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國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議，聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況匯報，對落實不力的堅決處置整改；部署整改審計查出問題，把寶貴的公共資金資源用到促發(fā)展惠民生上；決定加大國家助學貸款力度，為貧困學子創(chuàng)造公平成長環(huán)境。（7月8日中國政府網） 此次常務會議召開的時間節(jié)點正好是二季度收官，三季度冒頭之時。按照以往來看，對每個季度進行回頭看，往往是下個季度經濟部署的重要內容。此次會議就指出了“近兩個月我國經濟發(fā)展中積極因素不斷增加，結構調整步伐加快，財政貨幣政策持續(xù)顯效，發(fā)展動力和抗風險能力增強。”這些階段性的收獲，也預示出經濟有著向好的趨勢。 談到這些可喜的變化，李克強總理指出“開展督查在推動各部門、各地方落實國務院重大部署方面，發(fā)揮了積極作用?！笔煜鴦赵撼諘h的讀者，或許對常務會議聽取督查情況匯報還有印象。去年6月后，為推動國務院改革、發(fā)展、民生等有關政策舉措落實到位，國務院在派出督查組、對有關部門和省市政策落實情況開展督查。值得一提的是，當時還邀請一些第三方機構，對部分重點政策措施的落實情況進行了評估。 而7月8日的常務會議，依然延續(xù)著年中聽取督查情況匯報的慣性。今年5月以來，國務院派出11個督查組，由國務院副秘書長和國務院有關部門主要負責同志帶隊，對18個?。▍^(qū)、市）和35個部門、單位開展重點督查，并在這次常務會議上進行督查情況匯報。 堅持不懈抓督查，是為讓政策方針都落在實處，督促各方主動作為。此次常務會議上，李克強總理也用了“猛擊一掌”來形容這種推進性機制，形象地指出作用力點之所在。 “已收回各級財政將沉淀和違規(guī)資金2500多億元，督促加快鐵路農村公路和重大水利等建設，對涉農資金整合、放寬公積金使用、政務信息共享等方面落實不到位的事項掛牌催辦，抓緊清理阻礙改革推進、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件……”此次會議確定了幾個方面需要整改發(fā)現(xiàn)的問題，并羅列了部分的前期成果。同時，會議還強調，“對明顯不作為、整改不力的要約談問責。建立健全常態(tài)化督查機制?！?/p> 發(fā)現(xiàn)問題就要堅決整改。與此同時，用“兩條腿走路”的辦法，建立收回、約談、督查等長效機制，這是對地方政策落實推動的方法論。在今年政府工作報告中，李克強總理說到“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任?！边@種語境和維度，恰好和“猛擊一掌”的督查工作耦合在一起。 閑置土地，沉淀資金，是為官不為者所導致的局面滯后；尸位素餐、無所作為，無不需要一種剛性機制的驚醒。“猛擊一掌”的政策督查工作，正是用“推”的力道完成改革的亦步亦趨。如此一來，讓有為者更加篤定信心，讓無為者產生壓迫危機感。用“外力”來內化于心，外化于行，這或許也是改革的一種邏輯思維。（呂涯） |