各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造福建經(jīng)濟(jì)增長新引擎、增強發(fā)展新動力，特提出以下措施：

一、廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策

國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）等一系列重要文件，從創(chuàng)新體制機(jī)制、發(fā)展眾創(chuàng)空間、優(yōu)化財稅政策、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資等多方面出臺了具體扶持政策，各級各部門要通過各種新聞媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)新興媒體，廣泛宣傳，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍；要強化政策解讀，提供咨詢服務(wù)，匯編扶持指南、創(chuàng)業(yè)指引等小冊子，確保廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新群體都知曉、能理解、會運用；要開展多層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流活動，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，形成可復(fù)制可推廣的工作機(jī)制；要弘揚創(chuàng)新精神，樹立創(chuàng)業(yè)典型，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求和行為習(xí)慣。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)單位、高校、科研院所

二、加快構(gòu)建各具特色的眾創(chuàng)空間

積極推進(jìn)重點突出、資源集聚、服務(wù)專業(yè)、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，2017年底前建成100家以上、2020年前建成200家以上眾創(chuàng)空間，不斷滿足大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。

培育一批創(chuàng)業(yè)示范基地。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要積極爭取國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地和創(chuàng)新型龍頭企業(yè)等優(yōu)勢，依托現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)或引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)運營團(tuán)隊，各打造1家運行模式先進(jìn)、配套設(shè)施完善、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、影響力和帶動力強的示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。省財政廳安排專項資金給予每家不少于500萬元的獎勵。

責(zé)任單位：省發(fā)改委、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)大本營。全省各普通高等學(xué)校要利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，設(shè)立不少于2000平方米的公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所。符合條件的創(chuàng)業(yè)大本營，吸納創(chuàng)業(yè)主體超過20戶以上的，省就業(yè)專項資金給予每個不超過100萬元的資金補助。

責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳

改造一批創(chuàng)客天地。各地要充分利用老廠房、舊倉庫、存量商務(wù)樓宇以及傳統(tǒng)文化街區(qū)等資源改造成為新型眾創(chuàng)空間。鼓勵設(shè)立勞模、國家級技能大師工作室、農(nóng)村創(chuàng)新驛站等。符合條件的眾創(chuàng)空間，省科技廳給予新建每平方米100元、上限100萬元，改擴(kuò)建每平方米50元、上限50萬元孵化用房補助；使用原屬劃撥國有土地，改變用途后符合規(guī)劃但不符合《劃撥用地目錄》的，除經(jīng)營性商品住宅外，可經(jīng)評估后補交土地出讓金，補辦出讓手續(xù)；利用工業(yè)用地建設(shè)的作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所房屋，在不改變用途的前提下，可按幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記，并依法出租或轉(zhuǎn)讓。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省科技廳、財政廳、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、總工會

提升一批傳統(tǒng)孵化器。依托國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)（園）區(qū)、其它各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，對現(xiàn)有孵化器進(jìn)行升級改造，拓展孵化功能，鼓勵與上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊合作，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、孵化投資相結(jié)合的新型孵化器。符合條件的國家級和省級孵化器，省科技廳分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。鼓勵各級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量、提升孵化水平，對符合條件的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，省經(jīng)信委分別給予一次性50萬元、30萬元補助。

責(zé)任單位：省科技廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

三、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻

簡政放權(quán)。全面清理、調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的審批、認(rèn)證、收費、評獎事項，將保留事項向社會公布。深化商事制度改革，實行“三證合一、一照一碼”，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和全過程電子化登記管理，企業(yè)設(shè)立推行“一表申報”，允許“一址多照”“一照多址”，按工位注冊企業(yè)。允許科技人員、大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)群體借助“商務(wù)秘書公司”地址托管等方式申辦營業(yè)執(zhí)照。

責(zé)任單位：省工商局、審改辦、發(fā)改委、國稅局、地稅局

減免規(guī)費。對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費。事業(yè)單位開展各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等服務(wù)并收費的，對初創(chuàng)企業(yè)均按不高于政府價格主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

責(zé)任單位：省財政廳、物價局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

提供便利。所在地政府應(yīng)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利條件。支持完善網(wǎng)絡(luò)寬帶設(shè)施，對眾創(chuàng)空間投資建設(shè)、供創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用、帶寬達(dá)到100M以上的，可按照其年寬帶資費的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；符合條件的眾創(chuàng)空間，屬政府投資建設(shè)的，可給予入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)2～5年的房租減免，非政府投資建設(shè)的，可給予每平方米每月不超過30元的房租補貼；對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)，可給予3年全額房租補貼。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

四、完善眾創(chuàng)公共服務(wù)功能

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。符合條件的眾創(chuàng)空間，省新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金按每年實際發(fā)生的數(shù)據(jù)中心租用費的30%予以補助，年補助額度最高不超過30萬元；符合條件的互聯(lián)網(wǎng)孵化器由省科技廳從省新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金給予一次性補助30萬元。推進(jìn)政府和社會信息資源共享，以特許經(jīng)營等方式優(yōu)先支持省內(nèi)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊開發(fā)運營政務(wù)信息資源。發(fā)揮科技云服務(wù)平臺作用，推動創(chuàng)客與投資機(jī)構(gòu)交流對接。

責(zé)任單位：省數(shù)字辦、科技廳、財政廳

提升“6·18”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能。完善“6·18”網(wǎng)絡(luò)平臺專業(yè)化服務(wù)體系，集中發(fā)布創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息；強化“6·18”虛擬研究院協(xié)同創(chuàng)新功能，突出日常對接服務(wù)，辦好“6·18”展會，推介展示創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果；“6·18”創(chuàng)業(yè)投資基金重點支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目；舉辦“6·18”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系列大賽，吸引全省創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)、高校創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及其他創(chuàng)客群體參賽，為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員搭建對接平臺。省級“6·18”專項資金每年安排500萬元獎勵競賽優(yōu)勝者。

責(zé)任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、教育廳、人社廳、總工會、團(tuán)省委、婦聯(lián)

發(fā)揮各類科技創(chuàng)新平臺作用。各級政府建設(shè)的重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及利用財政資金購置的重大科學(xué)儀器設(shè)備按照成本價向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)開放。支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)開放其自有科研設(shè)施。運用政府資助、業(yè)務(wù)獎勵或購買企業(yè)服務(wù)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后工作站等，引進(jìn)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年高端人才。培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)實體，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供企業(yè)管理、財務(wù)咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等第三方專業(yè)化服務(wù)。推動省級行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用的功能作用，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化實施。

責(zé)任單位：省科技廳、教育廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社廳

健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用機(jī)制。建立面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專利申請綠色通道，對亟需授權(quán)的核心專利申請，報請國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)先審查；對在融資、合作等過程中需要出具專利法律狀態(tài)證明的，優(yōu)先辦理專利登記簿副本。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資方式，提高知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款評估值，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制。對以專利權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期償還本息的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，省知識產(chǎn)權(quán)局按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%～50%予以貼息，總額最高不超過50萬元。鼓勵企業(yè)購買專利技術(shù)，在省內(nèi)注冊的具有法人資格的企業(yè)購買專利技術(shù)交易額單項達(dá)20萬元以上200萬元以下，屬非關(guān)聯(lián)交易并實施轉(zhuǎn)化的，省科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局按10%給予補助。建立專利快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，縮短侵權(quán)處理周期，加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的查處力度。

責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、科技廳、財政廳、金融辦

五、支持科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

激發(fā)科技人員創(chuàng)業(yè)積極性。高等學(xué)校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益可由重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位約定分配，未約定的，從轉(zhuǎn)讓收益中提取不低于50%比例用于獎勵對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員和團(tuán)隊；從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的業(yè)績作為職稱評定、崗位聘用、績效考核的重要依據(jù)；吸引各類海內(nèi)外人才來閩創(chuàng)辦科技型企業(yè)，簡化外籍高端人才來閩開辦企業(yè)審批流程，探索改事前審批為事后備案。實施“工程技術(shù)人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”，鼓勵閩籍在外工程技術(shù)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對“回歸”的工程技術(shù)人才，在研發(fā)項目立項、職稱評定等方面給予傾斜支持；進(jìn)一步完善人才社會服務(wù)與保障機(jī)制。

責(zé)任單位：省科技廳、教育廳、商務(wù)廳、人社廳、總工會

建立科研人員雙向流動機(jī)制。加快落實國有企事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評定、社會保險等方面的待遇，3年內(nèi)要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作；支持高校科研院所高級科研人員帶領(lǐng)團(tuán)隊參與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，并給予生活津貼補助。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、國資委、科技廳

六、支持青年創(chuàng)業(yè)

鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，將我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍延伸至普通高校在校大學(xué)生。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)?；鸷唾N息資金從就業(yè)專項資金中列支。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者享受所在地經(jīng)營場所、公共租賃住房政策，有條件的地方給予2年期免費，電信運營商應(yīng)給予寬帶資費的優(yōu)惠。鼓勵臺灣青年大學(xué)生、科技創(chuàng)新人才、臺灣資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來閩創(chuàng)業(yè)，有條件的地方要積極創(chuàng)建面向臺灣、各具特色的創(chuàng)業(yè)基地。

責(zé)任單位：省財政廳、人社廳、教育廳、住建廳、通信管理局、臺辦、團(tuán)省委、婦聯(lián)，人行福州中心支行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地要結(jié)合實際，深入實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃，出臺支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的扶持政策。鼓勵設(shè)立各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，以土地租賃方式進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的，形成的固定資產(chǎn)歸建設(shè)方所有；鼓勵電子商務(wù)第三方交易平臺渠道下沉，帶動基層創(chuàng)業(yè)人員依托其平臺和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)開展創(chuàng)業(yè)。對通過自營或第三方平臺銷售我省農(nóng)產(chǎn)品，年銷售額超過5000萬元的B2C企業(yè)、超過1億元的B2B企業(yè)，省商務(wù)廳給予最高不超過100萬元獎勵。支持有條件的縣、鄉(xiāng)建設(shè)一批農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園，為我省農(nóng)村電商提供網(wǎng)站建設(shè)、倉儲配送、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等服務(wù)，對從業(yè)人員達(dá)100人以上的，省人社廳給予20萬元一次性獎勵；做好返鄉(xiāng)人員社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，及時將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社保覆蓋范圍，探索完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社會兜底保障機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；支持婦女圍繞傳承民族文化從事手工業(yè)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)民族、民間手工藝新作品。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省農(nóng)業(yè)廳、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、衛(wèi)計委、人社廳、總工會、團(tuán)省委、婦聯(lián)

七、構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系

創(chuàng)新股權(quán)融資方式。省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金首期出資1億元發(fā)起設(shè)立福建省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使基金，投資眾創(chuàng)空間大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，參股社會資本發(fā)起設(shè)立的天使基金；允許各類股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)使用“投資基金”和“投資基金管理”字樣作為企業(yè)名稱中行業(yè)特征；各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)都要設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使基金，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大；政府引導(dǎo)基金退出時，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給基金其他合伙人，轉(zhuǎn)讓價格可由政府引導(dǎo)基金與受讓方協(xié)商；基金到期清算時如出現(xiàn)虧損，先行核銷政府資金權(quán)益。

責(zé)任單位：省金融辦、財政廳、教育廳，福建證監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

增強資本市場融資能力。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)到資本市場上市。支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在“新三板”和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易，省經(jīng)信委對掛牌交易企業(yè)一次性給予不超過30萬元的獎勵；加快建立海峽股權(quán)交易中心與“新三板”的轉(zhuǎn)板機(jī)制；海峽股權(quán)交易中心設(shè)立創(chuàng)柜板，引導(dǎo)成長性較好的企業(yè)在創(chuàng)柜板掛牌；建立大眾創(chuàng)新眾籌平臺，進(jìn)行股權(quán)眾籌融資試點，鼓勵眾創(chuàng)空間組織創(chuàng)新產(chǎn)品開展網(wǎng)絡(luò)眾籌，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供融資服務(wù)。發(fā)揮海峽股權(quán)交易中心、省級小微企業(yè)“發(fā)債增信資金池”作用，對在海峽股權(quán)交易中心發(fā)債的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供增信支持。

責(zé)任單位：福建證監(jiān)局，省金融辦、經(jīng)信委

加大信貸支持力度。各地政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司可對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)，按投資額的50%、最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予擔(dān)保，擔(dān)保費由企業(yè)所在地財政補貼。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)融資需求。

責(zé)任單位：省財政廳、金融辦，人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

八、加大財稅政策扶持

加大資金扶持。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，重點支持創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)大本營、創(chuàng)客天地、新型孵化器等眾創(chuàng)空間。推行創(chuàng)新券制度，省財政每年安排2000萬元，通過購買服務(wù)、后補助、績效獎勵等方式，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)提供儀器設(shè)備使用、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)分析、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

責(zé)任單位：省科技廳、經(jīng)信委、財政廳、教育廳、人社廳、質(zhì)監(jiān)局、檢驗檢疫局、金融辦，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

落實稅收采購政策。抓緊在全省推廣企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅政策；推行小微企業(yè)按季度申報納稅。發(fā)揮政府采購支持作用，不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員人數(shù)、利潤、納稅額等規(guī)模條件設(shè)置政府采購準(zhǔn)入條件。推行補貼申領(lǐng)的“告知承諾制”和“失信懲戒制”。

責(zé)任單位：省國稅局、地稅局、財政廳、科技廳、經(jīng)信委

九、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。在普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類課程，并融入專業(yè)課程和就業(yè)指導(dǎo)課程體系。緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)特點、緊缺人才需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等作用，采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面授、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)互動等方式有效開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展形式多樣的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。到2020年，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生人數(shù)不低于我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)5%。省教育廳每年安排3000萬元專項經(jīng)費，用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育與指導(dǎo)。

責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、科協(xié)，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。吸納有實踐經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人等加入創(chuàng)業(yè)師資隊伍，組建一批由優(yōu)秀企業(yè)家、專家學(xué)者、各類名師大師等組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)隊，完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（專家）庫，對創(chuàng)業(yè)者分類、分階段進(jìn)行指導(dǎo)。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評估和激勵機(jī)制。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳、教育廳、經(jīng)信委、科技廳、總工會、團(tuán)省委、婦聯(lián)、工商聯(lián)

十、強化組織保障

建立由省發(fā)改委、科技廳牽頭，省經(jīng)信委、教育廳、財政廳、人社廳、國土廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、金融辦、知識產(chǎn)權(quán)局、總工會、團(tuán)省委、婦聯(lián)等共同參與的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廳際聯(lián)席會議制度，及時研究解決有關(guān)重大事項，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的調(diào)查與評估，建立相關(guān)督查機(jī)制，共同推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。各地、各部門要結(jié)合實際制定具體的政策措施，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成推進(jìn)合力，確保政策措施取得實效。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)單位、高校、科研院所

福建省人民政府
2015年7月12日