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近日，中國(guó)人民銀行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），至此國(guó)家層面針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管態(tài)度“靴子落地”。有業(yè)界人士坦言，《指導(dǎo)意見》給行業(yè)指明了發(fā)展方向和基礎(chǔ)規(guī)范，下一步監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)將對(duì)行業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性影響。 配合《指導(dǎo)意見》，央行網(wǎng)站還發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融答記者問》，明確如何鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新、監(jiān)管分工和基本業(yè)務(wù)規(guī)則等內(nèi)容。值得注意的是，《指導(dǎo)意見》對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)秩序提出8條“鐵律”。 銀客網(wǎng)副總裁李飛表示，《指導(dǎo)意見》將加速行業(yè)調(diào)整、優(yōu)剩劣汰，一些巨頭可能會(huì)真正入場(chǎng)。針對(duì)信息中介和信用中介的爭(zhēng)論告一段落，平臺(tái)未來必須是信息中介，明確平臺(tái)自擔(dān)保，兜底涉嫌違規(guī)違法，促使平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)控。有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金存管的要求，將加速銀行機(jī)構(gòu)與平臺(tái)之間的合作，其實(shí)很多銀行早已躍躍欲試，指導(dǎo)意見出臺(tái)會(huì)有更多銀行介入。 “《指導(dǎo)意見》與預(yù)期相差不大，保留了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的包容，又在紅線上做了明確要求。要清醒認(rèn)識(shí)到《指導(dǎo)意見》出臺(tái)只是萬里長(zhǎng)征第一步，如何貫徹實(shí)施，還需要很多細(xì)節(jié)工作推進(jìn)?！彼硎荆瑥摹吨笇?dǎo)意見》中可以看出，國(guó)家從法規(guī)上正式確認(rèn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的重要地位，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展給出了關(guān)鍵性指導(dǎo)方向，這將有助于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)更加快速發(fā)展，目標(biāo)更加明確。 懶投資CEO張磊認(rèn)為，過去幾年互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)歷了野蠻生長(zhǎng)，各種平臺(tái)良莠不齊，跑路現(xiàn)象飽受詬病。無論是行業(yè)還是公眾都期待進(jìn)一步規(guī)范。如果不加強(qiáng)監(jiān)管，容易出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，積累風(fēng)險(xiǎn)。 張磊認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵和法律實(shí)質(zhì)，指出P2P屬于民間借貸范疇，受《合同法》、《民法通則》等法律、法規(guī)規(guī)范，相當(dāng)于給了P2P明確法律地位。并劃定了互聯(lián)網(wǎng)金融的紅線，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融要堅(jiān)持平臺(tái)功能，強(qiáng)調(diào)信息中介性質(zhì)，不得提供增信服務(wù)；不得非法集資；必須借助銀行業(yè)來做資金監(jiān)管，而不是第三方支付平臺(tái)托管。期待監(jiān)管細(xì)則能夠有進(jìn)一步的財(cái)稅減免政策。 “引入銀行資金存管有利于防范平臺(tái)道德風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者資金安全，但這可能對(duì)第三方支付造成打擊。”他說。 有業(yè)內(nèi)人士向記者坦言，行業(yè)將會(huì)面臨大洗牌，很多小平臺(tái)，不規(guī)范運(yùn)作的平臺(tái)將會(huì)關(guān)停、倒閉。“三會(huì)”的監(jiān)管細(xì)則是嚴(yán)厲的，或會(huì)出現(xiàn)行業(yè)倒閉潮?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是做兩件事，一是對(duì)照《指導(dǎo)意見》“照鏡子”，進(jìn)行自我規(guī)范、查缺補(bǔ)漏。二是關(guān)注銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)分業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管細(xì)則完善。 “在監(jiān)管層給定的時(shí)間內(nèi)能否調(diào)整成功，要走著看了。但肯定的是，這回是來真格的了，不過行業(yè)‘洗洗更健康’。”他說。（記者 李彤） |