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我市促進(jìn)和服務(wù)金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知
海府〔2015〕57號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《?？谑写龠M(jìn)和服務(wù)金融業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)十五屆市政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

海口市人民政府
2015年7月7日

?？谑写龠M(jìn)和服務(wù)金融業(yè)發(fā)展若干措施

一、對在我市新注冊登記的金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部或區(qū)域性結(jié)算中心, 給予一次性獎勵100萬元。對于市域內(nèi)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)在我市每新增加一個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)給予10萬元獎勵。

二、對在滬深交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券市場、香港交易所實(shí)現(xiàn)上市融資、再融資（配股、增發(fā)新股）的我市注冊登記的上市公司或發(fā)行公司債、企業(yè)債進(jìn)行融資的我市注冊登記的企業(yè)，在融資資金到位后，且80%以上投資用于?？陧?xiàng)目的，給予以下獎勵或補(bǔ)貼：對在境內(nèi)外成功上市的，給予一次性獎勵300萬元；對于上市公司再融資（配股、增發(fā)新股）的，給予一次性獎勵50萬元；對通過發(fā)行公司債、企業(yè)債方式融資的，按其融資額的0.5%給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過100萬元。

三、對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的我市注冊登記的企業(yè)，給予一次性獎勵120萬元；對在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的我市注冊登記的企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。

四、充分發(fā)揮政府性引導(dǎo)基金的融資杠桿作用，進(jìn)一步加大政府扶持小微企業(yè)助保金貸款（簡稱“政保貸”）、小微企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)（簡稱“銀保貸”）和中小企業(yè)集合債權(quán)基金為?？谑兄行∑髽I(yè)融資增信的力度。

五、從2016年起，按照海南省財(cái)政廳、中國人民銀行?？谥行闹械牟渴穑Y(jié)合各金融機(jī)構(gòu)近三年對?？谑薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度和經(jīng)營業(yè)績，并進(jìn)行綜合考評后，制訂安排?？谑心甓蓉?cái)政資金業(yè)務(wù)管理計(jì)劃，根據(jù)執(zhí)行情況，動態(tài)調(diào)整。

六、金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)《?？谑袘敉庹信圃O(shè)置細(xì)則及工作規(guī)程》設(shè)置兩塊以上招牌（含LED走字屏）；關(guān)于市政、園林等相關(guān)管理問題，如涉及道路開口、樹木修剪遷移等問題，在符合法律法規(guī)的前提下，市政市容管理部門應(yīng)予以支持。

七、對于多種不動產(chǎn)抵押物擔(dān)保一個整體債權(quán)的，抵押登記部門在他項(xiàng)權(quán)證（包括土地和房屋）上“債權(quán)數(shù)額”一欄中，填寫抵押合同的整體擔(dān)保債權(quán)數(shù)額，加括號注明“包括XXX 等擔(dān)保物所擔(dān)保的債權(quán)”。

八、對于同一抵押物二次抵押登記的“債權(quán)數(shù)額”，按抵押權(quán)人與抵押人雙方簽署的合同確定的債權(quán)數(shù)額填寫。

九、登記部門在受理抵押時(shí)，出具的受理單上加蓋收件專用章。

十、對同一債權(quán)人與債務(wù)人間不涉及第三方的多個抵押物擔(dān)保同一債權(quán)的一般抵押權(quán)，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意并出具承諾函的，可直接辦理最高額抵押權(quán)登記，登記部門在5個工作日內(nèi)直接辦理一般抵押權(quán)注銷。

十一、國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的房產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)間壓縮為6個工作日。

十二、土地他項(xiàng)權(quán)證的領(lǐng)取無需當(dāng)事人雙方同時(shí)到場。

十三、在建工程抵押登記

（一）已設(shè)定土地使用權(quán)抵押的在建工程需要辦理抵押登記的，若土地抵押權(quán)人與在建工程抵押權(quán)人相同，抵押權(quán)擔(dān)保同一債權(quán)并且不涉及第三方的，不需注銷土地抵押登記即可辦理在建工程抵押登記。

（二）在辦理在建工程抵押時(shí)，申請單位提供土地證原件供登記部門核對并作他項(xiàng)權(quán)利記載后，即退回申請單位，登記部門不再留存土地證原件。

（三）2012年前辦理土地抵押登記，需要補(bǔ)充辦理在建工程抵押登記的，登記部門依法予以辦理。

（四）在辦理在建工程抵押時(shí)，凡以工業(yè)廠房為抵押物的，需土地、規(guī)劃、城管部門提供無違法建設(shè)的意見。

（五）經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商一致的，原在建工程增量部分可抵押登記。

（六）已辦理抵押登記的在建工程竣工后完成初始登記的，住建部門可直接辦理現(xiàn)房抵押登記，但經(jīng)抵押權(quán)人同意解除抵押的已售部分應(yīng)予以剔除。

（七）市住建局委托?？趪腋咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會、桂林洋開發(fā)區(qū)管委會辦理其區(qū)劃范圍內(nèi)工業(yè)廠房、辦公用房、科研用房的在建工程抵押登記。

（八）在建工程抵押登記、土地使用權(quán)抵押登記不得違反閑置地處置相關(guān)規(guī)定。

十四、在辦理股權(quán)出質(zhì)登記時(shí)，工商部門不再要求將股權(quán)對應(yīng)的擔(dān)保債權(quán)特定化。

十五、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度主動上門，聽取各金融機(jī)構(gòu)對政府行政效率、服務(wù)能力的意見，切實(shí)提高主動服務(wù)意識，加大服務(wù)力度。

十六、上述措施實(shí)施中的具體問題由市金融辦會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十七、本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。