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15日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐。GDP同比增速7%，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)、出口加上此前公布的出口、財(cái)政收入等五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回暖，讓人們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有好”的新態(tài)勢(shì)。 令人關(guān)注的是，就在當(dāng)天，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)部署了促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的六大政策措施，并強(qiáng)調(diào)“在擴(kuò)大開放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”。 考慮到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)天公布的上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，且上半年外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增速仍為負(fù)值，有分析認(rèn)為，官方選擇六策并舉，旨在對(duì)癥下藥、補(bǔ)短板，以提升貢獻(xiàn)率偏低的外貿(mào)出口來(lái)確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 不過，在中國(guó)國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平看來(lái)，上述政策的出臺(tái)更大程度上是適應(yīng)中國(guó)對(duì)外開放新形勢(shì)的中長(zhǎng)期措施。 “今年主要是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降比較明顯，所以顯得消費(fèi)的貢獻(xiàn)率更高了?！狈秳ζ浇忉?，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率實(shí)際上主要由順差來(lái)體現(xiàn)。 中國(guó)海關(guān)總署本月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出口同比增速在6月由負(fù)轉(zhuǎn)正，貿(mào)易順差2842億元人民幣，同比擴(kuò)大45%。 “從外貿(mào)順差擴(kuò)大來(lái)看，盡管統(tǒng)計(jì)部門沒有給出具體數(shù)字，但今年上半年外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，應(yīng)該是高于去年同期的。”范劍平同時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議選擇上半年經(jīng)濟(jì)核心數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天專門出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的重要措施，更多還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，“從中國(guó)開始自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)以后，國(guó)家要實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，肯定是需要在制度和政策上相應(yīng)地去進(jìn)一步開放”。 正因如此，當(dāng)天的常務(wù)會(huì)議特別指出，推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開放，是“經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要支撐”。“要進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化，改善營(yíng)商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！?/p> 有別于以往促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策舉措，范劍平注意到，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有了“保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)”的表述。 近期以來(lái)，離岸人民幣匯率出現(xiàn)了一定程度的波動(dòng)，外界存在不同程度的擔(dān)憂情緒和唱空聲音。 “其實(shí)在去年人民幣對(duì)非美元貨幣大幅升值后，在全球?qū)嶋H上是比較強(qiáng)勁的一種貨幣，在這種情況下人民幣出現(xiàn)小幅調(diào)整也是市場(chǎng)正?，F(xiàn)象，但不代表會(huì)出現(xiàn)中期貶值。”范劍平認(rèn)為，無(wú)需對(duì)短期市場(chǎng)調(diào)整過分擔(dān)憂。 他表示，上述政策是符合中國(guó)制造業(yè)發(fā)展全球競(jìng)爭(zhēng)力的要求的，“未來(lái)中國(guó)不是靠人民幣貶值來(lái)保持優(yōu)勢(shì)，而是要靠科技創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)品附加值”。 而對(duì)于加快金融業(yè)改革開放之于外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)全局的重要意義，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才表示，當(dāng)前中國(guó)服務(wù)業(yè)，特別是金融業(yè)的改革開放任務(wù)仍很艱巨，“人民幣還不是一個(gè)(完全)國(guó)際化的貨幣，跟我們中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位還是不相適應(yīng)的”。 展望下半年外貿(mào)形勢(shì)，徐洪才分析，中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)后每年10%以上增長(zhǎng)的時(shí)代看來(lái)已成“過去時(shí)”，但中國(guó)亦面臨一個(gè)新的有利局面：“一帶一路”創(chuàng)立，大量吸收外資，并且沒有出現(xiàn)資本外逃，在這種情況下資金走出去也會(huì)拉動(dòng)商品的輸出，“產(chǎn)能國(guó)際合作”可能是一個(gè)新的機(jī)遇。 范劍平分析，考慮到中國(guó)外貿(mào)當(dāng)中加工貿(mào)易比重較大，進(jìn)口額中相當(dāng)一部分或?qū)儆诩庸べQ(mào)易原材料進(jìn)口，故而“從6月份中國(guó)進(jìn)口降幅收窄來(lái)看，可能是為下半年加工貿(mào)易出口在準(zhǔn)備原材料”。 加之從外需層面來(lái)看，希臘債務(wù)危機(jī)已得到解決，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然不減。范劍平預(yù)計(jì)，下半年外貿(mào)會(huì)在上半年基礎(chǔ)上進(jìn)一步出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。 “如果再加上我們本身培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么在下半年或明后年，外貿(mào)可能會(huì)再有所恢復(fù)，恢復(fù)正增長(zhǎng)甚至比較快的增長(zhǎng)都有可能。”徐洪才預(yù)計(jì)。(記者 彭大偉) |