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經(jīng)濟增長要和物價、就業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展 上半年經(jīng)濟運行“成績單”今天發(fā)布——上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%。 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運等多位經(jīng)濟學(xué)者都認為7%的GDP增速是在合理區(qū)間。與此同時，經(jīng)濟學(xué)者們在觀察中國經(jīng)濟發(fā)展時，更加注重全面和平衡。 國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良認為，盡管短期目標還是經(jīng)濟增長，但眼里需要有中長期目標，包括就業(yè)、物價、環(huán)保等方面。因為從長期來看，經(jīng)濟增長要和物價、就業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，宏觀決策考慮的目標要更加全面和均衡。 國民經(jīng)濟在合理區(qū)間平穩(wěn)運行 在衡量經(jīng)濟運行情況的各項指標中，與老百姓生活密切相關(guān)的“物價”和“就業(yè)”被關(guān)注程度最高。 依據(jù)當前的物價和就業(yè)情況，國家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕認為上半年經(jīng)濟總體平穩(wěn)，處在合理區(qū)間。他打了個比方,如果將物價總水平比喻成天花板，那么就業(yè)就是地板。天花板是上線，地板是下線，如果這兩個數(shù)據(jù)比較好，經(jīng)濟增長就在合理區(qū)間。 盛來運說，經(jīng)濟增長連續(xù)兩個季度運行在7%的區(qū)間，企穩(wěn)態(tài)勢比較明顯，CPI多個月在1.2%到1.5%的區(qū)間波動；就業(yè)情況方面，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標的71.8%，調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。所以，從主要指標情況來看，國民經(jīng)濟目前仍在合理區(qū)間平穩(wěn)運行。 一些經(jīng)濟學(xué)家認為，雖然傳統(tǒng)行業(yè)存在去產(chǎn)能的壓力，但服務(wù)業(yè)占GDP的比重加大，使得就業(yè)形勢沒有因為經(jīng)濟增速回落而出現(xiàn)下滑。數(shù)據(jù)顯示，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)。 “就業(yè)是與整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化密切關(guān)聯(lián)的?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員劉濤說，以往我們國家更多的是靠制造業(yè)、出口拉動就業(yè)增長，一旦出現(xiàn)制造業(yè)、出口增長放緩，傳導(dǎo)下去就會影響就業(yè)?，F(xiàn)在不同的是，服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)，特別是近兩年服務(wù)業(yè)的實際增速始終高于GDP增速、第二產(chǎn)業(yè)的實際增速，其對穩(wěn)定和擴大就業(yè)的作用越來越顯著。 物價表現(xiàn)也被認為處于溫和漲幅。劉濤說，除了季節(jié)性的短期波動外，從影響物價的需求因素、供給或成本因素、貨幣因素、外部輸入性因素來看，推動CPI上漲的動力都比較弱，物價基本處在相對溫和的漲幅。 在祝寶良看來，當前經(jīng)濟增長盡管從高速換擋到中高速，但發(fā)展的質(zhì)量和效益在提升，當前經(jīng)濟增長的含金量高了。從數(shù)據(jù)來看，單位GDP能耗上半年同比下降了5.9%就能說明這一點。 祝寶良告訴中國青年報記者，經(jīng)濟增長雖然是一個很重要的目標，但將來經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，肯定是多目標決策。就業(yè)、民生、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是也是政府宏觀決策的主要目標。 “互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)成增長動力 在祝寶良看來，投資和出口對經(jīng)濟增長貢獻率在下降。 數(shù)據(jù)顯示，上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）237132億元，同比名義增長11.4%（扣除價格因素實際增長12.5%），增速比一季度回落2.1個百分點。上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資43955億元，同比名義增長4.6%（扣除價格因素實際增長5.7%），增速比一季度回落3.9個百分點，其中住宅投資增長2.8%。 另外，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算，同比增長6.3%，增速比一季度回落0.1個百分點。1月到5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤22548億元，同比下降0.8%。 祝寶良分析，由于供求關(guān)系的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存的壓力，增長速度出現(xiàn)回落，目前經(jīng)濟正在向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率在不斷提升。 “另一個發(fā)展動力的變化來自‘互聯(lián)網(wǎng)+’等新興產(chǎn)業(yè)帶來的新業(yè)態(tài)?！眲f，過去靠資源、低勞動力成本的投資發(fā)展模式變?yōu)榱烁呒夹g(shù)、高智商的投資模式，發(fā)展動力得到了質(zhì)的提升。 事實的確如此。據(jù)盛來運介紹，從新產(chǎn)業(yè)角度來說，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值仍然保持兩位數(shù)增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高出將近5個百分點。 “從新業(yè)態(tài)的角度來看，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高的增長速度，在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)上，今年上半年增長速度將近40%，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，像機器人、新能源汽車、鐵路機車的增長速度，有的翻倍，有的在50%以上?！笔磉\說，這些情況說明大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得了積極成果。 盛來運告訴記者，“互聯(lián)網(wǎng)+”對生產(chǎn)方式的影響，不管是第三產(chǎn)業(yè)，還是第二產(chǎn)業(yè)，都是在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步改革生產(chǎn)流程、變革生產(chǎn)方式，通過這種結(jié)合創(chuàng)造更好的適合時代需要的產(chǎn)品?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’一定能夠幫助我們推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，而且使中國經(jīng)濟真正地實現(xiàn)中高速、邁向中高端。” CPI漲幅步入“1”時代 上半年居民消費價格（CPI）同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴大0.1個百分點。同時，上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比下降4.6%，6月同比下降4.8%，環(huán)比下降0.4%，這是CPI連續(xù)8個月維持在低位運行。 祝寶良認為，2015年CPI漲幅步入“1”時代，PPI持續(xù)為負，將面臨通縮壓力（通縮是指市場上流通貨幣減少導(dǎo)致經(jīng)濟需求相對不足，購買力下降導(dǎo)致物價下跌，造成通貨緊縮——記者注）。 祝寶良說，要將加快調(diào)結(jié)構(gòu)的速度，實施積極的財政政策，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，實施穩(wěn)健的貨幣政策，降低存貸款基準利率和存款準備金率，適當提高貨幣供應(yīng)量。 “在經(jīng)濟增長面臨下行壓力的情況下，把穩(wěn)增長放在更重要的位置上，加快推進有利于短期增長的政策措施，如簡政放權(quán)、降低電價等?！弊毩颊f，上半年出臺的一系列穩(wěn)增長措施，會在下半年逐漸得到釋放，下半年推動經(jīng)濟增長的動力會加強。 對于PPI持續(xù)負增長帶來的影響，劉濤告訴記者，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深入，第三產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重的提升，PPI作為反映工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)的重要性將降低。中國經(jīng)濟應(yīng)對PPI同比持續(xù)下滑的關(guān)鍵在于，對過剩產(chǎn)能加大調(diào)整力度和速度。 北京師范大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院院長宋旭光指出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩會對經(jīng)濟運行產(chǎn)生負面影響，主要是經(jīng)濟效率的下降和社會福利的損失。當然也會通過價格變化反映出來。 專家認為，產(chǎn)能擴張導(dǎo)致供給大于需求，使得產(chǎn)能無法短時期被消化，導(dǎo)致產(chǎn)品價格低也賣不出去。由此，通縮壓力實際上是對盲目的大規(guī)模投資、產(chǎn)能擴張的一種警示和糾錯。 |