自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
“寬帶寧夏”建設(shè)實(shí)施方案的通知
寧政發(fā)〔2015〕51號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《“寬帶寧夏”建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)人民政府
2015年6月15日

“寬帶寧夏”建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕31號(hào)）精神，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和促進(jìn)作用，推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略在我區(qū)順利實(shí)施，加快全區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及發(fā)展原則

圍繞建設(shè)“開(kāi)放、富裕、和諧、美麗”寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合、因地制宜與適度超前相結(jié)合、寬帶普及與安全保障相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌做好有線與無(wú)線、城市與農(nóng)村寬帶建設(shè)工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、普及應(yīng)用、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建我區(qū)寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

二、發(fā)展目標(biāo)和時(shí)間表

（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)推廣普及階段（2015年—2017年）。城市主要通過(guò)光纖到戶(hù)，加快光網(wǎng)城市、光纖寬帶建設(shè)；農(nóng)村因地制宜，采用有線無(wú)線技術(shù)（光纖/4G/WLAN），以融合建設(shè)的方式，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)延伸服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和深度，推進(jìn)以光纖為主的下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大其覆蓋范圍；積極發(fā)展電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”服務(wù)；按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，培育發(fā)展我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”及智能制造、智能管理、智能服務(wù)等示范項(xiàng)目，推動(dòng)和促進(jìn)我區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域的寬帶應(yīng)用。到2017年底，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)家庭及95%的行政村、公益公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校光纖覆蓋，4G移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及風(fēng)景區(qū)和部分自然村,LTE實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，無(wú)線局域網(wǎng)WLAN全面覆蓋公共區(qū)域，寬帶速率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升；全區(qū)固定寬帶用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)，固定寬帶家庭普及率達(dá)50%,3G/LTE用戶(hù)超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)，普及率達(dá)到88%；城市家庭寬帶接入能力達(dá)到20bps—50Mbps，部分家庭用戶(hù)實(shí)現(xiàn)100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到8bps—12Mbps，部分家庭用戶(hù)實(shí)現(xiàn)20Mbps；全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模突破350萬(wàn)；推進(jìn)基于IPV6的下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；縣級(jí)以上城市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播電視網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、光纖化、雙向化接入服務(wù)。

（二）寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)階段（2018年—2020年）。有線無(wú)線、多種制式寬帶通信網(wǎng)以及下一代廣播電視網(wǎng)融合發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)寬帶全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí)，廣泛發(fā)展和應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”及智能制造、智能管理、智能服務(wù)，促進(jìn)基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。到2020年，全區(qū)固定寬帶用戶(hù)超過(guò)160萬(wàn)戶(hù)，家庭普及率達(dá)到70%，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市家庭及行政村、公益公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校全覆蓋，并向有條件的自然村延伸服務(wù)；4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，自然村基本實(shí)現(xiàn)寬帶覆蓋，3G/LTE用戶(hù)超過(guò)650萬(wàn)戶(hù)，普及率達(dá)到90%；城市家庭寬帶接入能力達(dá)到50Mbps，50%城市家庭寬帶接入能力達(dá)到100Mbps，個(gè)別高消費(fèi)家庭用戶(hù)帶寬可達(dá)1Gbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力實(shí)現(xiàn)20Mbps；全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模超過(guò)480萬(wàn)；基于IPV6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用，寬帶應(yīng)用得到深化，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及。

三、主要任務(wù)及路線圖

（一）加快城市寬帶網(wǎng)普及建設(shè)。各市、縣（區(qū)）人民政府及各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家光纖到戶(hù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在城市地區(qū)采用光纖入戶(hù)方式加快“光網(wǎng)城市”建設(shè)，通過(guò)4G/LTE輔以WLAN（無(wú)線局域網(wǎng)）熱點(diǎn)覆蓋推進(jìn)“無(wú)線寬帶城市”建設(shè)。積極開(kāi)放政府企事業(yè)單位、大型場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、公共機(jī)構(gòu)等所屬建筑物及其公共設(shè)施，支持和保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行。高速公路、鐵路、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、大型公共場(chǎng)館、園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，必須規(guī)劃和預(yù)留相關(guān)通信設(shè)施建設(shè)用地，可行性研究及建設(shè)方案審查需征求通信管理部門(mén)意見(jiàn)。電信企業(yè)在確保既有資源安全的前提下，要優(yōu)先利用既有建筑物的天面、墻體，安放通信基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)；在滿(mǎn)足發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)存量共享、增量共建，盡量減少新建通信鐵塔基站數(shù)量。

（二）推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)延伸覆蓋。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、信息化建設(shè)辦和寧夏通信管理局要會(huì)同各市、縣（區(qū)）人民政府，將寬帶建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，通過(guò)資金扶持等方式，重點(diǎn)解決寬帶“村村通”問(wèn)題。要因地制宜，以有線無(wú)線融合建設(shè)的方式推進(jìn)寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，要優(yōu)先滿(mǎn)足“千村電商”工程基層服務(wù)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)接入需求；對(duì)移民新區(qū)、撤村并居、新規(guī)劃建設(shè)的成片新農(nóng)村和人口較為密集的農(nóng)村地區(qū)，要積極推進(jìn)光纖到樓、到戶(hù)建設(shè)；對(duì)人口稀少的地區(qū)靈活采用有線無(wú)線技術(shù)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)覆蓋，加快寬帶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村向自然村延伸。

（三）拓展出省通道和帶寬。寧夏通信管理局要抓住國(guó)家優(yōu)化骨干網(wǎng)架構(gòu)、增設(shè)大區(qū)出口節(jié)點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，組織電信企業(yè)結(jié)合中衛(wèi)西部云基地、“智慧銀川”大數(shù)據(jù)中心發(fā)展，分步實(shí)施出省帶寬改造和擴(kuò)容，不斷提升寧夏骨干網(wǎng)傳輸能力，增設(shè)中衛(wèi)直達(dá)北京、西安的傳輸通道，擴(kuò)容提升中衛(wèi)至銀川到北京、西安的原有數(shù)據(jù)通道，到2016年新增800G出省帶寬，支持中衛(wèi)西部云基地、“智慧銀川”大數(shù)據(jù)中心發(fā)展。優(yōu)化城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)架構(gòu)，引入先進(jìn)的IP多媒體子系統(tǒng)（IMS）、智能光傳送網(wǎng)（OTN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等技術(shù)，加快寬帶網(wǎng)各環(huán)節(jié)改造，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)靈活調(diào)度能力，擴(kuò)大城域網(wǎng)帶寬，提升城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)承載多種業(yè)務(wù)、處理海量數(shù)據(jù)的能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在寧夏境內(nèi)規(guī)劃部署內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)節(jié)點(diǎn)，增加網(wǎng)站接入帶寬，推進(jìn)視頻類(lèi)高帶寬業(yè)務(wù)資源本地部署。同步推動(dòng)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位及商業(yè)網(wǎng)站IPV6升級(jí)和改造，為發(fā)展中阿互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)“一帶一路”網(wǎng)上絲綢之路提供有力支撐。

（四）加快下一代數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等部委《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)通〔2013〕13號(hào)）及相關(guān)要求，要充分發(fā)揮寧夏地理、電力和氣候優(yōu)勢(shì)，打造中衛(wèi)西部云基地，建設(shè)互為備份發(fā)展的“智慧銀川”大數(shù)據(jù)中心，積極發(fā)展中阿信息數(shù)據(jù)服務(wù)，以大數(shù)據(jù)服務(wù)為中軸，以寬帶服務(wù)為延伸，帶動(dòng)整個(gè)寧夏寬帶信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以?xún)?yōu)質(zhì)出省帶寬、省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源和北京中關(guān)村“前店合作”平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“中衛(wèi)后廠”、“智慧銀川”安家落戶(hù)，提供綠色節(jié)能、互為備份、安全可靠、專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新的云服務(wù)。以“寬帶寧夏”建設(shè)，支撐自治區(qū)政務(wù)民生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)電子政務(wù)云、商務(wù)云、社保云、民政云、衛(wèi)生云、旅游云、教育云和家庭云等云服務(wù)，建成人口、地理空間、法人和宏觀經(jīng)濟(jì)共享庫(kù)等信息庫(kù)，以自治區(qū)“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”、“X云應(yīng)用”規(guī)劃路線圖，推進(jìn)全區(qū)政務(wù)、民生信息化共享和應(yīng)用，推進(jìn)中衛(wèi)西部云基地、“智慧銀川”大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

（五）打造中阿網(wǎng)上絲綢之路。按照國(guó)家中阿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃，充分發(fā)揮我區(qū)中阿經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用，在建設(shè)空中絲綢之路的同時(shí)，建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路。通過(guò)中阿跨境電子商務(wù)、中阿在線工業(yè)博覽、中阿在線論壇和中阿人文交流等，開(kāi)拓中阿國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)，為迪拜等阿拉伯世界主要城市提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份服務(wù)，爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)立寧夏至中東國(guó)家的國(guó)際直達(dá)電路，帶動(dòng)我區(qū)中阿互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）推進(jìn)寬帶均等化服務(wù)。落實(shí)“智慧寧夏”應(yīng)用體系建設(shè)規(guī)劃，提升寬帶應(yīng)用建設(shè)，強(qiáng)化寬帶在我區(qū)電子政務(wù)、城市運(yùn)行管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。自治區(qū)財(cái)政要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在城市社區(qū)、農(nóng)民新村普及信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，對(duì)全區(qū)困難或殘障家庭、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民新村、社會(huì)福利院、特殊教育學(xué)校、村衛(wèi)生所、敬老院等公益公共機(jī)構(gòu)的寬帶服務(wù)及接入費(fèi)給予一定補(bǔ)貼，使信息化成果惠及更多群體。自治區(qū)財(cái)政、信息化建設(shè)等部門(mén)要加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、中小企業(yè)信息化生產(chǎn)管理、五級(jí)電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)等公益公共服務(wù)項(xiàng)目的支持力度，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家公益、公共服務(wù)及優(yōu)質(zhì)資源的均等延伸。通信管理部門(mén)要積極推動(dòng)接入網(wǎng)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，利用各類(lèi)社會(huì)資本，加快寬帶網(wǎng)普及發(fā)展。

（七）推進(jìn)“三網(wǎng)融合”發(fā)展。按照國(guó)家統(tǒng)籌部署，加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合建設(shè)和升級(jí)改造，支持電信、廣電企業(yè)加強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極推進(jìn)雙向業(yè)務(wù)服務(wù)，2015年完成寧夏廣播電視總臺(tái)IPTV手機(jī)電視集成播控平臺(tái)與電信企業(yè)分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的播控對(duì)接，實(shí)現(xiàn)廣播電影電視安全播控監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)管控。吸納本地電視臺(tái)，豐富IPTV節(jié)目源；推動(dòng)手機(jī)視頻、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)、視頻通信、網(wǎng)絡(luò)游戲等“三屏”業(yè)務(wù)互動(dòng)和應(yīng)用推廣；推進(jìn)家庭智能網(wǎng)關(guān)普及應(yīng)用，爭(zhēng)取2020年基本實(shí)現(xiàn)IPTV、家庭寬帶、智能家居業(yè)務(wù)融合應(yīng)用。

（八）全面推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合共同推進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+交通、互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+教育的發(fā)展，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化深度融合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

各相關(guān)部門(mén)要依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)，對(duì)我區(qū)環(huán)境保護(hù)、城市管理、疾病防控、文化、教育、醫(yī)療、家居養(yǎng)老等公共服務(wù)進(jìn)行能力提升，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)寬帶服務(wù)對(duì)政務(wù)民生及社會(huì)管理效率的促進(jìn)作用。

自治區(qū)相關(guān)部門(mén)要大力加快電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)，減少農(nóng)資農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)村消費(fèi)流通成本，提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活。建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái)，支持實(shí)體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、中阿跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理，倒逼我區(qū)制造業(yè)精準(zhǔn)化管理和精準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升寧夏品牌品質(zhì)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市人民政府要在自治區(qū)“智慧寧夏”暨信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)“寬帶中國(guó)”示范城市創(chuàng)建的各項(xiàng)政策和保障措施，協(xié)調(diào)解決“寬帶寧夏”在本地規(guī)劃、建設(shè)改造以及應(yīng)用、賠償、設(shè)施保護(hù)等方面遇到的重大問(wèn)題和困難，監(jiān)督“寬帶寧夏”支持政策在各部門(mén)的執(zhí)行情況。自治區(qū)“智慧寧夏”暨信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)“寬帶寧夏”建設(shè)情況及各地、各部門(mén)支持政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，具體由寧夏通信管理局、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委組織。

（二）納入自治區(qū)重大項(xiàng)目管理。自治區(qū)發(fā)展改革委要按照國(guó)家《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》傾斜支持中西部發(fā)展的政策，爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委“寬帶鄉(xiāng)村”和“中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善”工程等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，并將“寬帶寧夏”建設(shè)納入自治區(qū)重大工作內(nèi)容進(jìn)行管理和指導(dǎo)。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委要對(duì)口爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、智能制造示范項(xiàng)目資金的支持，推進(jìn)全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧夏通信管理局要對(duì)口爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部“寬帶示范項(xiàng)目”資金和“農(nóng)村普遍服務(wù)基金”的支持，加大企業(yè)對(duì)老舊小區(qū)寬帶改造和農(nóng)村寬帶建設(shè)的投入。自治區(qū)商務(wù)廳要對(duì)口爭(zhēng)取商務(wù)部促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的資金支持，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的支持和投入。自治區(qū)財(cái)政廳、信息化建設(shè)辦要按照《寧夏回族自治區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（寧信辦〔2014〕5號(hào)），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合中央資金、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌資金、自治區(qū)信息化專(zhuān)項(xiàng)資金等，對(duì)“寬帶寧夏”建設(shè)予以支持。

（三）簡(jiǎn)化行政審批、加大各方政策支持。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)光纖到戶(hù)國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（寧政辦發(fā)〔2013〕133號(hào)），支持本地政務(wù)中心“寬帶服務(wù)窗口”開(kāi)展土建項(xiàng)目與通信配套設(shè)施建設(shè)的聯(lián)審聯(lián)辦，做好寬帶建設(shè)與本地發(fā)展規(guī)劃相銜接。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、電力等部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化和壓縮寬帶建設(shè)審批程序和時(shí)限，為寬帶建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)供電部門(mén)要在受理新建小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、酒店等信息化建設(shè)項(xiàng)目用電時(shí)，要求各建設(shè)單位為寬帶設(shè)備預(yù)留電源接入位置，并將通信樞紐、模塊局、無(wú)人基站及數(shù)據(jù)中心等核心寬帶設(shè)備用電，列為重要用戶(hù)進(jìn)行管理。

（四）做好通信設(shè)施保護(hù)工作。各級(jí)公安部門(mén)要認(rèn)真履行通信、廣電設(shè)施保護(hù)職責(zé)，對(duì)破壞寬帶通信基礎(chǔ)設(shè)施的行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)各種破壞通信、廣電設(shè)施的行為依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。因城市拆遷、道路改造和公路、水利、園林建設(shè)等原因造成寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改建拆遷的，相關(guān)單位應(yīng)按照“拆一補(bǔ)一”的原則協(xié)調(diào)新址，并按照最高人民法院、檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》（工信部聯(lián)電管〔2014〕372號(hào)）和《寧夏回族自治區(qū)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》（政府第67號(hào)令）有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

（五）提升通信服務(wù)水平與服務(wù)管理。各部門(mén)要按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理要求，逐步實(shí)施通信關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化替代，企業(yè)建網(wǎng)要同步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)計(jì)與建設(shè)，要建立企業(yè)信息安全管理機(jī)制，開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)上線安全管理。寧夏通信管理局、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息化建設(shè)辦公室要協(xié)調(diào)完成國(guó)家應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)在我區(qū)的配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)應(yīng)急優(yōu)先服務(wù)，加快我區(qū)應(yīng)急通信寬帶化改造，建立多業(yè)務(wù)融合的寬帶應(yīng)急系統(tǒng)，以保障自治區(qū)黨委、人民政府及時(shí)全面掌握災(zāi)害、突發(fā)公共事件等情況，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置工作。寧夏通信管理局要依托工業(yè)和信息化部“寬帶測(cè)評(píng)”體系和“寬帶城市”評(píng)價(jià)體系，建立覆蓋寧夏全區(qū)的寬帶發(fā)展動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)體系，依據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，提出《“寬帶寧夏”建設(shè)年度方案和實(shí)施計(jì)劃》，督促企業(yè)寬帶網(wǎng)各環(huán)節(jié)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)水平，大幅提升和改善寧夏網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體驗(yàn)。