在市（縣）先按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，省再按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助。

第六條  投保企業(yè)每年按照省科技部門年初發(fā)布的通知要求，提供企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂的科技保險(xiǎn)合同、支付科技保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票、高新技術(shù)企業(yè)證書、市（縣）給予補(bǔ)助等證明材料，由所在市科技部門受理，會(huì)同財(cái)政等部門審查，經(jīng)市政府審核，報(bào)省科技部門。

第七條  開展科技保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)合理確定保費(fèi)費(fèi)率，加強(qiáng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳和推廣，建立科技保險(xiǎn)理賠綠色通道，提高理賠效率，積極為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)。

第八條  本細(xì)則由省科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

 

安徽省創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為科學(xué)評(píng)價(jià)我省各市的創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，制訂本細(xì)則。

第二條  省建立簡(jiǎn)明可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附件），評(píng)價(jià)指標(biāo)注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

第三條  以省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核為基礎(chǔ)，設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重，評(píng)價(jià)各市創(chuàng)新能力總體水平和進(jìn)步情況。

第四條  采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法加權(quán)平均計(jì)算，按靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、動(dòng)態(tài)靜態(tài)各50%比例綜合評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)來(lái)源于省統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、科技等部門。

第五條  省科技、統(tǒng)計(jì)部門通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各市創(chuàng)新能力開展評(píng)價(jià)。

第六條  本細(xì)則由省科技部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：安徽省創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系