新華社北京6月2日電 這是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)的全球化時(shí)代,跨越不同區(qū)域的人們都在忙碌和建設(shè):俄羅斯在推動(dòng)建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,馬來(lái)西亞宣布了新的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,巴基斯坦在討論中巴經(jīng)濟(jì)走廊的優(yōu)先項(xiàng)目…… 2013年,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”倡議,促使沿線相關(guān)國(guó)家思索這一倡議帶來(lái)的各種合作的可能性,尋找發(fā)展戰(zhàn)略的契合點(diǎn),推動(dòng)合作項(xiàng)目加速落地。 “一帶一路”倡議的核心是互聯(lián)互通,其實(shí)施涉及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。一些專家學(xué)者認(rèn)為,沿線國(guó)家眾多,情況各異,這一構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)需要沿線國(guó)家的參與和合作,也需要尊重各國(guó)國(guó)情。中國(guó)秉持平等互利原則,以開放、靈活、務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)倡議實(shí)施。 “中國(guó)并不是要把自己的意志強(qiáng)加給別的國(guó)家,而是考慮這些國(guó)家需要什么東西,這也是一個(gè)協(xié)商的過(guò)程,”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說(shuō)。 “一帶一路”倡議已吸引60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織表明積極參與的意愿。與此相呼應(yīng)的是,一些沿線國(guó)家也提出了自己的開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。 在“千島之國(guó)”印度尼西亞,總統(tǒng)佐科執(zhí)政之后提出了“全球海洋支點(diǎn)”發(fā)展規(guī)劃。哈薩克斯坦則一直希望加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外聯(lián)系,總統(tǒng)納扎爾巴耶夫去年11月提出了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策,希望打造連通歐亞的交通樞紐,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。蒙古國(guó)提出了“草原之路”倡議,發(fā)展與中俄連通的基礎(chǔ)設(shè)施。 而在馬來(lái)西亞,當(dāng)?shù)毓步煌ㄔO(shè)施仍存明顯的短板,民眾出行主要依賴私家車,這導(dǎo)致了一些挑戰(zhàn),政府在今年5月宣布了新的五年發(fā)展計(jì)劃,其中包括加大在鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市內(nèi)部的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。曾任馬來(lái)西亞總理政治秘書的學(xué)者胡逸山認(rèn)為,交通基建是新五年計(jì)劃中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手之一,這與“一帶一路”倡議中作為核心的互聯(lián)互通相契合,合作前景廣闊。 “一帶一路”框架下也有了越來(lái)越具體、更有可操作性的內(nèi)容。中國(guó)和俄羅斯對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,提出了加深合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。在巴基斯坦,中巴經(jīng)濟(jì)走廊凝聚了廣泛共識(shí)。今年4月,中興能源巴基斯坦旁遮普?。梗埃罢淄吖夥孛骐娬菊介_工建設(shè)。另?yè)?jù)報(bào)道,巴總理謝里夫5月28日宣布,政府決定優(yōu)先建設(shè)經(jīng)過(guò)開伯爾-普什圖省、俾路支省的走廊西線道路,并在議會(huì)成立專門委員會(huì),由議會(huì)各黨派共同商討、監(jiān)督走廊規(guī)劃建設(shè)與項(xiàng)目實(shí)施。 “一帶一路”并不僅僅停留在宏大的架構(gòu)層面,也通過(guò)容納眾多的具體合作內(nèi)容而給區(qū)域雙邊及多邊合作增添了新的動(dòng)力。中國(guó)和哈薩克斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施合作明顯加快,雙方也依托“一帶一路”開展產(chǎn)能合作,涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領(lǐng)域,簽署了數(shù)十份文件,項(xiàng)目總金額以百億美元計(jì)。 “一帶一路”倡議的另一重要作用體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)有合作內(nèi)容和項(xiàng)目的推動(dòng)。中國(guó)、蒙古國(guó)和俄羅斯正在商討如何推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的相關(guān)合作。中緬水電合作項(xiàng)目為緩解緬甸當(dāng)?shù)氐碾娏Χ倘弊龀隽素暙I(xiàn)。斯里蘭卡南部的鐵路建設(shè)在加速推進(jìn)。在埃及中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),工廠區(qū)以及綜合配套服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)展順利。 在許多場(chǎng)合,“一帶一路”倡議成為熱門話題。阿聯(lián)酋專家看到了迪拜與“一帶一路”的契合點(diǎn),韓國(guó)專家認(rèn)為“一帶一路”倡議有助于韓國(guó)擴(kuò)大與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》中國(guó)研究所所長(zhǎng)韓友德說(shuō),從連云港出發(fā),途經(jīng)烏魯木齊和哈薩克斯坦阿拉木圖的亞歐鐵路可為韓國(guó)提供一個(gè)非常好的物流通道。 而在中國(guó)的廣交會(huì)上,馬來(lái)西亞一家企業(yè)的首席執(zhí)行官陳質(zhì)溒表示,“一帶一路”將直接刺激更多中國(guó)游客到訪馬來(lái)西亞,進(jìn)而帶動(dòng)旅游及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,“我們不能錯(cuò)失良機(jī)”。中國(guó)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,中國(guó)與“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家的出口額增長(zhǎng)速度超過(guò)10%,遠(yuǎn)高于外貿(mào)出口總額增幅。 貿(mào)易便利化也是“一帶一路”溝通對(duì)接的重要內(nèi)容。清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所副教授趙可金認(rèn)為,在資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的時(shí)代,我們需要背靠“一帶一路”沿線國(guó)家龐大的市場(chǎng),取消各種有形和無(wú)形的貿(mào)易和投資壁壘,創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境,這是推進(jìn)“一帶一路”的關(guān)鍵。 “一帶一路”勾勒的合作愿景涵蓋亞歐大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,覆蓋廣泛地區(qū)。 英國(guó)沃里克大學(xué)教授卡邁勒·邁拉希說(shuō),中國(guó)提出了通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)推動(dòng)整個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的綜合構(gòu)想,因此受到區(qū)內(nèi)外多國(guó)歡迎。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,這將使亞太地區(qū)面貌為之改變,也會(huì)對(duì)歐亞地區(qū)、中東以及非洲的部分地區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 馬來(lái)西亞外長(zhǎng)阿尼法·阿曼受訪時(shí)說(shuō):“馬來(lái)西亞認(rèn)為(21世紀(jì)海上絲綢之路)理念與古絲綢之路一脈相承……這是長(zhǎng)遠(yuǎn)的倡議,需要東盟和中國(guó)進(jìn)行協(xié)商?!?/p> “作為活躍的對(duì)話伙伴,我們歡迎這一倡議,期待與中國(guó)就此密切合作……21世紀(jì)海上絲綢之路會(huì)有助于改變這個(gè)地區(qū)的面貌,使之成為一個(gè)緊密聯(lián)系在一起的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力區(qū)域,”他說(shuō)。 “一帶一路”倡議是政府層面推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、人文等多領(lǐng)域合作交流的努力,而在具體層面則是企業(yè)秉持市場(chǎng)原則的運(yùn)作。一些企業(yè)管理層受訪時(shí)說(shuō),不會(huì)貿(mào)然接手不具商業(yè)可行性的項(xiàng)目,在秉持互利共贏原則的前提下,會(huì)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。一些專家提醒,企業(yè)尋求跨國(guó)合作時(shí)還應(yīng)考慮對(duì)所在地區(qū)其他國(guó)家的影響。(執(zhí)筆記者:陳濟(jì)朋,參與記者:林昊、吳叢司、馬玉潔、周良、鄭闖) |
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