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經(jīng)濟半年考15日“交卷”，7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速不僅與全年經(jīng)濟目標(biāo)持平，且大大好于市場預(yù)期。 15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也明確定調(diào)：我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。
經(jīng)濟部門官方人士昨日接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，通常下半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)會好于上半年，盡管目前許多形勢還不是很明朗，但在充足的政策儲備下，完成全年主要經(jīng)濟目標(biāo)問題不大。 他還強調(diào)，各項經(jīng)濟指標(biāo)近半年來的變化蘊含著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)歷陣痛和轉(zhuǎn)型后，全社會都會習(xí)慣以一套新的標(biāo)準(zhǔn)再去看待這些指標(biāo)。 “穩(wěn)中向好沒有變，保持區(qū)間沒有變，定向調(diào)控沒有變，扭住結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有變?！鄙鲜鋈耸勘硎荆?dāng)前傳統(tǒng)經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在回暖，中國經(jīng)濟值得充滿信心。 本報記者采訪的多名人士也認(rèn)為，隨著基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和出口三只“靴子”的落地，中國經(jīng)濟的觸底在短期內(nèi)已經(jīng)可期，與此同時，中國政府還擁有著眾多的調(diào)控手段，更多政策“禮包”下半年將來襲，經(jīng)濟穩(wěn)步升級轉(zhuǎn)型的有利因素大于不利因素。 “傳統(tǒng)數(shù)據(jù)”緩中趨穩(wěn) 去年以來經(jīng)濟的持續(xù)下行引發(fā)了市場有關(guān)“下行底部”的討論，臨近年中，各項經(jīng)濟指標(biāo)顯示經(jīng)濟企穩(wěn)明顯，改革和轉(zhuǎn)型成效也逐漸顯現(xiàn)。 統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二季度GDP同比增長7%，與一季度持平?！兜谝回斀?jīng)日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，由于國內(nèi)國際上半年都處于復(fù)雜環(huán)境中，主要機構(gòu)對上半年經(jīng)濟預(yù)測均低于7%，多家機構(gòu)在數(shù)據(jù)發(fā)布后的解讀中都提到這一數(shù)據(jù)來之不易，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于市場預(yù)期。 針對有言論認(rèn)為中國GDP由于計算方法上的問題而被高估，國家統(tǒng)計局發(fā)言人盛來運昨日回應(yīng)指出，這一言論對中國核算的方法流程理解不是很到位，誤用了支出法的一個邏輯。盛來運強調(diào)，事實上，中國已經(jīng)考慮了這個因素，進而也不存在GDP被高估的問題。 就當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也明確指出，今年以來，通過加大定向調(diào)控等措施，我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，活力動力繼續(xù)增強，在深化各領(lǐng)域改革、促進產(chǎn)業(yè)升級、保障和改善民生、保持各類市場穩(wěn)定等方面都取得積極成效，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。 具體到數(shù)據(jù)來看，盡管井噴趨勢沒有出現(xiàn)，但整體趨穩(wěn)卻十分明顯。這其中，不僅就業(yè)、能耗、收入等備受關(guān)注的“新指標(biāo)”表現(xiàn)持續(xù)亮眼，長久以來呈現(xiàn)疲軟的傳統(tǒng)重要數(shù)據(jù)也明顯企穩(wěn)。 例如，規(guī)模以上增加值增速連續(xù)三個月回升，4月份是5.9%，5月份是6.1%，6月份回升到6.8%。固定資產(chǎn)投資速度5月份、6月份連續(xù)兩個月回升。社會商品零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，連續(xù)兩個月回升。 分行業(yè)看，6月傳統(tǒng)重化工業(yè)反彈，鋼鐵、有色、建材分別增長5.2%、10.5%、6.4%，比上月加快0.3、0.3、0.1個百分點。通用、專用設(shè)備制造分別增長3.5%、2.7%，比上月反彈0.1、0.5個百分點。 摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟研究主管章俊認(rèn)為，在固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)，特別是基建投資發(fā)力的拉動下，6月工業(yè)增加值同比增速繼續(xù)改善，預(yù)計三季度基建投資將繼續(xù)發(fā)力，并且房地產(chǎn)投資也可能在銷售回暖的拉動下企穩(wěn)回升。“這也將帶動工業(yè)增加值同比增速進一步上升。” “新指標(biāo)”穩(wěn)中向好 不僅傳統(tǒng)數(shù)據(jù)企穩(wěn)，民生、結(jié)構(gòu)等方面的指標(biāo)也保持著穩(wěn)健向好的態(tài)勢，這讓市場對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型有了更多積極期待。 作為民生之本的就業(yè)持續(xù)趨穩(wěn)向好。昨日統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的71.8%，就業(yè)情況比預(yù)期的要好。調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。 李克強總理曾在多個場合表示，中國經(jīng)濟要運行在合理區(qū)間，而決定這個區(qū)間的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。去年以來，盡管經(jīng)濟下行隱憂持續(xù)存在，但中國的就業(yè)卻呈現(xiàn)出“逆增長”態(tài)勢。 此外，上半年全國居民人均可支配收入為10931元，保持較快增長。從百分比來看，人均收入同比名義增長9.0%，扣除價格因素實際增長7.6%，增速快于GDP。與此同時，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距繼續(xù)縮小。 在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，“向好”的數(shù)據(jù)則更喜人。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個百分點。 章俊認(rèn)為，第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))整體相對穩(wěn)定，并在二季度出現(xiàn)“穩(wěn)中有進”的局面，累計同比增速從一季度的7.9%上升到上半年末的8.4%。這在一定程度上反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型依然在推進中，而且是在向更趨合理的方向發(fā)展。 此外，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火種持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前雙創(chuàng)不僅帶動了每天超過一萬家企業(yè)注冊，更讓這種創(chuàng)新風(fēng)潮滲透到勞動者中。不僅小微企業(yè)在談?wù)搫?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大企業(yè)也在以這一思維改變著自己的管理方式。 從數(shù)據(jù)方面來看，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品快速成長。從新產(chǎn)業(yè)角度來講，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，比工業(yè)平均增速高將近5個百分點。從新業(yè)態(tài)角度看，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高增長速度，上半年增速將近40%。新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。 支持經(jīng)濟后招不斷 盡管上半年重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，但不少分析人士認(rèn)為，在下半年形勢還不甚明朗的情況下仍不可掉以輕心。 《第一財經(jīng)日報》記者采訪的多名人士認(rèn)為，下半年預(yù)計會有更多務(wù)實的措施陸續(xù)出臺來增加地方融資渠道，并拓寬有效投資提供資金來源。在實體經(jīng)濟方面對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的支持外，也會開拓更多融資方式，使資本市場更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。 15日常務(wù)會議也明確提出，下一步要鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ)，繼續(xù)頂住下行壓力，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，必須堅定不移推進改革，繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃局面。 國務(wù)院還在15日的常務(wù)會議上決定，在去年以來已取消149項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項職業(yè)資格，讓廣大勞動者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。 本報記者15日采訪的官方機構(gòu)研究人士認(rèn)為，上半年對穩(wěn)增長的部署已經(jīng)較為全面，預(yù)案也較為充分，下半年主要是根據(jù)不同情況進行落實。 此外，多機構(gòu)認(rèn)為“寬松貨幣政策配合積極財政政策”的思路不會轉(zhuǎn)變，隨著地方債發(fā)行的擴大，預(yù)計積極財政將有更多的施展空間。 國君宏觀任澤平表示，當(dāng)前的資本市場和實體經(jīng)濟都決定貨幣政策仍需寬松，要毫不松懈地推進改革釋放活力。不能以為下半年經(jīng)濟回升就讓貨幣政策過早轉(zhuǎn)向，導(dǎo)致實體經(jīng)濟雪上加霜。 此外，作為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要支撐，15日常務(wù)會議還部署了促進進出口穩(wěn)定增長的政策措施，強調(diào)在擴大開放中增強發(fā)展動力。 具體措施包括，要推動全國一體化通關(guān)，加快出口退稅進度;調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進口貼息政策支持范圍，擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面;保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化;鼓勵金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)，穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資;清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費;大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展。（王子約） |
