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統(tǒng)計局作答中國經(jīng)濟七問:波動空間漸窄 穩(wěn)定性漸強
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-07-15 16:56 來源: 新華網(wǎng)
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    備受矚目的中國經(jīng)濟半年報7月15日出爐。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%,兩季基本持平。

    國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國新辦發(fā)布會上表示,國民經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)逐步回暖,呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。盛來運作答中外媒體對“中國經(jīng)濟之問”時,7大關(guān)鍵詞貫穿整場。

    關(guān)鍵詞一:7%

    在發(fā)布會,開場問題便是——二季度的GDP數(shù)據(jù)要高于此前多家機構(gòu)“破7”的預(yù)期,上半年的經(jīng)濟走勢如何實現(xiàn)一二季度持平。

    對此盛來運表示,實現(xiàn)7%的增長,主要是得益于黨中央、國務(wù)院及時地根據(jù)情況的變化,出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施,改革的紅利持續(xù)釋放。

    盛來運表示從經(jīng)濟運行情況來看,這些政策效應(yīng)可以概括為八大方面的亮點。

    首先,就業(yè)情況好于預(yù)期,上半年城鎮(zhèn)新就業(yè)718萬人,已完成了全年目標(biāo)的71.8%;其次,社會消費零售總額5月份實際增長10.2%,6月份實際增長10.6%,分別比上個月提高0.3和0.4個百分點,連續(xù)兩個月回升;與此同時,民營經(jīng)濟的活力有效增強,民間投資上半年增長11.4%,占全部投資比重的65.1%;第四方面是民生繼續(xù)改善,上半年居民收入同比實際增長7.6%,再次“跑贏”GDP,同時城鄉(xiāng)居民收入倍差繼續(xù)縮小;第五是經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高,單位GDP能耗上半年同比下降5.9%且下降幅度繼續(xù)擴大;第六是結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)加快,占GDP比重為49.5%,且消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,比去年同期提高了5.7個百分點;第七是“雙創(chuàng)”深入人心,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值仍保持兩位數(shù)增長,比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個百分點;最后是夏糧再獲豐收增產(chǎn)3.3%,對維護經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

    關(guān)鍵詞二:GDP核算

    在7%的數(shù)字公布之后,英國《金融時報》和路透社記者先后對中國GDP的核算問題提出疑問?!督鹑跁r報》記者表示部分分析人士認為中國GDP的平減指數(shù)相對較低,數(shù)據(jù)或許存在夸大的情況。

    對此盛來運直言:中國并不存在平減指數(shù)被低估,GDP被高估的情況。

    他向記者分析指出,GDP的核算主要有兩種方法:西方國家核算GDP時往往采用的是支出法,分成最終消費支出、固定資本形成、凈出口。分別用不同的價格指數(shù)來對這三部分進行扣減;而中國采用的GDP核算方法是用生產(chǎn)法,把GDP從產(chǎn)業(yè)的角度,分成一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的增加值,在物價扣除的時候,從最終產(chǎn)品和中間投入這個角度分別用不同的指數(shù)扣除。

    “有文章分析認為我們對進口商品的價格沒有扣到位……實際上在用生產(chǎn)法核算的時候已經(jīng)扣了,分別通過用來反映中間投入和最終產(chǎn)出的工業(yè)出廠價格、購進價格,包括居民消費價格指數(shù)等一系列價格指數(shù)進行相關(guān)的扣除?!笔磉\說,部分分析人士對中國核算的方法流程理解不是很到位,誤用了支出法的一個邏輯。

    路透社記者在之后繼續(xù)問到季度GDP環(huán)比修訂的問題,修訂后還是否能夠達到7%的增長率。

    對此盛來運表示,中國的GDP數(shù)據(jù)核算修正是按照國際慣例進行。在初步數(shù)據(jù)公布時,諸如企業(yè)財務(wù)決算等方面的數(shù)據(jù)尚未拿到,要根據(jù)不同時期得到的新數(shù)據(jù)對GDO進行修訂和完善,程序是嚴格的,方法是規(guī)范的。

    “這種核實不可避免的對初期數(shù)據(jù)帶來一些影響,這很正常,但這樣的變動并不會對整體格局、總體趨勢帶來實質(zhì)性影響”。其后,盛來運向《中國經(jīng)營報》記者表示,GDP核算不僅是“技術(shù)活”,是個復(fù)雜的系統(tǒng)工作。

    關(guān)鍵詞三:互聯(lián)網(wǎng)+

    在今年兩會上,李克強總理在政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,其后“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速成為學(xué)界業(yè)界最為搶眼的熱詞。有記者在發(fā)布會現(xiàn)場拋出問題——“互聯(lián)網(wǎng)+”在國民經(jīng)濟中所產(chǎn)生的影響具體在哪些方面?

    “互聯(lián)網(wǎng)真是個好東西”,盛來運在發(fā)布會上笑著說道,有了互聯(lián)網(wǎng),幾乎每個人都被“一網(wǎng)打盡”,正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式。

    最新數(shù)據(jù)顯示,2015上半年網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上,今年上半年增長速度將近40%。盛來運表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)在正在向各個行業(yè)發(fā)揮影響,不管是第三產(chǎn)業(yè)還是第二產(chǎn)業(yè),都在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步改革生產(chǎn)流程、變革生產(chǎn)方式,通過這種結(jié)合創(chuàng)造更好的適合時代需要的產(chǎn)品。

    “這次互聯(lián)網(wǎng)+一定能夠幫助我們推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,而且使中國經(jīng)濟真正的實現(xiàn)中高速、邁向中高端”,盛來運表示。

    關(guān)鍵詞四:農(nóng)民工

    據(jù)統(tǒng)計,中國農(nóng)民工人數(shù)總量已經(jīng)達到2.74億人,占全國人口的總量超過五分之一。當(dāng)前,農(nóng)民工高齡化成為社會關(guān)注的熱點。

    盛來運在回答記者提問時表示,近年來,中國的城鎮(zhèn)化在以平均每年1%的速度進行,更多農(nóng)村人口成為城鎮(zhèn)人口,而年輕勞動力往往是最先轉(zhuǎn)移的,然后才是中年勞動力。

    另一方面,目前農(nóng)民工群體中有四分之一以上是在1962年—1972年出生的,屬于生育高峰期,在70年代以后生育率出現(xiàn)逐年下降的趨勢?!?5”后的農(nóng)民工年齡均已在五十歲以上,而年輕的勞動力遞進的速度沒有退出的速度快。

    盛來運指出,上述兩個因素相互關(guān)聯(lián),對農(nóng)民工老齡化需要高度重視,”農(nóng)民工的總量的變化以及年齡結(jié)構(gòu)的變化,會影響勞動力的供求和成本?!?/p>

    “這提示我們,原來以靠人口數(shù)量擴張的生產(chǎn)方式難以為繼。除了加快對農(nóng)民工本身的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的素質(zhì)以外,必須要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,由追求人口的數(shù)量紅利,向追求人口的質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)型”。

    關(guān)鍵詞五:房地產(chǎn)市場

    在整場發(fā)布會中,房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問題被多次提到,盛來運更是將房地產(chǎn)的回暖作為下半年經(jīng)濟企穩(wěn)向好的三大因素之一。

    數(shù)據(jù)顯示,今年二季度,固定資產(chǎn)投資的新開工項目計劃總投資連續(xù)轉(zhuǎn)正,1-6月份增長1.6%,比1-5月份提升了1.1個百分點。

    盛來運分析認為,從月度數(shù)據(jù)觀察,房地產(chǎn)在二季度出現(xiàn)了兩大積極變化:首先是,在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯。此前一季度商品房銷售面積還是下降9.2%,到了半年報統(tǒng)計時該項數(shù)據(jù)由負轉(zhuǎn)正,增長了3.9%,勢頭良好;其次,存量消化速度加快。住宅待售面積已經(jīng)連續(xù)兩個月大幅度減少,5月末住宅待售面積減少了121萬平方米,6月又減少了191萬平方米,這也會對這些城市的房地產(chǎn)的回穩(wěn)產(chǎn)生一種積極的影響。

    關(guān)鍵詞六:政府債務(wù)

    除了各項發(fā)展指標(biāo)外,中國政府債務(wù)問題也是中外記者關(guān)注的焦點。對此盛來運回應(yīng)稱,中國總的債務(wù)規(guī)模仍在安全線以內(nèi)。

    盛來運表示,從總量數(shù)據(jù)來說,目前包括中央債務(wù)在內(nèi)的政府債務(wù)占GDP的比重仍然在60%的安全線以內(nèi);從赤字率來說,今年人大通過的赤字規(guī)模是1.62萬億,占GDP比重2.3%,仍然遠低于3%的安全線;從國情來說,中國的經(jīng)濟還是保持中高速的增長,資產(chǎn)收益率比較高。

    盛來運強調(diào),“中國政府依然有大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可以用來做抵押與信用擔(dān)保,與西方管理體制不同”,目前債務(wù)風(fēng)險對中國經(jīng)濟的影響也都是在可控的范圍之內(nèi),中國政府有能力、有信心防止發(fā)生地區(qū)性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險,能守住這個底線。

    關(guān)鍵詞七:經(jīng)濟趨勢

    對于下半年經(jīng)濟走勢,盛來運表示,經(jīng)濟增長好于上半年是大概率事件。他特別指出,從經(jīng)濟運行的軌跡角度來看,中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性在提高。

    “經(jīng)濟發(fā)展是有跡可循的,是有規(guī)律性和慣性的”,盛來運說,中國經(jīng)濟這個周期的調(diào)整時間已經(jīng)持續(xù)了將近5年,而且從近3年的季度變化情況來看,波動空間越來越窄,穩(wěn)定性在增強。

    盛來運分析認為,從外部上看,目前世界經(jīng)濟總體仍然復(fù)蘇緩慢且分化明顯,地緣政治沖突、大宗商品價格下滑等因素依然存在,全球經(jīng)濟復(fù)蘇曲折緩慢。從內(nèi)部上看,目前我國經(jīng)濟正處在一個調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在繼續(xù)釋放,增速換擋的壓力有所加大,而且新舊動力的轉(zhuǎn)換也在進行之中,新動力還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響,經(jīng)濟下行的壓力還是比較大。

    他認為,下一階段,要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,堅定信心,真抓實干,正確處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險的關(guān)系。促進我國經(jīng)濟發(fā)展速穩(wěn)質(zhì)優(yōu),保持中高速,邁向中高端。(記者 黃博陽)

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