四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見

川辦發(fā)〔2015〕64號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重大意義

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要舉措。近年來，各地、各部門、各高校積極穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，雖然積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但仍然存在培養(yǎng)機(jī)制不全、課程體系陳舊、教學(xué)方式單一、師資隊(duì)伍不足、保障措施不力等問題。為適應(yīng)我省加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，實(shí)施創(chuàng)業(yè)四川行動(dòng)，打造經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，必須凝聚全社會(huì)的共同力量，全面深化我省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

二、準(zhǔn)確把握深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標(biāo)要求

（一）基本原則。堅(jiān)持“育人為本、提高培養(yǎng)質(zhì)量，問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊培養(yǎng)短板，協(xié)同推進(jìn)、匯聚培養(yǎng)合力”的基本原則，切實(shí)將深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。2015年起，全面啟動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)設(shè)環(huán)境、營造氛圍；到2017年，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的先進(jìn)部門（單位）、示范高校和實(shí)踐基地；到2020年，基本普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立健全課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)等多位一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、開放合作、多方參與，全社會(huì)共同關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升，學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度明顯提升。

三、扎實(shí)推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重點(diǎn)工作

（一）更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念。各地、各部門、各高校要廣泛開展多種形式、全員參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專題學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，在全體人員中牢固樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念和“面向全體、人人參與”的改革意識，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育工作的重中之重，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合，切實(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。

（二）完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各高校應(yīng)根據(jù)新的本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及博士、碩士學(xué)位基本要求，融合相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)新制修訂的專業(yè)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，立足自身辦學(xué)定位、服務(wù)面向，進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求，制訂學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂人才培養(yǎng)方案，突出大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。

（三）推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接。教育廳應(yīng)建立全省普通高校專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)平臺(tái)與專業(yè)管理狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法。健全全省高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，每年年底前完成省級和各高校當(dāng)年年度報(bào)告編寫發(fā)布工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳等相關(guān)省直部門應(yīng)組織行業(yè)協(xié)會(huì)，定期發(fā)布我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求報(bào)告和人力資源市場供需情況。

支持建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機(jī)制，積極吸引社會(huì)資源和國外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。在現(xiàn)有系列“卓越計(jì)劃”基礎(chǔ)上，到2020年，省級“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到500個(gè)；新增一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類綜合改革項(xiàng)目、“質(zhì)量工程”項(xiàng)目和教學(xué)改革與人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革力度，形成一批科學(xué)先進(jìn)、可復(fù)制可推廣的教改成果；鼓勵(lì)高校多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班，到2020年在全省所有具備條件的高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班。大力實(shí)施四川省“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗子工程”計(jì)劃，以科技項(xiàng)目的形式，擇優(yōu)選擇在川高校在讀大學(xué)生，資助其在我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域開展有創(chuàng)意、有創(chuàng)新價(jià)值、有產(chǎn)業(yè)化前景的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和發(fā)明創(chuàng)造。

各高校應(yīng)積極開拓多學(xué)科交叉融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的途徑，穩(wěn)步打通一級學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。

（四）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。各高校應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。按照“面向全體、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)”原則，調(diào)整優(yōu)化課程設(shè)置，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)等方面的必修課和選修課程，納入學(xué)分管理，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。各高校應(yīng)開設(shè)面向全體學(xué)生的通識性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共課程，著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；開設(shè)具有行業(yè)特點(diǎn)、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程，著重提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)技能；開設(shè)提升學(xué)生綜合實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新課程和實(shí)踐活動(dòng)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際運(yùn)用能力。

加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程信息化建設(shè)進(jìn)程，探索建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度，引進(jìn)和建設(shè)一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線課程；立足不同類型、不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要，組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才，聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適應(yīng)性、特色性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。

（五）改革教學(xué)方法和評價(jià)方式。以學(xué)生為主體，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式和項(xiàng)目化教學(xué)，創(chuàng)造條件擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，鼓勵(lì)教師把學(xué)術(shù)前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。各高校應(yīng)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，分析不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律，提供更加豐富多樣的教育資源，支持學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展志趣，自主選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑。

各高校應(yīng)深入改革考試考核內(nèi)容和方法，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，促進(jìn)結(jié)果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉(zhuǎn)變。注重考查學(xué)生運(yùn)用知識分析、解決問題的能力，努力實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與學(xué)生能力相匹配。

（六）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。各高校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)。以優(yōu)勢學(xué)科為支撐，聯(lián)合骨干企業(yè)共建或以企業(yè)為主體，以高校為技術(shù)支撐，聯(lián)合建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的共建共享。到2020年，省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心達(dá)到200個(gè)、省級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心達(dá)到100個(gè)，力爭在全省所有具備條件的高校建立創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心，建成全省高校實(shí)踐教學(xué)資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步完善國家、省、校三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，到2020年，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃國家級項(xiàng)目達(dá)到5000個(gè)、省級項(xiàng)目達(dá)到15000個(gè)、校級項(xiàng)目達(dá)到50000個(gè)，覆蓋學(xué)生不低于20萬人。支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)。指導(dǎo)并支持各高校加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部建設(shè)，力爭在2017年底之前，在所有具備條件的高校建立以學(xué)校為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等多方參與的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，確保俱樂部有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場地、有制度、有活動(dòng)。

大力推動(dòng)各地、各級各類及各企業(yè)科技創(chuàng)新資源向在校大學(xué)生全面開放，并將開放情況納入相應(yīng)建設(shè)評估考核標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的地區(qū)和高校建立各種形式的創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園和科技園，促進(jìn)全省各類創(chuàng)新及重點(diǎn)園區(qū)都建立大學(xué)生創(chuàng)新相應(yīng)基地。到2017年，以“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要依托，在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地中加快建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）,開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和項(xiàng)目孵化，形成“苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化基地”的孵化培育體系。到2020年，省級大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地達(dá)到400個(gè)、創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到100個(gè)、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地達(dá)到100個(gè)、職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到100個(gè)。

定期開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，重點(diǎn)開展“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽等。支持省內(nèi)高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等大學(xué)生競賽，積極組織省內(nèi)高職高專學(xué)生參加全國職業(yè)院校技能大賽。

（七）改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。各高校應(yīng)大力推行學(xué)分制教學(xué)改革，在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。制定學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立學(xué)生個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價(jià)學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學(xué)科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項(xiàng)目中安排一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生。

（八）加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。各地、各高校要明確全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入教師教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)對教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價(jià)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績納入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核內(nèi)容。配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中予以傾斜。加強(qiáng)對專職教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提升專業(yè)化水平。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師淘汰制度。建立健全兼職教師管理制度，允許高等學(xué)校設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。支持符合條件的兼職教師申報(bào)高校特色崗位教師職稱。加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)，將提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每2年至少2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)。加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)高校教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)國家、省各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策的宣傳和落實(shí)工作，擴(kuò)大政策知曉面，引導(dǎo)大學(xué)生熟悉并用好政策，營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍。建立健全省級和高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，做到“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、基地”五到位，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。提供必要條件和支持，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息化公共服務(wù)體系,建立地方、高校兩級信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供國家政策、市場動(dòng)向等信息，并做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)，建立省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

積極落實(shí)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，研發(fā)適合學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校結(jié)合年度教學(xué)計(jì)劃，合理安排時(shí)間，自主編制覆蓋全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力專項(xiàng)培訓(xùn)提升計(jì)劃，或與有條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，通過學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練、社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn)、用人單位現(xiàn)場實(shí)踐等多種方式，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、能力和綜合素質(zhì)。各地和具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)要針對區(qū)域需求、行業(yè)發(fā)展，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南，引導(dǎo)高校學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。建好省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心，充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)和聚集作用，積極為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流、服務(wù)和活動(dòng)的平臺(tái)。

（十）加大資金支持。政府、高校和社會(huì)共同努力，形成合力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。各地、各有關(guān)部門要整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金，向高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)傾斜，支持高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)，包括促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)經(jīng)費(fèi)、“天府英才”工程專項(xiàng)資金、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)國家、省關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。各高校要多渠道籌資，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等多種形式為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。

四、切實(shí)加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全體制機(jī)制。成立四川省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育廳，負(fù)責(zé)日常工作。各地、各部門要主動(dòng)探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作體系，加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，建立健全推進(jìn)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的體制機(jī)制。建立四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)管理與監(jiān)督評價(jià)。成立四川省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，促進(jìn)高校校際協(xié)作、資源共享和協(xié)同改革。各高校要落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展重要議事日程，成立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教務(wù)部門牽頭，學(xué)生工作、團(tuán)委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制。各地、各高校要結(jié)合實(shí)際，制定深化本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。各高校實(shí)施方案報(bào)教育廳和主管部門備案，并面向社會(huì)公布。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評估指標(biāo)體系和學(xué)科評估指標(biāo)體系，引入第三方評估，并發(fā)布大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)狀況年度藍(lán)皮書。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入本科、高職高專、研究生教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)績效考核，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量情況納入學(xué)校就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，嚴(yán)格考核。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺。及時(shí)總結(jié)推廣各地、各高校的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，豐富宣傳形式，培育創(chuàng)客文化，努力營造敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

四川省人民政府辦公廳
2015年6月26日